政府辦學(xué)習(xí)為官不為心得體會【1】
為官不為，就是占著官位、握著公權(quán)力，卻不干應(yīng)該干的公事，無所作為。這是當(dāng)前社會廣泛關(guān)注的一個大問題，也是黨和政府正在著力解決的大問題。對于不作為的官員來說，有必要盡早確立一個基本理念：為官不為恥為官。
如今的為官不為，心態(tài)和表現(xiàn)是多種多樣的。有的擔(dān)心多做多錯多擔(dān)責(zé)、干事得罪人惹麻煩，就盡量避事;有的違規(guī)謀利成為習(xí)慣，如今禮不敢收了、飯不能吃了，特權(quán)取消了、額外的好處沒有了，就認為“干也是白干”，進而“能不干就不干”;有的因年齡偏大或政績平平升職無望了，就提前進入“頤養(yǎng)天年”的狀態(tài);有的“一家兩制”，整天想的是如何撈錢讓已在國(境)外的配偶、子女過好日子，無暇顧及本職工作;有的自身不干凈，整天提心吊膽、心不在焉，想的是如何找關(guān)系“擺平”或逃避組織調(diào)查，沒心思干;等等。凡此種種為官不為，不論當(dāng)事者出于何種考慮、找出多少理由自我開脫，都不能得到黨和人民的寬容與諒解。對這些官員而言，有兩個核心問題需要搞清楚。
一是當(dāng)官干什么。古往今來，設(shè)立官職的目的是讓官員在群體生產(chǎn)生活中發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)功能，為大家干事、謀利。也就是說，為公眾干事、謀利是官的“基因”。進入私有制社會后，盡管一些官員以權(quán)謀私，但總體來說，官的這個“基因”沒有也不能改變。今天，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度下，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民公仆，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，為人民群眾辦好事、實事是天經(jīng)地義的�！吨腥A人民共和國憲法》第二十七條規(guī)定：“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持……努力為人民服務(wù)�！比绻麌夜ぷ魅藛T怕惹麻煩、多擔(dān)責(zé)，或者有其他考慮而不能為公眾干事、謀利，不努力為人民服務(wù)，就違背了憲法的規(guī)定、喪失了為官的“基因”、背離了人民公仆的本質(zhì)。這樣的官，在政治上必然為人民所拋棄，在道義上只能自取其辱。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部該怎樣認識和對待個人利益。為官不為者，不管出于什么具體動機，本質(zhì)上都是為了維護個人利益。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部也是食人間煙火、有七情六欲的人，也有一己一家的利益。但必須明確的是，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人利益，國家已經(jīng)按照按勞分配原則予以充分考慮，集中體現(xiàn)在干部工資和待遇上。如果在工資和待遇之外還要謀求更多的法外利益，甚至求不到利就不干事，就是一種非分之想甚至違紀違法行為了。領(lǐng)導(dǎo)干部辦私事、謀求個人利益，不能動用公共權(quán)力，不能靠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的影響，只能在法律、紀律、政策以及社會道德規(guī)范之內(nèi)、按照規(guī)定程序辦，做到“取之有道”，不能搞任何形式的特殊化，更不能非法化。當(dāng)公眾利益與個人私利發(fā)生矛盾時，應(yīng)毫不猶豫地“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”。這是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的明確規(guī)定。
解決為官不為問題，要把思想教育放在前頭，把相關(guān)道理講清楚。畢竟，大多數(shù)為官不為者并不是“一直不為”，如果思想認識有了提高，還是可以繼續(xù)有所作為的。此外，當(dāng)前工作的重點是加強監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)。黨的十八大以來，我們黨一再申明，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)須擔(dān)當(dāng)、失職必追究。為此，必須強化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察，整合問責(zé)制度、健全問責(zé)機制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。對于那些屢教不改、依然為官不為的，必須依照法律、紀律及時清除出公務(wù)員隊伍。有了監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)的決心、力度以及健全的制度、機制，解決為官不為問題就有了可靠抓手。
