加快棚戶區(qū)改造實施腳步，不能讓城市一邊高樓林立，一邊棚戶連片。下面是思而學教育網(wǎng)小編搜集的棚戶區(qū)改造實施方案，歡迎大家參考!
【棚戶區(qū)改造實施方案1】
為切實改善居民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，進一步完善城市功能，提升城市形象，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提高群眾滿意度， 確保我區(qū) 2017 年危舊房棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償貨幣化安置工作依法依規(guī)順利進行，根據(jù)《攀枝花市人民政府辦公室關于印發(fā)<攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償貨幣化安置有關問題的通知>的通知》 (攀辦發(fā)〔2017〕28 號)等相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、總體要求
通過推行貨幣化安置，滿足城鎮(zhèn)居民安置需求，縮短安置周期，提高安置效率;優(yōu)化居住環(huán)境，提升城市品位;減少過渡安置費用，降低改造成本，緩解資金壓力;消化存量商品房，穩(wěn)定商品住房交易量，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行;積極推動危舊房棚戶區(qū)改造工作。
二、基本原則
按照“政府主導、群眾自愿、讓利于民和公開、公平、公正”的原則，積極推行貨幣化安置工作，加快推進棚戶區(qū)改造工作進程，確保讓更多的群眾受益。將危舊房棚戶區(qū)改造工作與當前房地產(chǎn)去庫存、城市配套基礎設施、重點項目建設及城市功能區(qū)分調(diào)整等緊密結合。
三、工作目標
東區(qū) 2017 年危舊房棚戶區(qū)改造貨幣化安置項目包括東區(qū)危樓、大渡口片區(qū)、 炳草崗片區(qū)等十個危舊房棚戶區(qū)改造項目，共涉及八個街道一個鎮(zhèn)(不含棗子坪街道辦事處) ，改造戶數(shù)10426 戶， 9 月底前全面完成市政府下達的各項目標任務。
四、實施主體
征收人：攀枝花市東區(qū)人民政府
征收部門：攀枝花市東區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
征收實施單位：各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)。 (不含棗子坪街道辦事處)
五、安置方式
(一)房屋征收部門直接以貨幣補償給危舊房棚戶區(qū)改造居民的補償方式;
(二)房屋征收部門搭建服務平臺，組織危舊房棚戶區(qū)改造居民自主購買商品房的補償方式。
六、資金來源
(一)向國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請融資貸款;
(二)市、區(qū)兩級按比例配套財政資金。
七、補償標準
根據(jù) 《攀枝花市人民政府辦公室關于印發(fā)<攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償貨幣化安置有關問題的通知>的通知》 (攀辦發(fā)〔2017〕28 號)補償標準補償。
八、工作計劃
( 一 ) 前期工作 。1-3 月完成基礎數(shù)據(jù)采集、預評估、分戶測算、可研編制、擬定攀枝花市東區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造貨幣化安置組織方案、實施方案等工作;
( 二 ) 爭取資金 。加大融資力度，積極對接國開行、郵儲銀行、農(nóng)發(fā)行等銀行申請貸款，爭取資金早日到位。
(三 ) 協(xié)議簽訂和資金申報 。適時公布安置補償方案，方案公示期滿后啟動貨幣化安置協(xié)議簽訂工作，6 月底前房屋征收協(xié)議簽訂完成目標任務的 60%;7 月底前征收協(xié)議簽訂率達 75%;8 月底前征收協(xié)議簽訂率達 90%;9 月底前全面完成市政府下達的各項目標任務。各街道、鎮(zhèn)做好資金申報資料準備等工作，加快資金使用進度。
九、工作措施
( 一 ) 加強組織領導 ， 強化責任落實 。為強力推進東區(qū)棚戶區(qū)改造， 發(fā)揮區(qū)級領導干部在棚戶區(qū)改造中的示范帶頭作用，建立“區(qū)領導、區(qū)級部門、一個街道(鎮(zhèn))、一套班子、一套方案、一抓到底”的領導干部包聯(lián)工作制度。
( 二 ) 多方積極籌措 ， 落實各項資金 。加大融資力度，積極對接國開行、郵儲銀行、農(nóng)發(fā)行等銀行申請貸款，爭取資金早日到位。根據(jù)國家有關要求，設立資金專戶，�？顚Ｓ谩�
( 三 ) 加大簽約力度 ， 確保目標完成 。各街道、鎮(zhèn)積極組織多方力量，加大宣傳和簽約工作力度，充分調(diào)動群眾自主性和積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在實施棚戶區(qū)改造過程中，改造范圍內(nèi)居民通過自治改造委員會(以下簡稱自改委)直接參與貨幣化安置的意見建議收集、政策宣傳等工作，主動會同項目實施單位開展補償安置相關事務的工作方式。自改委需明確工作職責，制定工作制度，從改造范圍內(nèi)居民的整體意愿和根本利益出發(fā)，主動上門開展工作。
( 四 ) 政府搭建平臺 ， 居民自主購買 。在調(diào)查摸底、充分尊重群眾意愿的前提下，由區(qū)住建局通過攀枝花市東區(qū)棚戶區(qū)改造居民自主購房服務平臺、專題房交會、現(xiàn)場巡展等方式，鼓勵、引導信譽良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構，進入服務平臺公布房源信息，供被征收人選擇購買。(詳見附件)
