【領(lǐng)導(dǎo)班子四查找四提升方面存在的問題1】
提高干部的執(zhí)行力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,目的在于努力把黨的路線、方針、政策全面準(zhǔn)確地落到實(shí)處。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力建設(shè)面臨著不少新的矛盾和問題,提高班子和干部隊(duì)伍執(zhí)行力要求變得更加重要和迫切。
所謂班子和干部隊(duì)伍執(zhí)行力,是指干部把黨和國(guó)家的路線、方針、政策或者計(jì)劃付諸實(shí)施的能力,是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。干部執(zhí)行力如何,能綜合反映一個(gè)單位的工作能力和水平,直接影響到組織決策和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一句話,執(zhí)行力就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰Α?/p>
執(zhí)行力決定著黨的執(zhí)政能力。基層黨員干部是事業(yè)的基層力量,其執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,提高執(zhí)政能力,最主要、最關(guān)鍵的是要提高其執(zhí)行力。在新的歷史條件下,切實(shí)提高各級(jí)干部的執(zhí)行力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。
執(zhí)行力就是干部的工作能力。干部工作能力的強(qiáng)弱,決定了其執(zhí)行能力的高低,執(zhí)行力又是促進(jìn)各項(xiàng)決策、部署最終落實(shí)的關(guān)鍵。同樣的工作任務(wù)和政策,不同的領(lǐng)導(dǎo)者,不同的領(lǐng)導(dǎo)方法,不同的執(zhí)行能力,會(huì)得到不同的工作效果。很多工作上的拖沓、滯后,甚至失敗,并不在于所作決策的失誤,而在于未能有效落實(shí)這些決策,亦即執(zhí)行力方面出現(xiàn)了問題。作為一項(xiàng)工作,一方面要制定科學(xué)的決策,把握工作的正確方向,而當(dāng)正確的決策確定以后,另一方面的任務(wù)便是執(zhí)行,干部執(zhí)行力的高低,是組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
執(zhí)行力就是黨的公信力。公信力反映了公眾在多大程度上對(duì)黨和政府行為持有信任感,它體現(xiàn)的是黨的一種信用能力,是黨執(zhí)政的重要資源。干部執(zhí)行力的目的在于為民服務(wù),以務(wù)實(shí)的行動(dòng)、有效的執(zhí)行成效取信于民。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和民生的持續(xù)改善,群眾在期盼經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增長(zhǎng)的同時(shí),更加關(guān)注民生問題,我們黨順應(yīng)人民群眾的新期待出臺(tái)了一系列惠民生、保增長(zhǎng)的措施,基層干部作為這些措施的執(zhí)行者,其執(zhí)行好壞直接關(guān)系人民群眾的切身利益,如果黨和政府的承諾不能實(shí)現(xiàn),也就不能滿足民眾對(duì)政策目標(biāo)的期盼,那么作為一級(jí)黨委和政府就會(huì)逐漸失去群眾的擁護(hù)與支持,基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力也就隨之降低。
當(dāng)前影響執(zhí)行力的突出表現(xiàn)
當(dāng)前干部隊(duì)伍在執(zhí)行力方面存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是機(jī)械教條地執(zhí)行。有些干部忽視本地實(shí)際情況,生搬硬套政策,既對(duì)政策的精神實(shí)質(zhì)缺乏深入理解和認(rèn)識(shí),又不考慮當(dāng)?shù)氐目陀^環(huán)境條件,囫圇吞棗,不能因時(shí)、因事、因地作出具體分析,缺乏實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神,不追求執(zhí)行成效,從而降低黨的政策的有效性。
二是虛假敷衍地執(zhí)行。有的干部在執(zhí)行過程中,甘當(dāng)“傳聲筒”、“留聲機(jī)”,對(duì)于上級(jí)下達(dá)的指示或命令,只是習(xí)慣用文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,認(rèn)為只要是會(huì)開了,話講了,文件發(fā)了,工作任務(wù)就完成了,結(jié)果是形式上熱熱鬧鬧,實(shí)際上沒有解決什么問題。有的干部抱有不講作為,不求有功,但求無過的思想,“怕”字當(dāng)頭,碰到問題繞道走,歪風(fēng)邪氣不敢管,難事硬事不敢抓,當(dāng)“老好人”。
三是簡(jiǎn)單粗暴地執(zhí)行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行政策時(shí)不強(qiáng)調(diào)方法,只注重結(jié)果,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,損害了政府形象。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),提高干部執(zhí)行力的對(duì)策。
一、強(qiáng)化自覺執(zhí)行意識(shí)。
執(zhí)行力是一種工作態(tài)度,一種腳踏實(shí)地的行為,它需要精神信仰,需要激情和動(dòng)力,需要用心去做事。只有把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位。再好的機(jī)遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目標(biāo),都要依靠執(zhí)行來保證,只有在深刻領(lǐng)會(huì)、透徹把握黨的各項(xiàng)方針政策的基礎(chǔ)上,將執(zhí)行政策的意識(shí)變?yōu)橐环N自覺的行動(dòng),才能提高執(zhí)行力、落實(shí)力,使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確和富有成效。培養(yǎng)干部自覺執(zhí)行意識(shí)離不開學(xué)習(xí)和教育,通過抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)、參觀考察;開拓了眼界,提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,才能打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。
