鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先進(jìn)基層黨組織材料
吉埠鎮(zhèn)位于贛縣東北部,距縣城22公里。京九鐵路、江興公路、平江河穿境而過,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)轄14個行政村,1個居委會,151個村民小組,人口3.5萬,土地總面積127平方公里。
近年來,鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“建設(shè)京九線上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、果業(yè)名鎮(zhèn)”目標(biāo),堅持以黨建促發(fā)展,解放思想,真抓實干,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2008年被評為全市先進(jìn)基層黨組織,2010年被評為全市信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位,2010年被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年、2010年連續(xù)兩年全縣績效考核優(yōu)秀,連續(xù)多年被評為全縣黨建工作先進(jìn)單位。
一、堅持管好“龍頭”,狠抓班子建設(shè)
1、抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)日制度,始終把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài),把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在第一位,深入鉆研馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,從而不斷提高班子政治理論素養(yǎng)和文化知識素質(zhì)。
2、抓協(xié)調(diào),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。始終致力于“增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高水平,做好表率”的目標(biāo),強(qiáng)化基層黨委核心作用。堅持定期召開溝心通氣會,認(rèn)真開展批評和自我批評,及時化解矛盾和誤會。建立和完善了黨委議事制度,堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政聯(lián)席工作會議,協(xié)調(diào)黨委與政府工作,增進(jìn)黨政班子成員之間團(tuán)結(jié)、理解和支持,形成了一心一意搞建設(shè),全力以赴謀發(fā)展的濃厚氛圍。
3、抓落實,增強(qiáng)責(zé)任意識。黨委根據(jù)每個成員的個性特征和專長進(jìn)行合理分工,實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。而且每位黨委成員都有一個黨建工作聯(lián)系片。黨委集體研究的每一項工作,都由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施。黨委對分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任實行“同步追究制”,即因工作落實不力,造成目標(biāo)不能如期實現(xiàn),或因工作失誤,有關(guān)人員受到責(zé)任追究時,分管領(lǐng)導(dǎo)同時受到責(zé)任追究,由于責(zé)任明確,獎懲分明,每位分管領(lǐng)導(dǎo)都感到肩上擔(dān)子分量很重,都能以主人翁姿態(tài),認(rèn)真履行自身職責(zé),有力地推動了各項工作目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
二、堅持嚴(yán)格管理,造就過硬隊伍
1、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級。鎮(zhèn)黨委制訂了考勤、招待、用車、 出差等一系列勤政廉政制度。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范, 常年吃住在鎮(zhèn),其他干部也安心以鎮(zhèn)為家。上級來人一律在鎮(zhèn)食堂就餐,鎮(zhèn)內(nèi)開會一律吃份飯。黨委還嚴(yán)格規(guī)定,干部下村工作時不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)參與賭博等活動。黨委還通過鎮(zhèn)短息平臺發(fā)出通知,公布黨委書記和紀(jì)委書記的電話號碼,動員全社會群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報。堅持政務(wù)公開制度,每年鎮(zhèn)財政收支、機(jī)關(guān)經(jīng)費管理、民政資金使用等重要情況及時在政務(wù)公開欄公開,接受社會監(jiān)督,收集社會各界對黨委、政府工作的意見, 以便更好地改進(jìn)工作。積極推行班子成員年度交叉分工,既有利于對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,更有利于提高班子成員掌握和熟悉全面工作的能力,為今后擔(dān)當(dāng)重任打下基礎(chǔ)。
2、管好村一級。一是穩(wěn)定村干部隊伍。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村干部工資標(biāo)準(zhǔn),確保村干部工資及時足額發(fā)放,確保到位。二是加強(qiáng)審計監(jiān)管力度,實行村務(wù)公開。鎮(zhèn)黨委每年從財政所抽調(diào)專人對村級財務(wù)進(jìn)行全面認(rèn)真的審計,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開。對于群眾舉報的涉及村干經(jīng)濟(jì)等其他方面問題,每件必查,查必有果。
