【篇1】
“三嚴(yán)三實”要求對全黨有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，對審計系統(tǒng)尤其具有特殊重要意義。正像指出的，審計人員“打鐵先要自身硬、正人當(dāng)先正己”，“才有資格和能力去檢查和督促別人”。近期，我們對教育實踐活動整改情況進(jìn)行“回頭看”，感到審計系統(tǒng)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但“不嚴(yán)不實”的問題還比較多。專題教育中，我們要抓住上層、嚴(yán)管中層、規(guī)范基層，在全系統(tǒng)叫響“兩個看齊”，就是在嚴(yán)守紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)上，在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上，全國審計機(jī)關(guān)向?qū)徲嬍瘘h組看齊，全體審計人員向?qū)徲嬮L看齊，以上率下打造“三嚴(yán)三實”審計鐵軍。
一、以審計署領(lǐng)導(dǎo)班子過硬示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子過硬。問題表現(xiàn)在下面，根子在上面。踐行“三嚴(yán)三實”，必須從署領(lǐng)導(dǎo)班子做起。當(dāng)前，署領(lǐng)導(dǎo)班子對審計工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局研究不深，謀劃和推進(jìn)審計工作改革發(fā)展力度不大;對地方審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理流于形式，統(tǒng)籌整合審計資源辦法不多，審計工作在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要保障作用發(fā)揮不充分。有的署領(lǐng)導(dǎo)只求潔身自好，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩現(xiàn)象不能堅決抵制和斗爭;有的深入審計一線和基層調(diào)查研究不夠，攻堅克難的銳氣和韌勁不足。專題教育中，署領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)守和維護(hù)紀(jì)律，按照提出的“五個必須”要求，嚴(yán)格落實署黨組制定的“堅守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)22條規(guī)定，并把2015年作為“深化紀(jì)律執(zhí)行年”，當(dāng)好黨和國家重大政策措施落實的“督查員”。帶頭結(jié)合實際講黨課，黨組書記率先講黨課、作動員，黨組成員都要到聯(lián)系點或分管單位講黨課，把自己經(jīng)歷擺進(jìn)去，把思想認(rèn)識擺進(jìn)去，把工作教訓(xùn)擺進(jìn)去，在做政治上的“明白人”上領(lǐng)好學(xué)做標(biāo)桿。帶頭深入學(xué)習(xí)研討，3個專題的研討由黨組成員輪流作主題發(fā)言，中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)并向全系統(tǒng)視頻直播，每一個專題都聚焦解決兩三個問題，學(xué)一個專題思想就要前進(jìn)一步，讓“嚴(yán)”和“實”真正成為審計人員靈魂深處的“定海神針”。同時，要帶頭從嚴(yán)從實謀劃工作，深入一線靠前指導(dǎo)重大審計項目;帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層示范和傳導(dǎo)壓力，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱詮?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、以骨干隊伍過硬示范帶動審計隊伍全面過硬。司處級干部是審計隊伍的骨干和中堅。當(dāng)前，有的司處級干部怕查處違法違紀(jì)問題受忌恨，怕揭露體制機(jī)制制度問題遭非議，怕揭示風(fēng)險隱患被指責(zé)，擔(dān)當(dāng)、碰硬精神不足;有的審計行為不夠規(guī)范，口大氣粗，甚至出現(xiàn)違背審計程序失密泄密的現(xiàn)象;有的一提拔就覺得進(jìn)了保險箱，多年媳婦熬成婆，當(dāng)甩手掌柜;有的只抓業(yè)務(wù)不抓隊伍，黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。專題教育中，我們將緊盯關(guān)鍵崗位和審計一線，嚴(yán)格查擺和整改問題，全體司處級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻剖析檢查“不嚴(yán)不實”問題，對存在的自由裁量權(quán)等重點問題逐項作出說明，每個人都要列出問題清單和整改措施清單，在全署范圍內(nèi)公示，整改落實情況定期通報，整改不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格制約權(quán)力運行，向有的司處長不當(dāng)用權(quán)問題開刀，把講紀(jì)律、守規(guī)矩的要求細(xì)化融入崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，實行審計計劃權(quán)、實施權(quán)、審理權(quán)和報告權(quán)“四分離”，對審計工作全過程嚴(yán)格監(jiān)控，實行審計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格防控廉政風(fēng)險，梳理審計廉政風(fēng)險點，完善“八不準(zhǔn)”等審計紀(jì)律，實行重大審計項目廉政巡回檢查回訪和“業(yè)績+廉政”考核，發(fā)現(xiàn)問題零容忍。嚴(yán)格實行交流輪崗，對各單位任職滿5年的主要負(fù)責(zé)人、滿7年的副職強(qiáng)制輪崗交流，從制度上確保審計工作“一線指揮員”提升“嚴(yán)”和“實”的執(zhí)行力、帶動力。
