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●今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位考招總量不低于5000人
●連續(xù)12年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金
●確保全省貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍
今年,全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位考招總量不低于5000人;全省創(chuàng)客將有更優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)政策;我省將按國(guó)家部署第12年調(diào)整提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金,并同步首次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金……1月15日,記者在全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上,獲悉多個(gè)百姓關(guān)注的好消息。
全省創(chuàng)客將有更優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)政策
今年,我省將扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,保持就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年就業(yè)的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人,農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬(wàn)人次以上,高校畢業(yè)生就業(yè)率85%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
去年圍繞“兩創(chuàng)”,我省出臺(tái)一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,政策的含金量高、針對(duì)性強(qiáng)。今年將突出抓好政策落實(shí),完善配套措施,強(qiáng)化督促檢查和問(wèn)責(zé),推動(dòng)政策早見成效。
今年,還將安排充實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,重點(diǎn)用于促進(jìn)各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、高校創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)管理和充實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保資金、確保結(jié)構(gòu)性調(diào)整就業(yè)工作,各地要用好有限資金,提高效率、改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮好專項(xiàng)資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位考招總量不低于5000人
今年,我省將繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,繼續(xù)開展未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)工程,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開考錄招聘,今年考招總量不低于5000人。統(tǒng)籌實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化實(shí)名制就業(yè)服務(wù)等工作,促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì),加快改善人力資本結(jié)構(gòu)方面,我省將結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、供給側(cè)改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心工作,做好職業(yè)技能培訓(xùn)。全年完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)8萬(wàn)人。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入實(shí)施階段
今年社會(huì)保障制度改革,頭緒多、任務(wù)重、難度大,是人社領(lǐng)域各項(xiàng)改革的重頭戲。我省全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,前期政策設(shè)計(jì)工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)在關(guān)鍵在于具體組織實(shí)施。1月份要完成全省的參保登記、申報(bào)工作,2月份協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好保運(yùn)轉(zhuǎn)工作,4月份正式發(fā)放退休人員養(yǎng)老金,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的常態(tài)化。
連續(xù)12年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金
企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整一直是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。今年按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,我省將連續(xù)第12年調(diào)整提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金,并同步首次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金,各地將精心組織、統(tǒng)一安排,確保及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),對(duì)省政府確定的其他待遇調(diào)整工作,切實(shí)落實(shí)好相關(guān)政策,把好事辦好。
同時(shí),抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體改革新政策及新方案【全文】等重大改革舉措的承接工作,根據(jù)人社部的部署,今年養(yǎng)老改革、基金統(tǒng)籌、延遲退休、完善個(gè)人賬戶、遺屬待遇、病殘津貼、歸并“五險(xiǎn)一金”等方面,國(guó)家將實(shí)施一系列重大改革舉措。
確保全省貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍
今年,我省將全面落實(shí)綜合醫(yī)改分工任務(wù),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鞏固完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,深化醫(yī)保復(fù)合型支付方式改革,開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌制度試點(diǎn),加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算,出臺(tái)“兩定”機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入評(píng)價(jià)辦法,研究醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施辦法。認(rèn)真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)醫(yī)療保障和救助脫貧行動(dòng)計(jì)劃,確保全省貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
全面推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,建立全面、完整、準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)參;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)和動(dòng)態(tài)更新,促進(jìn)和引導(dǎo)各類單位和符合條件的人員長(zhǎng)期持續(xù)參保。
2017年青海延遲退休年齡對(duì)照時(shí)間表
1、勞動(dòng)力將嚴(yán)重不足:
根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)是全球唯一的老年人口過(guò)億的國(guó)家,2010年我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國(guó)。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,老齡化意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高,也同時(shí)意味著勞動(dòng)投入的減少。
鄭秉文介紹,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在,屆時(shí)將從9.98億的峰值開始逐年下滑,年均減少366萬(wàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍表示,預(yù)計(jì)到2050年,我國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人,比2010年減少約2.3億人。2030年以后,我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
2、建議延至65歲退休:
面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí),研討會(huì)上,不少專家再次建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平發(fā)言時(shí)談到,國(guó)外老齡化國(guó)家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長(zhǎng)退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。他建議我國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
李軍也建議適時(shí)提高退休年齡。他表示,這一目的并不是在于促進(jìn)增長(zhǎng),而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度,減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但他指出,退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的,在決策方面需要慎重。
3、加強(qiáng)對(duì)老年人培訓(xùn):
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡建議,伴隨我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì),我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡,同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度,以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。
蔡所長(zhǎng)坦言,在我國(guó)人口年齡越大,受教育程度越低。因此,我國(guó)目前沒有延長(zhǎng)退休年齡的條件。
他建議,退休年齡可采取彈性制度,充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí),針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者,可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度,增加他們的受教育程度,提高其為工作崗位服務(wù)的能力。
老齡化:(根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù))
2010年60歲以上老年人達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國(guó)。
勞動(dòng)力不足:(中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍)
鄭秉文:我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。
李軍:預(yù)計(jì)到2050年,我國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人,比2010年減少約2.3億人。
從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表:
指定延遲退休方案--->上報(bào)中央同意并公開征求意見--->2017年公布方案--->2022年最在實(shí)施時(shí)間
哪些人受到退休年齡最新規(guī)定影響?
1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性);
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡,知道經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。
如何理解漸進(jìn)式退休年齡?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn),假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月,自方案實(shí)施起,逐年累計(jì)遞增,直到達(dá)到新擬定退休年齡。
假如每年延長(zhǎng)退休時(shí)間2個(gè)月,1986年出生小伙伴退休年齡將為58.3歲,到達(dá)新的法定退休年齡前,漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。按照現(xiàn)有預(yù)測(cè),法定退休年齡有可能是65歲。