2015個人所得稅起征點是否會提高?
個人所得稅起征點是否會提高?區(qū)域性地方債務(wù)危機會否出現(xiàn)?今天上午,十二屆全國人大三次會議舉行記者會,邀請財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”等問題回答中外記者提問。
“財政工作事無巨細。budget即預(yù)算,英文里原來就叫‘公事包’的意思,所以我?guī)Я艘粋大包。另外,還請了一位分管副部長來!睒抢^偉的開場白十分特別。
稅改根本問題改稅制
有記者問,今年征收政策是否會改變?會不會減輕個人所得稅負擔(dān)來刺激消費?
樓繼偉表示,個人所得稅面臨稅制不合理的問題!拔覈魇諅人所得稅有11個分類。黨的十八屆三中全會要求對此進行改革,改成綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,實際就是綜合所得稅制。綜合所得稅制比較科學(xué),簡單地提高個人所得稅起征點并不公平!
樓繼偉認為,個人收入5000元一個月,日子可以過得不錯,如有撫養(yǎng)、贍養(yǎng),日子就很艱難。因此,最根本問題應(yīng)該是改稅制。
現(xiàn)有情況下,能不能有一些改進?樓繼偉說,財政部前年年底提出的職業(yè)年金和企業(yè)年金EET的政策。在繳存職業(yè)年金和企業(yè)年金時,免征個人所得稅;在投資時,投資收益免征個人所得稅;在給付時,繳納個人所得稅。這是一個延遲納稅政策!霸诂F(xiàn)有的個人所得稅制框架之下,給予一定的鼓勵,鼓勵增加養(yǎng)老保險的保障程度,當(dāng)然同時也有利于當(dāng)期的消費!
地方債總體風(fēng)險可控
今年是最后一次把存量債認定為地方債。有一種預(yù)測,這次地方債規(guī)模可能會出現(xiàn)“激增”,外界擔(dān)憂區(qū)域性地方債務(wù)危機出現(xiàn)。
樓繼偉說,地方債是客觀現(xiàn)實。預(yù)算法修訂前,地方不得舉債,而事實是產(chǎn)生這么多債!氨仨氶_前門、堵后門,同時還要防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。”樓繼偉詳細解釋,開前門便是今年預(yù)算的6000億地方債。堵后門就是歷史形成的這些債務(wù),必須正視,逐步消化。
樓繼偉強調(diào),地方債務(wù)總體上風(fēng)險可控。一些局部地區(qū)債務(wù)比例過高,財政部會更加重視!坝摄y行貸款形成的歷史債務(wù),按契約原則,貸款的合同不能廢除,借人家的錢還是應(yīng)該還。如融資平臺情況發(fā)生變化,需債務(wù)重整,得雙方談判,采取過渡性辦法逐步解決!
不要經(jīng)濟斷崖式下落
有記者問,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,中國面臨經(jīng)濟下行壓力,財政部對于“新常態(tài)”下的積極的財政政策有哪些新解讀,哪些具體的措施適應(yīng)新常態(tài)?
樓繼偉認為,不僅中國經(jīng)濟進入新常態(tài),全球經(jīng)濟也進入新常態(tài)。2008年,美國雷曼兄弟事件引發(fā)全球金融危機和經(jīng)濟下行,是一個去杠桿化