二、培養(yǎng)創(chuàng)新執(zhí)行精神。
創(chuàng)新是執(zhí)行力的動(dòng)力和源泉,是提高執(zhí)行力的法寶;鶎痈刹吭趫(zhí)行目標(biāo)的過程中,應(yīng)結(jié)合本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)的實(shí)際情況,采取不同的方法和措施,貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,踐行科學(xué)發(fā)展觀,敢于打破那些陳舊的、妨礙發(fā)展的思維觀念和行為習(xí)慣的束縛,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,用新的視角觀察問題,用新的思維分析問題,用新的舉措、新的方法解決問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、嚴(yán)格強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律。作為基層干部在執(zhí)行黨委決策部署上必須在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線方針政策上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致,絕不允許自行其是,堅(jiān)決克服和抵制形形色色的自由主義,采取同上級(jí)黨組織的決定、決議相違背的行動(dòng)。培養(yǎng)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四、健全約束執(zhí)行制度
提升執(zhí)行力,必須依靠一套完整的機(jī)制作保障。一是要選好配強(qiáng)帶頭人。推行黨的建設(shè)目標(biāo)管理的工作責(zé)任制,要建立科學(xué)的用人導(dǎo)向,把執(zhí)行力的強(qiáng)弱作為任用干部的重要依據(jù),以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),以群眾信任為準(zhǔn)繩,為真正提高班子執(zhí)行力打基礎(chǔ);同時(shí),打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,是建設(shè)好黨組織,提高執(zhí)行力的必然要求,工作中不斷創(chuàng)新基層黨建方式方法。將黨的建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面,在思想上抓認(rèn)識(shí)、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果,使基層黨的建設(shè)目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新路子,推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展。二是堅(jiān)持和完善民主集中制。改革發(fā)展不斷深入,任務(wù)越來越艱巨,新情況新問題新挑戰(zhàn)越來越多,賦予了領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)新的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。一個(gè)班子能不能很好地貫徹執(zhí)行民主集中制的關(guān)鍵,作為“班長(zhǎng)”要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,有寬闊的胸襟,有容人的氣量,工作中充分尊重班子成員的意見,吸納班子成員的智慧,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性,做到統(tǒng)攬而不獨(dú)攬,領(lǐng)唱而不獨(dú)唱,在重大問題決策不搞個(gè)人專斷,在帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開創(chuàng)局面上充分發(fā)揮主導(dǎo)作用;班子成員增強(qiáng)政治意識(shí)、民主意識(shí)、全局觀念和團(tuán)隊(duì)精神,盡心盡力履行責(zé)任,嚴(yán)格遵守民主規(guī)范,共建團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的班子集體。三是健全崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持“制度管人”的原則,不斷修訂和完善《干部業(yè)務(wù)工作和包聯(lián)工作績(jī)效考核管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作和包聯(lián)工作制度》、《信訪接待》、《執(zhí)勤帶班》等制度,建立主體明確、職責(zé)清楚、量化考核、責(zé)任倒查的崗位責(zé)任制,做到人人有責(zé)任,人人有目標(biāo),人人有壓力,通過制度管人,著力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。四是健全監(jiān)督約束機(jī)制。監(jiān)督約束機(jī)制是保證執(zhí)行力有效運(yùn)行的重要手段。強(qiáng)化事中督查,及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行情況,使工作按照事先設(shè)計(jì)的軌跡運(yùn)行,預(yù)計(jì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化事后跟蹤,及時(shí)評(píng)估執(zhí)行結(jié)果,確保各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)和措施落到實(shí)處,全面了解執(zhí)行的實(shí)際效果。實(shí)行責(zé)任的公開承諾制,根據(jù)決策目標(biāo)的要求確定相應(yīng)崗位的職責(zé),把干部的責(zé)任向群眾公開承諾,接受群眾監(jiān)督;五是建全和完善干部績(jī)效考核體系。干部工作績(jī)效考核體系,必須有能體現(xiàn)出不同崗位、不同轄區(qū)差異性指標(biāo),以達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、鼓勵(lì)先進(jìn)的目的。特別要把績(jī)效評(píng)估與被評(píng)估干部的獎(jiǎng)懲、推薦、選拔緊密聯(lián)系起來。形成人人有壓力感、緊迫感,人人有危機(jī)意識(shí),人人想干事創(chuàng)業(yè)的充滿活力的干部群體。
