隨著養(yǎng)老金并軌和延遲退休政策的執(zhí)行和明確,養(yǎng)老保險改革已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)。據(jù)媒體報道,養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)年限已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)參與改革問題討論人士的共識,但是這一問題的改革時間點(diǎn)尚未明確。目前養(yǎng)老保險的最低繳費(fèi)年限為15年。
養(yǎng)老金繳納時間長短直接影響著每個人賬戶,而個人賬戶的保險費(fèi)多少,并不能對退休后的養(yǎng)老金產(chǎn)生明顯影響。
人社部相關(guān)研究部門人士表示:“現(xiàn)在,個人賬戶記賬利率收益非常低,按照規(guī)定職工養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率大部分省的參考同期的銀行一年期整存整取的存款利率,有的省是參考上年度一年的定期存款利率、國債利率、居民消費(fèi)價值指數(shù)的因素確定記賬利率。還有的省按照中國人民銀行上年度存款基準(zhǔn)利率及其調(diào)整變動后測算的加權(quán)平均利率執(zhí)行的。”
目前,各地記賬利率并不統(tǒng)一,從3%到5%不等!安还茉趺凑f,我們就說男性從18歲參加工作到60歲退休,42年的繳費(fèi)期,如果是按照一年期的定期存款利率顯然是比較低的。”前述人士表示。
“因?yàn)閭人的賬戶收益率比較低,最初設(shè)計的時候個人賬戶待遇是能顯現(xiàn)出作用的,F(xiàn)在連續(xù)的普調(diào),抹平了原有繳費(fèi)不同導(dǎo)致的待遇差別。使個人賬戶的激勵機(jī)制弱化了。不管個人的賬戶累積多少,每年基本養(yǎng)老金都要調(diào),個人賬戶的貢獻(xiàn)率越來越低。因此,個人賬戶在整個養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)當(dāng)中比重偏低,激勵作用也不明顯!鼻笆鋈耸勘硎尽
直到國務(wù)院8號文件出臺,指出對長期繳費(fèi)的,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出,具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定,并報人力資源社會保障部備案。有消息稱,今年有22個省的養(yǎng)老保險基金收不抵支。
基本養(yǎng)老金是根據(jù)個人累計繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定的。
領(lǐng)取基本養(yǎng)老金包括兩大必要條件。首先,參加基本養(yǎng)老保險的個人必須達(dá)到法定退休年齡,其次是累計繳納養(yǎng)老保險費(fèi)時限需滿15年。這樣才可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
需要提醒的是,我國目前法定的職工退休年齡規(guī)定是男性年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事特殊工種工作的,退休年齡為男性年滿55周歲、女性年滿45周歲;而經(jīng)本市勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的職工,則可辦理病退手續(xù)。
此外,15年是累計繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的時限,中間允許有中斷,不用非得連續(xù)繳費(fèi)15年。
職工的基本養(yǎng)老金主要包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分。另外對于1998年6月30日以前參加工作,2006年1月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險人,除按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金外,還要額外再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
繳費(fèi)年限越長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金的計發(fā)比例就越大;繳費(fèi)水平越高,實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)就相應(yīng)增高,計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金的結(jié)果也就更高,這也體現(xiàn)了我國養(yǎng)老保險“多繳多得”的原則。
同一自然年度內(nèi),本市職工平均工資是不變的,那么影響基本養(yǎng)老金水平的因素便是個人繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限。按同一繳費(fèi)基數(shù)繳納和補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險在計算基本養(yǎng)老金時并無區(qū)別。所以,養(yǎng)老保險間斷后又補(bǔ)繳的,不會影響基本養(yǎng)老金的計算。