政府辦學(xué)習(xí)為官不為心得體會【2】
在全國黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上所作的重要講話中指出，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。他還就“為官不為”這一引起社會強烈關(guān)注的現(xiàn)象提出了嚴肅批評。毋庸諱言，黨的十八大以后，尤其是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，面對反腐敗和正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢，的確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不管是在思想上，還是在行動上都把“不干事”作為“不出事”的應(yīng)對之策，謀發(fā)展“心灰意懶”，抓項目畏首畏尾，干工作消極被動，甘于當(dāng)無所作為的“撞鐘和尚”，樂得做既懶又庸的“太平官”。這一風(fēng)氣的形成和蔓延與“為民、務(wù)實、清廉”的要求背道而馳，是“四風(fēng)”問題的另一“變種”。必須指出的是，“干凈”與“干事”非但不矛盾，而且本質(zhì)上是完全一致的。長期以來，干部隊伍中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型，包括焦裕祿、柴生芳等都是既廉政又勤政的典范。廉政顯本色，勤政見真情。為民務(wù)實就是要為老百姓多干事、干好事，就是要殫精竭慮推動發(fā)展，就是要建功立業(yè)惠澤百姓。不言而喻，在其位就要謀其事，不能以任何借口敷衍塞責(zé)。從某種意義上講，“貪污受賄”是腐敗，以懶庸為主要表現(xiàn)形式的“為官不為”也是一種腐敗??這種腐敗對黨和人民的事業(yè)損害一點不亞于其他腐敗。因此，當(dāng)前和今后一段時間，我們在一如既往地反對“四風(fēng)”的同時，還要旗幟鮮明地反對“為官不為”，從思想上、行動上徹底根除懶政庸政之疾。
懶庸之疾的表現(xiàn)
在當(dāng)下，我們相當(dāng)一部分黨員干部在其位，不謀其政;安于現(xiàn)狀，不思進取，得過且過;用材料應(yīng)付檢查，群眾的事不聞不問，甚至玩失蹤關(guān)門謝客等等。“為官不為”的懶庸之疾其表現(xiàn)是：
一是裝??裝聾作啞。多一事不如少一事。事不關(guān)己，高高掛起。只要不影響自己位子的事情，不聞不問;遇事繞著走，能躲就躲、能推就推;不積極主動下基層，不問計于民。
二是看??看風(fēng)使舵，見機行事。眼光朝上，凡事干給領(lǐng)導(dǎo)看，領(lǐng)導(dǎo)的事重于群眾的事;私人的事重于公家的事，請托的事重于百姓的事。目無原則，做*的“變色龍”。
三是瞞??欺上瞞下。對上欺騙，博取信任;對下隱瞞，掩蓋真相。在匯報材料上做文章，玩數(shù)字游戲，以文件貫徹文件，以會議傳達會議。
四是怕??膽小怕事，怕?lián)L(fēng)險。只要不出事，寧愿不做事。凡事猶豫不決，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，小心有加，畏手畏腳;擺不正自己的位置，芝麻小事層層請示，不表態(tài)，不決斷，生怕樹葉打破頭。
五是慢??慢慢吞吞，拖拖拉拉，議而不決，決而不行。辦事不分輕重緩急，含糊其辭，推諉扯皮;小事辦理超長周期，超低效率，超差效果。
懶庸之疾的成因
任職浙江省委書記時，撰寫過一篇文章《要拎著“烏紗帽”為民干事》，曾提出“每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事，而不能捂著‘烏紗帽’為己做‘官’”。當(dāng)下，“為官不為”者就是捂著“烏紗帽”為己做“官”，不是拎著“烏紗帽”為民干事。“為官不為”者遍及各行各業(yè)，成因各異，但一一剖析，其共性是：信仰缺失、才能缺失、責(zé)任缺失、制度缺失。
一是信仰缺失。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。一部分信念堅定，品行優(yōu)良，業(yè)績突出者走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，宗旨意識日漸淡薄，與群眾距離漸行漸遠，最后心里只有他自己，唯獨沒有群眾�！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情�！笔飞弦恍┟裟芰鞣及偈溃褪且驗樗麄冃睦镅b著群眾，記著百姓冷暖。柴生芳在縣長職位上任期僅8個月，足跡就遍及全縣323個村，最后累倒在工作崗位上。支撐他夜以繼日忘我工作的動力就是共產(chǎn)黨人的信仰??全心全意為人民服務(wù)。
