中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革細(xì)則，劃分五個(gè)等級(jí)正高級(jí)相當(dāng)于大學(xué)教授。小編來(lái)了解具體情況！
人社部部長(zhǎng)尹蔚民昨日表示，人社部將完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革，全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。由此意味著，中小學(xué)教師將統(tǒng)一職稱(chēng)評(píng)定，中小學(xué)教師也將出現(xiàn)“教授”。
目前，中小學(xué)教師職稱(chēng)各自獨(dú)立，分別有三個(gè)職稱(chēng)。改革后，兩者將統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(chēng)(職務(wù))系列。
在改革中，將原來(lái)相互獨(dú)立的中學(xué)與小學(xué)兩個(gè)教師職務(wù)系列，合并為統(tǒng)一的職稱(chēng)等級(jí)和名稱(chēng)，初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(chēng)(職務(wù))名稱(chēng)依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。
并首次對(duì)中小學(xué)(含幼兒園)教師增加了正高職稱(chēng)。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，部分省市將于近期推廣中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，使中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)新舊職稱(chēng)的平穩(wěn)過(guò)渡。
人社部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司負(fù)責(zé)人指出，全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，是提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，鼓勵(lì)更多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育的重要舉措。
全國(guó)人大代表李光宇在參加今年全國(guó)兩會(huì)時(shí)，向第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議提出關(guān)于對(duì)教師免征個(gè)人所得稅的建議。
李光宇代表認(rèn)為，我國(guó)教師收入水平與其他行業(yè)相比整體偏低，與世界平均水平也有較大差距，當(dāng)前教師待遇未能反映出教師作為專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。收入低嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、師風(fēng)師德建設(shè)和教師人才質(zhì)量。
李光宇代表告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，他通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為目前教師待遇方面存在一些不容忽視的問(wèn)題：
一、與其他行業(yè)相比，教師工作壓力大，責(zé)任負(fù)擔(dān)重，額外付出多，但收入水平整體偏低，工資增長(zhǎng)幅度低，尤其是中小學(xué)教師和農(nóng)村教師，收入與付出嚴(yán)重不符。
據(jù)國(guó)際經(jīng)合組織和中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2013年，中國(guó)在崗教師的平均年薪為42782元人民幣(約6971美元)，而比利時(shí)、韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本教師的平均年薪都在4萬(wàn)美元以上。中國(guó)教師工資大約為比利時(shí)的1/7，美國(guó)的1/6，巴西的1/3，在被調(diào)查的國(guó)家中排名墊底。
另一個(gè)考察教師收入水平的重要指標(biāo)是教師收入指數(shù)，即一個(gè)地區(qū)教師年均工資與該地區(qū)人均GDP的比值。就全球范圍而言，人均國(guó)民生產(chǎn)總值在 2000美元以下的國(guó)家，教師收入指數(shù)普遍在2.5以上;人均國(guó)民生產(chǎn)總值3000美元左右的國(guó)家，教師收入指數(shù)國(guó)際平均值則普遍在7以上;而在我國(guó)，人均GDP已達(dá)8016美元，但小學(xué)教師收入指數(shù)仍在0.80-2.65之間變動(dòng);中學(xué)教師收入指數(shù)在0.81-2.78之間變動(dòng)。這說(shuō)明我國(guó)中小學(xué)教師收入指數(shù)明顯偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不匹配。同時(shí)，中國(guó)義務(wù)教育階段的專(zhuān)任教師中，有74.57%分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村，近1/4在艱苦地區(qū)工作，而鄉(xiāng)村教師的工資普遍低于城鎮(zhèn)教師人均水平，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份尤為嚴(yán)重。
二、教育是最重要的社會(huì)公益事業(yè)之一，教師行業(yè)的人才質(zhì)量直接影響著千家萬(wàn)戶百姓的子女教育問(wèn)題，一定程度上決定了國(guó)家與民族的未來(lái)。低收入使得教師的工作積極性下降，兼職、收禮風(fēng)潮蔓延，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和師風(fēng)師德建設(shè)，同時(shí)，低收入導(dǎo)致教師行業(yè)越來(lái)越難以吸引和留住優(yōu)秀人才，整個(gè)行業(yè)人才質(zhì)量陷入惡性循環(huán)。
教師待遇過(guò)低還加劇了教師男女比例失衡。，我國(guó)首次科學(xué)化規(guī)范化的高等院校師范生培養(yǎng)狀況調(diào)查顯示：在27所師范院校近萬(wàn)人抽樣中，在校師范生男女比例差距明顯加大??女生達(dá)65.3%，男生僅占34.7%，男性師范生畢業(yè)后僅有三成左右選擇從事教師行業(yè)，主要原因是教師待遇低、發(fā)展空間受限。
三、只有進(jìn)一步減輕教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、增加教師工資收入，才能優(yōu)化教師隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)，提升我國(guó)教育質(zhì)量�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》中期評(píng)估教師隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告指出：“教師待遇未能反映出教師作為專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。吸引、鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教還需要政策引導(dǎo)。”
基于現(xiàn)實(shí)國(guó)情，短時(shí)間內(nèi)大幅提高教師待遇較難實(shí)現(xiàn)，因此，通過(guò)對(duì)教師免征個(gè)人所得稅來(lái)減輕教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)顯得更為實(shí)際。我國(guó)教師行業(yè)整體收入不高，對(duì)于國(guó)家而言，這一群體實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅在全國(guó)稅收總體量中所占比例極小，但是對(duì)教師個(gè)體而言，這些稅款卻是一筆無(wú)法忽略的支出。對(duì)教師免征個(gè)人所得稅能夠讓國(guó)家以最小的經(jīng)濟(jì)損失提高教師待遇，調(diào)動(dòng)教師積極性，更能夠彰顯國(guó)家和社會(huì)對(duì)教師的尊重與重視，提升教師的職業(yè)榮譽(yù)感，可謂“花小錢(qián)辦大事”。
基于以上情況，李光宇代表建議：
在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)教師(包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中及職業(yè)高中、高等教育等階段公辦學(xué)校和民辦學(xué)校教師)免征個(gè)人所得稅，彰顯國(guó)家和社會(huì)對(duì)教師的尊重與重視，從而促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供人才保障，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)。
