核心提示|個別省份養(yǎng)老金發(fā)放出現(xiàn)問題，“老有所養(yǎng)”能不能實(shí)現(xiàn)?去產(chǎn)能會不會引起下崗潮?個人、企業(yè)少繳些“五險一金”怎么樣……昨日，十二屆全國人大四次會議記者會迎來“焦點(diǎn)會議”??國務(wù)院總理李克強(qiáng)與中外記者見面。在不到120分鐘的時間里，李克強(qiáng)就經(jīng)濟(jì)、民生、政府自身改革、外交等方面回答了17位記者的提問。以下是整理李克強(qiáng)總理在記者會上回答的內(nèi)容，歡迎參考!
李克強(qiáng)回答：個別地方養(yǎng)老金發(fā)放困難，是“一地之難、一時之急”。中國現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，省級政府有責(zé)任也有能力通過多方籌集資金，來保證養(yǎng)老金的發(fā)放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會給予補(bǔ)助的。
他用數(shù)字證明從全面長期看，中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放沒有問題??去年養(yǎng)老保險收支結(jié)余3400多億元，累計結(jié)余34000多億元，全國社會保障基金儲備16000億元沒有動，還能劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)養(yǎng)老基金�！八钥梢钥隙ǖ卣f，老有所養(yǎng)不會也絕不能是一句空話�！�
李克強(qiáng)說：現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。過去兩年，我們在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及到上百萬職工。由于高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，積累了經(jīng)驗�！跋乱徊�，必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗�！彼麖�(qiáng)調(diào)：中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上�！耙氖请p贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個平衡!”他指出。
李克強(qiáng)說，有些老年人退休以后和子女在異地生活，但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報銷。“這對碰到這個事的人或家庭，就是‘天大的事’�！�
李克強(qiáng)表示：政府下決心推進(jìn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算;在此基礎(chǔ)上，爭取用兩年時間，使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算，使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：五險一金讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金
一個職工工資條上的月收入是8000塊錢，但實(shí)際到手收入還不到5000塊錢，3000塊錢都繳納“五險一金”了。對此，企業(yè)和職工都希望少繳，但又可能引起社�；鸬氖罩Р黄胶�。
李克強(qiáng)回答：黨中央國務(wù)院對此事高度重視，國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了繳存比例。
當(dāng)然，“五險一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間，各地情況不同。社會保障基金是充裕的，在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下，可以給地方更多的自主權(quán)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險一金”的繳存比例是可以做的�！翱偟膩碚f，是讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金�！�
昨天記者會上，有人問到玉米降價、農(nóng)業(yè)政策等問題。而大河報曾在3月14日以《河南農(nóng)業(yè)“去庫存”200噸豫玉米坐鄭歐班列去中亞》也對同樣的問題進(jìn)行了關(guān)注。
李克強(qiáng)回答：現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國內(nèi)價格和國際市場比，幾乎每噸要高600多塊錢，主要還是因為我們的勞動生產(chǎn)率比較低。
他說，下一步還是要推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)民能夠提高勞動生產(chǎn)率，使農(nóng)產(chǎn)品更有競爭力。
“當(dāng)然，農(nóng)業(yè)始終是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度不會減，對農(nóng)民支持的力度也不會減�！彼f：中國問題的最終解決還在于農(nóng)民問題從根本上解決，讓他們能夠富裕起來，過上現(xiàn)代文明的生活。
李克強(qiáng)認(rèn)為：中國經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。
他說:我們對中國經(jīng)濟(jì)長期向好的信心并不是憑空的，我們堅信只要堅持改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)就不會“硬著陸”。通過推進(jìn)改革，激發(fā)市場更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力，把億萬群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來，就可以頂住中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
“中國新的動能正在生成，而且超出我們的預(yù)期，而傳統(tǒng)動能還有很大的力。我們把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來，形成中國經(jīng)濟(jì)的‘雙引擎’，就會闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原�！�
如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，李克強(qiáng)表示：我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段，可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