二是才能缺失�，F(xiàn)代為官者不再是傳統(tǒng)意義上的好人、能人，而是極具現(xiàn)代特色，具有規(guī)劃、影響、包容、溝通力的復(fù)合型人才，能應(yīng)對各種矛盾，駕馭全局。柴生芳雖為北大才子、留洋博士，卻甘當(dāng)“小學(xué)生”，虛心請教，很快適應(yīng)了農(nóng)村工作，從容指揮全局。而我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻能力欠佳，存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”，缺乏真本事、硬功夫。一方面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，開展工作不得要領(lǐng)，無所適從。另一方面，在“擦邊球”“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)方法不能用的情況下，新的辦法不多，工作思路不寬，束手無策。
三是責(zé)任缺失。“在其位、謀其政，司其職、負其責(zé)”。作為黨員干部，本應(yīng)各司其職，各負其責(zé)，不但要做好分內(nèi)的事，更要勇于承擔(dān)難事、棘手的事、得罪人的事，善于處理各種復(fù)雜的矛盾。但恰恰有一些黨員干部，違背黨的宗旨，以為人民服務(wù)之名，行奢靡享樂之實，淡化責(zé)任，逃避責(zé)任，甚至漠視責(zé)任。責(zé)任缺失，貽害無窮。一方面使黨員干部喪失擔(dān)當(dāng)意識，對黨和人們的事業(yè)不愿負責(zé)、不會負責(zé)、不敢負責(zé)。工作平鋪直敘無亮點，思路因循守舊無看點、作風(fēng)攬功諉過盡污點。所作所為與黨的宗旨相去甚遠，與人民群眾的期盼相差很大，成了黨和人民事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。另一方面，責(zé)任缺失弱化了開拓創(chuàng)新精神，使一些干部變得沒有膽識，保守固化，只能亦步亦趨，走別人走過的路，吃別人嚼過的饃。怕冒險，怕得罪人，怕媒體炒作。擔(dān)心踩到紅線，觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則。
四是制度缺失。不以規(guī)矩，不成方圓;規(guī)矩既立，方圓便成。懶庸之疾，禍在社會事業(yè)，根在制度缺失。一方面缺失科學(xué)合理的考評機制。一套嚴密的考核體系，一定要體現(xiàn)考核的精準(zhǔn)性，必須解決考核什么、如何考核等問題�？己藰�(biāo)準(zhǔn)、考核方式、考核結(jié)果一定要有可量化的操作性。目前，我們的一些考核顯失公平合理，導(dǎo)致干部干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，使一些年富力強、敢想敢干的為官者心理失衡，激情耗盡，非為官不為，實則無心可為，最終從人民的公仆變?yōu)槿嗣竦摹袄蠣敗�，成為懶政的另類�?biāo)簽。另一方面缺乏嚴密嚴厲的懶政庸政問責(zé)機制。縱觀各類問責(zé)制度，均聚焦于公共突發(fā)事件，造成重大損失、引發(fā)社會動蕩的各類事件，對官員的過失、瀆職行為有較為具體的問責(zé)條文，而對由懶政庸政導(dǎo)致黨和政府形象受損、經(jīng)濟發(fā)展滯后、群眾怨聲載道等諸多的“慢性后果”缺乏有效的監(jiān)督問責(zé)，一定意義上加劇了懶庸之疾的傳染蔓延。
祛懶庸之疾的措施
懶庸之疾，如同腫瘤。長期患之，必消弭執(zhí)政之基、損干群關(guān)系、阻改革發(fā)展，更使我們?nèi)〉玫娜罕娐肪�教育成果得不到鞏固。因此各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要將祛懶庸之疾作為鞏固作風(fēng)建設(shè)的另一抓手，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把以治懶治庸為中心的作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好。
一是加強黨員干部教育，激發(fā)主動作為。黨員干部必須樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨轉(zhuǎn)化為行動的指南，成為主動作為的動力和源泉。一要加強理想信念教育。要通過各種形式，教育他們在大是大非面前，必須保持清醒頭腦，牢固樹立帶領(lǐng)群眾奔小康的信心與決心。時刻教育每位共產(chǎn)黨員要以柴生芳同志為榜樣，腳踏實地，無私奉獻，讓自己的理想信念內(nèi)化于心，外化于行。二要加強廉潔教育。引導(dǎo)他們正確看待并運用手中的權(quán)力，嚴格依法辦事。在行為上慎微，注重細節(jié)，防微杜漸，堂堂正正做人、清清白白做事。三要加強群眾觀教育。教育黨員干部樹立正確的群眾觀，一切以民眾、民生為出發(fā)點;必須保持清醒頭腦，自覺增強群眾意識，以群眾的需求為導(dǎo)向，以人民滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)。
