第一條 為了做好農村五保戶供養(yǎng)工作，保障五保戶的生活，根據(jù)國家法律和有關規(guī)定的精神，結合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 依靠集體所有制組織供養(yǎng)五保戶，是制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。各級人民政府應當加強領導，由民政部門主管，農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織具體實施，財政、糧食、物資、供銷、衛(wèi)生、文教、司法等有關部門密切配合，各盡其責，共同做好五保戶的供養(yǎng)工作。
第三條 五保戶是指農村中無勞動能力、無依無靠、無生活來源的老年人、殘疾人和未成年的孤兒。
五保是指保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬。孤兒還應保教。
第四條 各地農村不論實行何種形式的生產責任制，對符合五保條件的對象，都必須及時給予五保，負責供養(yǎng)。
五保戶的確定，應由本人申請或村民小組提名，經群眾評議，村民委員會審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準；并由縣級人民政府發(fā)給五保供養(yǎng)證，建立檔案。
第五條 五保供養(yǎng)標準，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本地實際情況提出，報縣級人民政府批準。對五保戶的供養(yǎng)，應當不低于當?shù)厝罕姷闹械葘嶋H生活水平，并隨著農村經濟的發(fā)展和農民生活的改善相應提高。
第六條 少數(shù)貧困鄉(xiāng)村的五保戶，集體所有制組織供養(yǎng)后確有困難的，當?shù)厝嗣裾畱o予適當補助。
重災區(qū)發(fā)放救災款、物時，應把五保戶列為重點對象，優(yōu)先救濟。
第七條 對五保戶的供養(yǎng)采取集中和分散兩種形式。提倡集中供養(yǎng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要積極創(chuàng)造條件，依靠集體和社會力量，采取多種形式辦好福利院，根據(jù)自愿原則，吸收五保戶入院集中供養(yǎng)。福利院可組織五保戶從事力所能及的生產勞動，并安排好文化娛樂和康復活動，以改善和豐富他們的物質、精神生活。各有關單位要積極為福利院開展生產勞動
和文化娛樂活動提供條件。
對分散供養(yǎng)的五保戶，供養(yǎng)物資和經費必須保證及時兌現(xiàn)。生活不能自理的，應安排人員或委托親友護理。對護理人員可給予適當報酬。
第八條 對五保戶供養(yǎng)的各項費用從公益金中開支，依照合理負擔的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理，建立專門帳戶，�？顚Ｓ茫ㄆ诠紟つ�，并受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政和上級主管部門檢查監(jiān)督。
五保費用包括：供養(yǎng)五保戶的生活費、護理人員的報酬和福利院必需的管理費。
第九條 切實保護五保戶私有財產和其他合法權益，任何單位或他人不得以任何形式或借口予以侵犯。
五保對象的遺產處理，可由五保對象與供養(yǎng)組織依法簽訂財產遺贈協(xié)議。五保對象死亡后其遺產按照協(xié)議處理。
第十條 各級人民政府和村民委員會要把五保戶供養(yǎng)工作作為建設的一項內容，根據(jù)實際情況，建立和健全五保戶供養(yǎng)工作制度，及時了解和解決五保戶的困難，定期檢查供養(yǎng)落實情況。要積極組織廣大干部、職工、青年、民兵、婦女、學生等為五保戶做好事，送溫
暖，樹立社會新風尚。
每逢傳統(tǒng)節(jié)日，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要安排好節(jié)日物資供應，組織看望、慰問五保戶。
第十一條 對在五保工作中做出顯著成績的單位和個人，給予精神或物質獎勵。
第十二條 對歧視、刁難、虐待五保戶或者侵犯五保戶合法權益、侵占五保戶供養(yǎng)款、物的，應視情節(jié)輕重，給予批評教育、經濟處罰、行政處分直至依法追究刑事責任。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