今年的政府工作報告中出現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)”這個新詞，李克強(qiáng)說：發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是培育新動能、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型�！靶陆�(jīng)濟(jì)”的覆蓋面和內(nèi)涵很廣泛。發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)可以有更大作為。他指出：新動能對傳統(tǒng)動能的改造提升很有意義。新動能發(fā)展起來就可以提供更多的就業(yè)崗位，這也使我們可以較大力度去推動去產(chǎn)能�！叭绻褍|萬群眾的創(chuàng)造力、積極性調(diào)動起來，可以形成投鞭斷流的氣勢，再加上背水一戰(zhàn)的意志，就可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型�！�
有記者提出，雖然簡政放權(quán)大力推進(jìn)，但仍有企業(yè)和群眾反映辦事難，甚至辦事找不到門。對此，李克強(qiáng)說：三年前，我曾經(jīng)明確表示過，本屆政府減少審批事項要達(dá)到 1/3，現(xiàn)在這個目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。根據(jù)第三方評估，多數(shù)企業(yè)和群眾還是比較滿意的。但與此同時還存在許多問題，有更高的期待。
“現(xiàn)在審批事項還是比較多，而且保留的事項當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一�！彼赋觯汉喺艡�(quán)必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。
“我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來換得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’�！彼鞔_表示：今年要下決心再砍掉一批審批事項，即使需要審批的也要簡化手續(xù)，尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
一些地方和部門在政務(wù)公開上不夠“給力”，發(fā)布消息相對滯后。對此，李克強(qiáng)認(rèn)為：政務(wù)公開和簡政放權(quán)都是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
我們還要努力。首先，該公開的應(yīng)該全部公開。公開是慣例，不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施、財政預(yù)算收支情況等，都應(yīng)該加大公開的力度，“讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余�！彼扔�。
第二，能上網(wǎng)的盡可能上網(wǎng)。在網(wǎng)上留下痕跡，減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計算時代，要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。
第三，要及時回應(yīng)社會的關(guān)切。群眾看不懂、有疑問，那就要解釋。
談到中美關(guān)系，李克強(qiáng)說：中美存在著分歧，有的還比較尖銳，這毋庸諱言。但中國是美國最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額接近5600億美元，這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴(kuò)大，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。
李克強(qiáng)表示，中美關(guān)系要健康向前發(fā)展，還是要遵循平等相待、互利共贏的原則�！拔蚁嘈�，我們之間的共同利益會不斷擴(kuò)大。對于出現(xiàn)的分歧，我們之間有上百個對話交流機(jī)制，只要是出于誠意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會不斷擴(kuò)大。在中美合作不斷擴(kuò)大的過程中，分歧的量會增加，但所占比例會下降�！彼赋�。
他說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展從來都是雙贏的，這一點(diǎn)，美國的商人們心里最清楚。中美建交幾十年了，經(jīng)歷了多少風(fēng)風(fēng)雨雨，但是中美關(guān)系向前發(fā)展是大趨勢。
李克強(qiáng)說：去年我去韓國出席了中日韓*會議，這本是個一年一度的會晤機(jī)制，時隔三年才重啟，的確是來之不易。能否順利進(jìn)行，三方要互動。“尤其現(xiàn)在中日關(guān)系雖然有改善的勢頭，但還不鞏固、比較脆弱�！�
他指出：應(yīng)本著雙方對歷史問題的原則共識，做到言行一致�！拔铱刹辉敢饪吹皆僮呋仡^路�！�
他舉了一個例子形容中日韓關(guān)系：韓國棋手和AlphaGO進(jìn)行圍棋人機(jī)大戰(zhàn)，三國很多民眾關(guān)注�！斑@表明三國之間文化有相似之處�！彼f，中日韓三國或者說中日之間，應(yīng)該有智慧來推動智能制造、發(fā)展科技合作，創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。中日韓三國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一，是亞洲經(jīng)濟(jì)的70%，“我們之間的互補(bǔ)性很強(qiáng)，可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場”。
有臺灣記者提出：請您談?wù)勀鷮窈髢砂蛾P(guān)系前景的一些看法。請問大陸方面會不會繼續(xù)推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于民生的新措施?
李克強(qiáng)說：還會繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措，當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展，基石還是“九二共識”�！按蠹叶颊J(rèn)同屬于一個中國，可以說什么問題都好談�！崩羁藦�(qiáng)說，他對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂觀的，“我們之間的血脈是分不開的”。
香港一定會保持長期繁榮穩(wěn)定。我們相信：特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問題和局面。我對香港的前景看好。
鄰里發(fā)生糾紛，這也是難以避免的事情，但只要以誠相待，堅持用外交、和平手段來解決，我們完全可以維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。
中俄關(guān)系不會因為國際形勢的變化受到影響，不受第三方的壓力。中國奉行不結(jié)盟政策，我們之間的合作也不針對第三方。中俄在經(jīng)濟(jì)方面的合作也在升溫。
