第一條 為切實做好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十五條的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本暫行規(guī)定。
第二條 五保戶是指農(nóng)村中喪失勞動能力、無依無靠、無生活來源的老人、殘疾人或未成年的孤兒。對他們實行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）。對五保戶可采取集中與分散供養(yǎng)兩種形式。
第三條 五保戶供養(yǎng)工作，由各級人民政府民政部門主管，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會具體負責(zé)。
第四條 享受五保戶供養(yǎng)的，須經(jīng)本人申請，群眾評議，村民委員會審查，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，并發(fā)給五保供養(yǎng)證書。
對符合五保戶條件，本人愿意五保的，村民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)予及時辦理。
第五條 五保戶由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村民集體供養(yǎng)。供養(yǎng)標準不低于當(dāng)?shù)匾话愦迕竦膶嶋H生活水平。具體標準由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定，報縣民政部門備案。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照規(guī)定，保證供給五保戶（包括敬老院）改善，適時對五保戶提高供養(yǎng)標準。
對貧困地區(qū)集體供養(yǎng)后仍有困難的五保戶，民政部門要給予救濟，對災(zāi)區(qū)的五保戶，在發(fā)放救災(zāi)款、物時，應(yīng)優(yōu)先照顧。
第六條 供養(yǎng)五保戶所需的錢糧，原則上可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位統(tǒng)一籌集，由村民合理負擔(dān)。收、支經(jīng)費（糧）應(yīng)建立帳目，�？顚Ｓ茫ㄆ诠�，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政和上級主管部門的監(jiān)督檢查。
第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要依靠集體和社會力量舉辦敬老院。要以養(yǎng)為主，民主管理，勤儉辦院；以工作人員為主，組織院民從事力所能及的生產(chǎn)勞動，增加收入，改善他們的物質(zhì)生活和精神生活。
對分散供養(yǎng)的五保戶，應(yīng)以村為主負責(zé)供養(yǎng)他們的實物和經(jīng)費，按期如數(shù)兌現(xiàn)，由五保戶自行安排使用。生活不能自理的，應(yīng)安排或委托人員照料、護理，集體應(yīng)給護理人員合理報酬。
五保戶由親友包養(yǎng)的，須經(jīng)五保人同意。包養(yǎng)人要承擔(dān)五保戶生養(yǎng)死葬所需的全部費用，并由村民委員會作見證人，雙方簽訂《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《財產(chǎn)遺贈協(xié)議》，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會監(jiān)督實施。
第八條 五保戶的私有財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占。五保人員殘廢后由集體供養(yǎng)的，其財產(chǎn)歸供養(yǎng)單位所有；由親友包養(yǎng)的，按《財產(chǎn)遺贈協(xié)議》處理。
第九條 嚴禁岐視、刁難、虐待五保人員和侵犯五保戶的合法權(quán)益，違者應(yīng)視情節(jié)輕重予以處理，觸犯型律的要依法追究責(zé)任。對五保人員造成非正常死亡的，要依法追究直接責(zé)任者和有關(guān)*的責(zé)任。
第十條 各級人民政府和村民委員會都要加強對五保戶供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立健全工作制度，定期檢查落實，幫助解決困難。要鼓勵、發(fā)行和組織基層干部、群眾執(zhí)行五保政策和法觀，積極為五保戶做好事、送溫暖、樹立尊老敬老的社會道德風(fēng)尚。每逢傳統(tǒng)節(jié)日，各級政府和村
民委員會及有關(guān)單位要組織走訪、看望、慰問使五保戶受到全社會的關(guān)懷和扶助。
第十一條 本規(guī)定由省民政廳負責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