( 五 ) 落實優(yōu)惠政策 ， 切實讓利于民 。棚戶區(qū)改造貨幣化安置戶，按照《財政部、國家稅務總局關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔2013〕101 號)等文件規(guī)定，享受相應的稅收優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。
【棚戶區(qū)改造實施方案2】
根據(jù)《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)、《國務院辦公廳關于進一步加快棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕36號)、《住房城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行關于進一步推進棚改貨幣化安置的通知》(建�！�2015〕125號)、《安徽省人民政府關于2017年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2017〕10號)、《安徽省人民政府辦公廳關于加快推進棚戶區(qū)改造工戶區(qū)改作的通知》(皖政〔2013〕44號)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳《棚戶區(qū)改造實施辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就做好2017年棚戶區(qū)改造工作制定如下實施方案：
一、總體目標
2017年加強集中和非集中成片棚戶區(qū)、城中村、城市危房及重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，新開工20512套(市本級11729套)，基本建成16261套(市本級9176套)。
二、改造范圍
城市棚戶區(qū)改造。城市棚戶區(qū)(危舊房)是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區(qū)域。包括集中成片和非集中成片棚戶區(qū)改造、城中村改造等類型，具體改造范圍由各縣(市)人民政府結合當?shù)貙嶋H合理界定。禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等帶來的房屋征收改造項目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。
三、改造方式
棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣安置相結合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。安置住房實行原地和異地建設相結合，優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。在改造中可建設一定數(shù)量的公共租賃住房，統(tǒng)籌用于符合條件的保障家庭。要積極推行貨幣安置，通過提供政策優(yōu)惠、規(guī)范操作流程、優(yōu)化交易服務等方式，引導棚戶區(qū)居民選擇貨幣安置，自主購買商品住房。指導商品住房庫存量較多的城市，減少安置房建設規(guī)模，將存量商品房作為重要的安置房源，促進棚改與利用存量房的有效銜接。
四、保障措施
(一)加大財政資金投入。除積極爭取棚戶區(qū)改造中央和省補助資金外，縣(市)政府要根據(jù)本地區(qū)棚戶區(qū)改造目標任務，通過公共預算、住房公積金增值收益、土地出讓收益、國有資本經(jīng)營預算、地方政府債券等多渠道安排資金，用于實施棚戶區(qū)改造。
(二)爭取開行貸款支持。對國開行已承諾貸款的棚戶區(qū)改造項目，各地要加快項目實施進度，完善有關合同簽訂條件;需要調(diào)整改造安置模式的，要加快辦理變更手續(xù)，爭取早日實現(xiàn)項目的放款和用款。加快編制完善棚戶區(qū)改造配套基礎設施年度建設計劃，明確建設范圍和內(nèi)容，將配套基礎設施納入貸款范圍爭取貸款支持。
(三)確保建設用地供應�？h(市)人民政府應當依據(jù)本地區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度建設計劃，科學編制土地供應計劃，涉及新增建設用地的要在年度土地利用計劃中優(yōu)先安排、單列指標，做到應保盡保。市里對列入棚戶區(qū)改造年度計劃的項目，按照有關規(guī)定提前預安排下達建設用地計劃指標，不占用市下達地方的其他建設用地計劃指標。各地要提前做好項目儲備并落實到具體地塊，充分利用存量建設用地。涉及新增建設用地的，要提前確定地塊，開展土地征收等前期工作，確保及時供地。
(四)落實稅費減免政策。對棚戶區(qū)改造項目，免征城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。對棚戶區(qū)改造涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等，嚴格按規(guī)定落實減免優(yōu)惠政策。電力、通訊、市政公用事業(yè)、擔保等企業(yè)要對棚戶區(qū)改造給予支持，適當減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費，合理降低融資擔保費。
(五)完善安置補償政策。制定和完善棚戶區(qū)改造補償方案，要采取模擬征收補償安置等多種方式征詢棚戶區(qū)居民意見，加大信息公開力度，堅持公開、透明操作，依法維護群眾合法權益。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的棚戶區(qū)居民，可以通過提供公共租賃住房等方式滿足其基本居住需求，或在符合有關政策的條件下，將其納入當?shù)刈》勘Ｕ象w系中統(tǒng)籌解決。棚戶區(qū)改造安置住房產(chǎn)權歸被征收人所有的，可按商品住房確認產(chǎn)權，各地可結合實際另行制定具體辦法。積極探索棚戶區(qū)改造安置住房共有產(chǎn)權制度，允許符合條件的城市低收入家庭購買部分產(chǎn)權。
