浙江省公路路政管理條例

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浙江省公路路政管理條例

(2005年1月13日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,根據(jù)2007年12月27日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈浙江省公路路政管理條例〉的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為加強公路路政管理,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道(包括高速公路)的公路路政管理適用本條例。

本條例所稱公路路政管理,是指為保障公路完好、安全和暢通,依法保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作?h級以上交通行政主管部門所屬公路管理機構(gòu)負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。

各級公安、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、水利、工商、環(huán)境保護等有關(guān)行政管理部門以及公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自職責范圍內(nèi),依法做好公路路政管理的相關(guān)工作。

第四條 交通行政主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當認真履行職責,依法做好公路保護工作,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,提高公路服務(wù)和管理水平,保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

公路的建設(shè)和養(yǎng)護應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準和公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。

第五條 公路路政管理經(jīng)費列入公路養(yǎng)路費、客貨運附加費收支預(yù)算。國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護資金后,路政管理經(jīng)費應(yīng)當列入政府財政預(yù)算。

第二章 管理職責及執(zhí)法監(jiān)督

第六條 公路管理機構(gòu)依法行使下列公路路政管理職責:

(一)許可挖掘、占用、利用公路的申請事項,制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為;

(二)許可超限運輸申請事項,制止和查處違法超限運輸行為;

(三)管理公路附屬設(shè)施的設(shè)置和維護;

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

(五)管理公路施工秩序;

(六)參與公路工程中涉及路政管理事項的設(shè)計審查、竣工驗收;

(七)實施公路路政巡查;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第七條 交通行政主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第八條 交通行政主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當建立路政管理舉報制度,公開舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱。交通行政主管部門、公路管理機構(gòu)等有關(guān)部門收到舉報后,應(yīng)當依法及時處理,對檢舉屬實的舉報單位和個人可予獎勵。

第九條 公路路政管理人員依法實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有兩名以上人員參加,佩戴標志,持證上崗。

公路路政管理專用車輛應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。

公路路政管理專用車輛執(zhí)行職務(wù)進入本轄區(qū)內(nèi)收費公路的,免費通行。

第十條 公路路政管理人員依法實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

被監(jiān)督檢查的單位和個人,應(yīng)當接受公路路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料或者說明情況。

第三章 公路保護管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十一條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當建立公路路產(chǎn)登記制度,按規(guī)定對公路路產(chǎn)調(diào)查核實,并登記造冊。

第十二條 非收費公路的公路養(yǎng)護應(yīng)當逐步推行市場化,通過招投標方式確定養(yǎng)護單位。

第十三條 鼓勵使用廂式、多軸、大型、專業(yè)貨物運輸車輛從事公路貨物運輸。

第十四條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路,或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的,施工作業(yè)單位應(yīng)當在公路管理機構(gòu)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當迅速清除公路上的障礙物,消除安全隱患,經(jīng)公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,及時恢復(fù)通行。

對未中斷交通的施工作業(yè)公路,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強交通安全監(jiān)督檢查,維護公路交通秩序。

第十五條 公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、標線等交通設(shè)施損毀、滅失的,公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當設(shè)置警示標志并及時修復(fù)。

公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形,危及交通安全,尚未設(shè)置警示標志的,應(yīng)當及時采取安全措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機構(gòu)或者收費公路經(jīng)營管理者。

第十六條 公安機關(guān)交通管理部門在處理交通事故時,涉及路產(chǎn)損壞、公路污染的,應(yīng)當及時通知公路管理機構(gòu)或者收費公路經(jīng)營管理者。

第二節(jié) 公路及公路用地保護管理

第十七條公路及公路用地范圍內(nèi)禁止從事下列活動:

(一)傾倒或者堆放廢土、垃圾等固體廢棄物,排放污水、污物;

(二)堵塞水道,挖溝引水;

(三)取石、取土;

(四)設(shè)置電線桿、變壓器、維修場、停車場、洗車點或者加水點;

(五)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、搭建棚屋或者磚窯、堆放或者攤曬物品

(六)利用公路橋梁、隧道鋪設(shè)輸送易燃易爆和有毒物品的管道,利用公路橋涵堆放物品、搭建設(shè)施,在公路橋涵附近焚燒物品;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染公路或者影響公路暢通的活動。

第十八條 運輸散裝貨物車輛應(yīng)當規(guī)范裝載,裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或者滴漏。

第十九條 任何單位和個人不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。

高速公路、國道不得作為機動車駕駛培訓(xùn)場地。在其他公路上進行機動車駕駛培訓(xùn)的,應(yīng)當遵守公安機關(guān)交通管理部門對于行駛時間和路段的規(guī)定。

第二十條 車輛需要在公路上進行臨時檢修等作業(yè)的,應(yīng)當采取保護公路的措施,不得損壞、污染公路。

第二十一條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、電信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得公路管理機構(gòu)同意;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

第二十二條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)同意;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意。

所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的,應(yīng)當按照損壞程度給予補償。

第二十三條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

在前款規(guī)定范圍內(nèi)因防險、防汛需要修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床的,應(yīng)當事先報省交通行政主管部門會同省水行政主管部門批準,并采取有效的保護公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。

第二十四條 嚴格控制公路平面交叉道口的設(shè)置。確需設(shè)置的,應(yīng)當符合保障暢通和合理布局的原則,事先經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,并按照公路工程技術(shù)標準建設(shè)。

本條例施行前的平面交叉道口不符合公路工程技術(shù)標準的,應(yīng)當在公路管理機構(gòu)規(guī)定的限期內(nèi)達到標準或者封閉。

第二十五條 申請本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定事項的,應(yīng)當符合下列條件:

(一)書面說明申請理由、施工期限;

(二)設(shè)計方案符合公路工程技術(shù)標準;

(三)施工方案符合保障公路安全、暢通要求;

(四)涉及收費公路的,申請人應(yīng)當事先征求收費公路經(jīng)營管理者的意見。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具,不得在公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當經(jīng)公路管理機構(gòu)同意,并按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的,應(yīng)當按照損壞程度給予補償。

申請前款規(guī)定事項的,申請人應(yīng)當提交行駛車輛或者機具行駛證件,書面說明行駛路線、時間及有效的公路保護方案;涉及收費公路的,申請人應(yīng)當事先征求收費公路經(jīng)營管理者的意見。

第二十七條 任何單位和個人未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。

申請前款規(guī)定事項的,申請人申請設(shè)置的非公路標志的材料、顏色、外廓尺寸、結(jié)構(gòu)安裝、燈光亮度、設(shè)置地點、間隔距離等應(yīng)當符合規(guī)范要求;涉及收費公路的,申請人應(yīng)當事先征求收費公路經(jīng)營管理者的意見。

省交通行政主管部門應(yīng)當制定非公路標志的設(shè)置和維護規(guī)范,向社會公布。

第二十八條 本節(jié)規(guī)定的公路管理機構(gòu)的許可權(quán)限如下:

(一)涉及高速公路的許可,由省公路管理機構(gòu)審批;

(二)涉及高速公路以外的國道、省道的許可,由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批;

(三)涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可,由縣級公路管理機構(gòu)審批。

省公路管理機構(gòu)對涉及高速公路的申請事項的許可,可以根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)實施。

第三節(jié) 超限運輸管理

第二十九條在公路上行駛的車輛的車貨總質(zhì)量,軸載質(zhì)量,車貨總長度、總寬度和總高度,不得超過以下最高限值:

(一)車貨總質(zhì)量為四十噸,其中集裝箱半掛列車為四十六噸;

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