五、密切聯(lián)系依靠群眾
黨員干部在作風(fēng)建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性,在執(zhí)行力中體現(xiàn)有效性,就需要做到:平時(shí)看得出來,困難面前站得出來,黨和人民需要的關(guān)頭豁得出來。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,核心問題就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,因此,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),必須深入基層,密切聯(lián)系群眾。一是黨員干部一定要以全心全意為人服務(wù)為根本宗旨,把發(fā)展生產(chǎn)、落實(shí)扶貧幫困工作和加強(qiáng)精神文明建設(shè)作為履行義務(wù)的自覺行動(dòng),帶頭把群眾最想辦、最難辦的事情向上反映好,向下解決好、落實(shí)好。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“從群眾中來,到群眾中去”的思想,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,深入群眾,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,為群眾多辦好事、多辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的解決群眾的困難。三是黨員干部一定要牢牢把握“一切為了群眾,一切依靠群眾”的觀點(diǎn),把群眾贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為開展工作、制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只要有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力、有利于提高人民生活水平的事,就要大膽的創(chuàng)新實(shí)踐,為民實(shí)干,做到上不愧黨,下不負(fù)民。
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
古人說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。”黨的清正廉潔,關(guān)鍵是黨員干部要作表率。干部隊(duì)伍必須要有較強(qiáng)的法制意識(shí),知法、懂法、守法、用法,自覺增強(qiáng)拒腐防變的能力。只有嚴(yán)格要求自己,才能在當(dāng)今這個(gè)利益多元化的時(shí)代,保持廉潔自律,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把自己置于群眾的監(jiān)督之下,在群眾的監(jiān)督之下管好權(quán),用好權(quán),管好自己的親屬和身邊人員,筑牢拒腐防變的思想道德防線,干干凈凈做事、清清白白做人,用廉潔從政的人格魅力取信于民,實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的諾言。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行力,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,需要各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,共同努力,齊心協(xié)作,共同把這項(xiàng)偉大的工程建設(shè)好。
【領(lǐng)導(dǎo)班子四查找四提升方面存在的問題2】
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系黨的整體形象和執(zhí)政地位,關(guān)系人心向背和黨的生命,關(guān)系國(guó)家的生死存亡。近年來,通過系列作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀,但也存在諸多不容忽視的問題。
一、當(dāng)前干部作風(fēng)之存在的問題
近年來,通過三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,干部作風(fēng)整體上是不斷好轉(zhuǎn)的。但是對(duì)照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求以及人民群眾的愿望,在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上還存在著不小差距。
學(xué)風(fēng)不濃。少數(shù)干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。工作中不能按規(guī)定執(zhí)行政策,在執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面做的不夠好。一些干部對(duì)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感和自覺性,忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題、辦事情,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。
思想解放程度不夠,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績(jī),認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),可以松口氣了,缺乏居安思危的憂患意識(shí)和銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
理論與實(shí)際聯(lián)系得不緊密。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為在貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,不結(jié)合本村實(shí)際,甚至依靠行政命令的方法去落實(shí),有的則盲目實(shí)行了“一刀切”,用硬辦法落實(shí)基層工作。還有個(gè)別干部在執(zhí)行黨和國(guó)家政策,黨委、管委決策時(shí),方法不當(dāng)、措施不力,導(dǎo)致工作難以落實(shí),甚至引起上訪,造成了一定的負(fù)面影響。