二是領(lǐng)導(dǎo)表率帶頭，示范引導(dǎo)作為。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要求下級為官敢為、為官有為，自己一定要親力親為，先之勞之，行為世范。一要做樹立理想、堅定信念的表率。把堅定的理想信念轉(zhuǎn)化為對事業(yè)的不懈追求，用自己的言傳身教，把下級干部的理想信念更加地堅定起來、統(tǒng)一起來，凝聚到全面建設(shè)小康社會的事業(yè)上來。二要做持續(xù)學(xué)習(xí)、提高能力的表率。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，貫穿于工作的全過程，用學(xué)習(xí)推動工作，靠工作提升學(xué)習(xí)能力。三要做服務(wù)群眾、勤政廉潔的表率。民之所欲，常在我心。要把人民群眾需求作為第一任務(wù)，把人民群眾呼聲作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
三是加大能力培養(yǎng)，鼓勵敢作敢為。有才才有膽，有膽才有謀，有謀才有服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力。一要培養(yǎng)統(tǒng)攬全局的能力�！安恢\全局者，不足以謀一域;不謀萬世者，不足以謀一時。”凡事要從全局出發(fā)，想問題、理思路、抓落實，不能以自我為中心，固守自己的一畝三分田，為一己之利，我行我素。二要培養(yǎng)多謀善斷的能力。多謀，指創(chuàng)新能力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力。就是要解放思想、積極進取、不滿足于現(xiàn)狀、敢于打破傳統(tǒng)束縛。善斷，就是果敢決策。機遇千載難逢，稍縱即逝。對于領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有超前的眼光，當(dāng)機立斷的決策能力，拍板定奪能力。三要有執(zhí)行力。要讓政策落地生根，執(zhí)行力是保證。提高執(zhí)行力，就是要樹立落實為先、注重結(jié)果的觀念;就是要樹立求真務(wù)實、一抓到底的作風(fēng);就是要樹立勇?lián)?zé)任、甘于奉獻的精神。提高執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部還一定要有真本事、硬功夫，還要有堅韌的毅力、充足的精力，過人的魄力。
四是群眾參與監(jiān)督，促進合理作為。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野�！秉h員干部是不是合理作為，群眾心里最明白。取得了多少成績，作風(fēng)改善得如何，不能由上級說了算，而要讓群眾來監(jiān)督評議。在群眾參與監(jiān)督評議中要堅持做到“三請三讓”：即請群眾參與讓群眾知情、請群眾監(jiān)督讓群眾檢驗、請群眾評價讓群眾滿意。要主動接受監(jiān)督，使群眾成為黨員干部工作的觀察員、評論員、監(jiān)督員，讓群眾知道黨員干部做什么、如何做、做得怎么樣，使全部工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
五是加大執(zhí)紀問責(zé)，遏制胡作非為。為官不為，為官亂為甚至胡作非為，有一個最主要的原因是執(zhí)紀問責(zé)流于形式，因此一定要加大問責(zé)力度，對于組織觀念淡薄、紀律松弛，占著位子推日子下山之流者加大執(zhí)紀，堅決問責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一例，查處一例。一要警惕執(zhí)紀問責(zé)成為新的形式主義，以崗位輪換、免官賦閑等隱性方式讓問責(zé)變成“免責(zé)”。二要媒體參與，讓胡作非為者暴露于“陽光”之下。要營造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境，充分發(fā)揮大眾傳媒的監(jiān)督之功，從而讓媒體成為捍衛(wèi)社會和公眾利益“無處不在無時不在的眼睛”。
六是完善激勵機制，獎勵大有可為，樹立鮮明用人導(dǎo)向。“能上不能下”是干部隊伍建設(shè)和改革過程中存在的特大“頑疾”，嚴重危害了干部隊伍的生機和活力，影響機關(guān)辦事效率，加重為官者的懶散庸，因此一定要下決心徹底改變這種現(xiàn)狀。一要完善考評機制，真正實現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”。不讓老實人吃虧，不讓干事者心寒。二要獎勵大有可為者。要有剛性的評價機制，能定量地確定想干事、能干事、干成事的人，讓這部分人得到重獎和重用，讓在崗無建樹、安于現(xiàn)狀的平者“讓位”，讓碌碌無為、不思進取的庸者“下課”。
