昨天，廣東省政府召開全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施動員會議，部署全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。記者獲悉，省政府正式印發(fā)《關于貫徹落實<國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的實施辦法》(粵府〔2015〕129號)，辦法中明確，各地要結合當?shù)貙嶋H情況，擬訂具體貫徹意見報省備案，盡早啟動改革實施工作。
根據(jù)“廣東版”的方案，養(yǎng)老并軌改革將實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，改革前退休的“老人”保持原待遇水平不降低，按照國家和省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。改革后參加工作的“新人”基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。改革前參加工作、改革后退休的 “中人”在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。
在本次改革中，為機關事業(yè)單位工作人員建立“職業(yè)年金”也成為改革的一大焦點。而在“廣東版”方案中，改革基本養(yǎng)老保險制度的同時，為機關事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。其中，個人、單位分別按基本養(yǎng)老保險繳費基礎的4%、8%繳費，全部計入職業(yè)年金個人賬戶。工作人員退休后，按月領取職業(yè)年金待遇。
“廣東版”方案中，也對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金進行了規(guī)范，其中要求機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用，納入社會保障基金財政專戶，�？顚Ｓ�。此外，參保人跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動的，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移，并按改革后各年度本人繳費工資之和的12%轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
據(jù)了解到，廣州、東莞等地的部分公務員發(fā)現(xiàn)自己的入賬工資與去年12月相比有了明顯的減少，但由于沒有明確的信息，不少公務員只能“推算”自己已經(jīng)開始被“扣社保”了。
“剛發(fā)放的1月份工資入賬，好像比上月少了1000多元，不知道是不是開始扣社保了。這幾個月的工資不停在調(diào)整，也沒有看到工資條，所以很多人都表示不解�！弊蛱欤瑥V州一位市級職能部門的副處級干部說。
而就在元旦假期后不到一周的時間，東莞市財政局的有關負責人就明確答復媒體，發(fā)到手工資減少并非因為降薪，而是從今年1月開始機關事業(yè)單位工作人員也要開始繳納養(yǎng)老保險，標準是應發(fā)工資的8%。東莞市財政局的負責人表示，該市的機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革主要涉及4萬多人，包括3萬多公務員以及1萬多財政供養(yǎng)的教師，改革的方案跟之前國家的方案基本一致。
決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員。
在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。新方案待遇計發(fā)標準為：基本養(yǎng)老金(基礎養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金)+職業(yè)年金。新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低。對于10月1日前(簡稱改革前，下同)參加工作、改革后退休的“中人”設立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保底限高。過渡期結束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低。
高于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(10月1日至12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(1月1日至12月31日)發(fā)放20%，依次類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。
決定實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員。
●決定實施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
●機關事業(yè)單位離休人員，仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關待遇。
基礎養(yǎng)老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數(shù))÷2×繳費年限×1%
(注：本人平均繳費工資指數(shù)=(視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)× 實際繳費年限)÷ 繳費年限。視同繳費指數(shù)根據(jù)本人退休時的職務職級(崗位)與工作年限等確定，由省統(tǒng)一制定視同繳費指數(shù)表，其待遇水平將隨職務晉升、任職年限的增長而增長。)
個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷ 計發(fā)月數(shù)
(注：計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)
舉例：假設公務員小明除去津貼、補貼等，每月繳費工資是5000元，改革前單位和個人都不用繳費，退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后，小明每月要繳納養(yǎng)老保險400元。職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。如此計算，小明又要繳200元，加上基本養(yǎng)老保險的400元，共繳600元，這筆錢是從小明月薪里扣除的，將進入小明的養(yǎng)老金個人賬戶。連同單位繳費部分，退休后按月發(fā)放。