三、以審計署機(jī)關(guān)過硬示范帶動全國審計機(jī)關(guān)整體過硬。審計監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級，任何一個點上出問題，都會影響審計系統(tǒng)乃至國家的公信力。當(dāng)前，全國審計機(jī)關(guān)建設(shè)不平衡問題比較突出，特別是有的市縣審計機(jī)關(guān)頂不住干預(yù)、抹不開情面，不能依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé);有的審計工作走過場;一些基層審計人員存在不想審、不會審、不敢審問題。專題教育中，我們將著力強(qiáng)化思想引領(lǐng)，樹立以“品德、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向”的選人用人風(fēng)氣，大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理，推行審計職業(yè)化和專業(yè)技術(shù)資格制度，以深化改革提高審計機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。結(jié)合專題教育強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，實行分類培訓(xùn)，加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，運用案例教學(xué)和審計模擬實驗室，把“三嚴(yán)三實”要求有機(jī)融入業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)中，增強(qiáng)培訓(xùn)的政治性和針對性。同時，強(qiáng)化實戰(zhàn)鍛煉，統(tǒng)籌組織養(yǎng)老保險等全國性和區(qū)域性重點審計項目，統(tǒng)一調(diào)配各專業(yè)、各地區(qū)、各層級審計人員，在聯(lián)合作戰(zhàn)中互幫互促、砥礪品質(zhì)。
【篇二】
日前，財政部黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，圍繞“求真務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)財稅體制改革”主題進(jìn)行“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并講話。中央組織部有關(guān)部門派員到會指導(dǎo)。
樓繼偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時期，財政部門體現(xiàn)和實踐“三實”要求，就是要將黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會提出的各項任務(wù)做扎實，充分發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為實現(xiàn)“十三五”時期各項目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。
一是增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。要深刻領(lǐng)會在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上的重要講話精神，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高全要素生產(chǎn)率，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新動力，推動從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)財稅體制改革，推動深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革，加快推動新型城鎮(zhèn)化，支持深化教育體制改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強(qiáng)化底線思維，改革完善民生保障機(jī)制，讓廣大群眾更多更公平地享受改革發(fā)展成果。牢牢守住民生底線，進(jìn)一步增強(qiáng)民生保障的公平性和可持續(xù)性。著力加強(qiáng)基本公共服務(wù)，做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，特別是要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)的支持力度，加強(qiáng)對特定人群特殊困難的幫扶。
三是堅持開放發(fā)展，圍繞增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，扎實開展國際財經(jīng)合作。要積極踐行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化國際財經(jīng)合作，維護(hù)和增進(jìn)國家利益，樹立大國理念和全球意識、安全意識，抓住時機(jī)開展全球布局，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。以服務(wù)G20峰會為主線，做好主辦G20財金渠道會議相關(guān)工作。
四是堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究，為黨中央、國務(wù)院當(dāng)好參謀助手。要深化理論學(xué)習(xí)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷更新理念，開闊視野，提高政策理論水平。要強(qiáng)化宏觀思維，跳出財政看財政，從全局的高度深化對重大問題的研究，著眼于長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，多去基層，深入實際，扎扎實實搞好調(diào)研，把現(xiàn)實情況摸清楚、了解透，提出接地氣和具有應(yīng)用價值的政策建議。
五是堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，編制實施好財政“十三五”規(guī)劃。要把先進(jìn)的理念、科學(xué)合理的思路和方向明確的政策體現(xiàn)到財政“十三五”規(guī)劃中，加強(qiáng)財政“十三五”規(guī)劃與中期財政規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，對涉及財政支持的重大政策，要建立科學(xué)論證機(jī)制，增強(qiáng)財政政策和支出安排的前瞻性和可持續(xù)性。