工作作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)干部存在不同程度的形式主義和官僚主義。主要表現(xiàn)在浮在上面多,深入基層少,電話遙控指揮多,深入實(shí)際少,個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意也不善于做群眾的思想政治工作,對(duì)群眾的疾苦充耳不聞,吃不得苦、受不了累,開展的工作和活動(dòng)只做表面文章,不能解決實(shí)際問題。有的部門依然存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題,工作人員故意刁難、推諉扯皮的現(xiàn)象屢禁不絕。
自身建設(shè)不夠重視。少數(shù)基層干部不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活交友不慎,律己不嚴(yán),紀(jì)律松懈,行為不端,有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi),在八小時(shí)內(nèi)外表現(xiàn)不一;極個(gè)別的干部,經(jīng)不起誘惑,超越了紅線,犯了錯(cuò)誤甚至觸犯了法律,在群眾中造成了不良影響。
二、存在問題的主要原因
理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。思想上對(duì)理論重要性的認(rèn)識(shí),沒有上升到應(yīng)有的高度,停于形式,時(shí)間觀念不強(qiáng),沒有把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的零星時(shí)間利用起來。對(duì)理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,或是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),流于一知半解,影響了理論水平的提高。
為民服務(wù)缺乏主動(dòng)性。主要是黨員干部個(gè)人放松對(duì)主觀世界的改造。有些干部對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為理論學(xué)習(xí)沒有實(shí)際意義,對(duì)于學(xué)習(xí)處于一種“自滿和知足”狀態(tài)。一些基層干部認(rèn)為工作太多太忙,平時(shí)忙于事務(wù),沒有時(shí)間學(xué)習(xí),偶爾坐下來,也是“走馬觀花”,沉不下心來鉆研,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益,在工作上淡漠群眾。久而久之,理想信念和宗旨意識(shí)逐步淡忘,艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)逐步喪失,共產(chǎn)黨人的道德情操出現(xiàn)了滑坡。
監(jiān)督管理缺乏操作性。干部教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,學(xué)習(xí)方法存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題;學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)教育沒有形成一套科學(xué)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,考學(xué)制度落實(shí)得不夠理想,造成黨員干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣”、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想,沒有一定的壓力和動(dòng)力,基層干部管理制度還有待于進(jìn)一步完善。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),著力解決突出問題,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)教育,提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是十八大精神、的重要講話,同時(shí),還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等;在方式方法上,要做到豐富多樣;在措施上,建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),突出針對(duì)性、實(shí)效性。三是注重典型引路。堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育。開展“廉勤兼優(yōu)”黨員干部和“廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng),使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。
突出整改,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。要本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到基層單位、到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準(zhǔn)自身存在的主要問題,有的放矢,對(duì)癥下藥,做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實(shí)不放過,長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。
強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)督管理體系。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,深化制度建設(shè)。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)專家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會(huì)制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。