群眾路線教育實踐活動雖已結(jié)束，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，因此全面治理不敢為、不會為、不想為的懶散庸行為任重道遠。我們?nèi)砸獢Q緊螺絲、上緊發(fā)條，使為官者想為、敢為、會為，大有作為，使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，以形成推動定西改革發(fā)展的強大正能量。
政府辦學(xué)習(xí)為官不為心得體會【3】
干部作風(fēng)，事關(guān)發(fā)展大計，事關(guān)民生福祉，事關(guān)黨和政府形象。在我市召開市級機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會后，市直部門單位迅速行動，認真部署，相繼召開機關(guān)作風(fēng)整頓動員會，并結(jié)合自身實際，明確目標(biāo)任務(wù)，突出特點特色，確保活動開好局、起好步。
??著力解決懶政怠政庸政等“為官不為”的問題，切實增強轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的緊迫性和主動性，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)扎實推進。市公安局要求，全市公安機關(guān)和干警要以開展大學(xué)習(xí)、大查擺、大培訓(xùn)、大創(chuàng)新、大晾曬為載體，借作風(fēng)整頓之機，堅決打贏這場著力解決“為官不為”問題的攻堅戰(zhàn)。共青團市委要求，把機關(guān)作風(fēng)整頓作為一項重大任務(wù)來抓，對敏感程序和重點領(lǐng)域、重點崗位開展明察暗訪，對各種“為官不為”的行為嚴肅處理，將作風(fēng)整頓考核評價與干部任用、獎懲、問責(zé)有機結(jié)合起來，在全市團委系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進、爭做先進的良好風(fēng)氣。市統(tǒng)計局要求全局干部職工，認真查找精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計調(diào)查、辦事效率、工作落實、遵規(guī)守紀、清正廉潔等方面存在的不足，分析根源，制定措施，堅決整改糾正，真正解決“不能為、不想為、不敢為”等問題。
??結(jié)合各自實際，突出問題導(dǎo)向，對照八種新風(fēng)正氣，找差距，查不足，務(wù)求抓出實效。市財政局明確提出，要解放思想，推進財政改革創(chuàng)新、強化資金績效管理、破解發(fā)展資金瓶頸，把出亮點作為財政工作的主題，著力打造人無我有、人有我優(yōu)、在全國全省扛旗奪牌的亮點，創(chuàng)造更多的“滄州模式”。市住建局要求干部職工，對照“四個不適應(yīng)”和“八個突出問題”查擺出的32項問題，立即開展自查自糾，盯住薄弱環(huán)節(jié)和重點工作，追根溯源、見人見物，立行立改、綜合施策，確保整改到位。市交通運輸局對查擺問題要求局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，所屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一名干部，逐一查擺問題，并分別列出清單，針對問題立行立改，確保實現(xiàn)“一月見變化，三月見成效，半年基本整改到位”的目標(biāo)。
??把整頓成果最終落到更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上。市政府研究室提出，所有參加學(xué)習(xí)人員要記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫體會文章，深刻認識機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，認真查找，逐條拉出單子，分析原因，制定整改措施，嚴肅認真整改。作風(fēng)整頓要與改革創(chuàng)新、做好本部門工作結(jié)合起來，努力推動滄州經(jīng)濟發(fā)展。市婦聯(lián)提出，在全體黨員中開展黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，深化基層干部損害群眾利益專項整治，對落實重大決策部署不力，違反政治、組織、工作和群眾紀律的嚴肅問責(zé)，以督查問責(zé)倒逼工作落實。市中心醫(yī)院要求全院強化服務(wù)意識，更新服務(wù)理念，營造職能科室圍著一線轉(zhuǎn)，醫(yī)技科室圍著臨床轉(zhuǎn)，醫(yī)護圍著患者轉(zhuǎn)，干部圍著群眾轉(zhuǎn)，全院圍著服務(wù)轉(zhuǎn)的良好氛圍。同時，亮化服務(wù)窗口，細化服務(wù)措施，強化服務(wù)保障，進一步提高全院整體服務(wù)水平，讓患者和群眾切身感受到作風(fēng)整頓帶來的深刻變化。