3、帶好黨員隊伍。一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,保持黨員隊伍的先進(jìn)性。全力開展三培兩帶工作,注重村級后備干部培養(yǎng)和鍛煉,堅持把那些年紀(jì)輕、覺悟高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的優(yōu)秀人才補(bǔ)充進(jìn)村級后備干部隊伍,并大力培養(yǎng)具有“雙強(qiáng)、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨組織。二是重視黨員隊伍素質(zhì)提高。2011年鎮(zhèn)黨委為全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員贈閱了一份黨建雜志,讓黨員學(xué)習(xí)有資料,強(qiáng)化了黨員意識,增強(qiáng)了黨性,提高了黨員隊伍素質(zhì)。三是注重發(fā)揮帶頭作用。在各項中心工作中,黨員自己帶頭完成任務(wù),帶頭發(fā)展甜葉菊、臍橙、貢芋、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),并開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶活動。幾年來,全鎮(zhèn)黨員共幫扶貧困戶1280戶,脫貧620戶。
4、加強(qiáng)流動黨員管理。該鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商黨員多,流動面廣,根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)流動黨員管理的要求,多方調(diào)查摸清底數(shù),逐個登記造冊,同時建立流動黨員臺帳,全鎮(zhèn)23個支部都相應(yīng)健全了檔案資料,做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,在廣東省東莞市建立了1個流動黨支部。
三、堅持科學(xué)發(fā)展,以黨建促發(fā)展
1、新型工業(yè)化建設(shè)高效推進(jìn)。一是招商引資碩果累累。幾年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)贛州中瑞材料有限公司、新海洋精密組件(贛州)有限公司等項目22個,連續(xù)多年被縣委、縣政府評為招商引資先進(jìn)單位。二是全民創(chuàng)業(yè)扎實有效,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先創(chuàng)建了全民創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)企業(yè)在園區(qū)創(chuàng)業(yè)。三是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真組織開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年、機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年等主題教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展的意識,被評為“江西省首屆投資環(huán)境最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)。一是圩鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。幾年來,圩鎮(zhèn)面積和人口翻了一番。城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,2010年被列為江西省新農(nóng)村建設(shè)五周年總結(jié)表彰暨清潔工程會議參觀現(xiàn)場。二是農(nóng)村面貌大為改善。幾年來,完成54個建設(shè)點的村莊整治工作,枧田企石、樟溪土溝被列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點,枧田村評為全省人居環(huán)境范例獎。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。投入2000多萬元實現(xiàn)了村村通水泥路,修建了跨平江的第二座橋――翰林大橋,水利、通訊等設(shè)施也明顯改善。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)11.8萬畝的中國贛縣清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),由于規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,被列為省級示范區(qū)。形成了上堡萬畝柑橘園基地、大溪千畝貢芋基地、大溪千畝楊梅基地等,“吉埠貢芋”被批準(zhǔn)為“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目”,成功承辦了贛縣首屆生態(tài)楊梅節(jié)。
4、發(fā)展生態(tài)化建設(shè)務(wù)實推進(jìn)。幾年來,先后拒絕10多家高能耗、高污染的企業(yè)入駐,認(rèn)真實施“一大四小”工程和農(nóng)村清潔工程,扎實完成森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建。
四、堅持和諧發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定
1、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。大力推進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、體育、文化建設(shè)。高度重視民兵預(yù)備役、民政優(yōu)撫工作,關(guān)心和支持老齡與殘疾人事業(yè),關(guān)心和關(guān)愛留守兒童,被評為全省關(guān)心下一代先進(jìn)單位。
2、社會治安綜合治理長抓不懈。依法治鎮(zhèn)成效明顯,安全生產(chǎn)落實到位,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大刑事案件,赴省、赴京訪為零。
3、依法加強(qiáng)計劃生育管理。通過 “四清理六落實”專項整治活動,狠抓落實,加大四術(shù)、環(huán)孕檢對象到位和社會撫養(yǎng)費征收力度,想方設(shè)法、深挖細(xì)找,提高四術(shù)、環(huán)孕檢對象到位率,按規(guī)定提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格計劃生育管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先進(jìn)基層黨組織材料
x鄉(xiāng)處于東海大陸架,主島大xx島西北部與泗礁隔海相望。全鄉(xiāng)由xx塊大小島嶼組成,海陸面積xx平方公里,島嶼陸地面積xx平方公里,其中人口居住地大xx島面積x平方公里。全鄉(xiāng)總戶數(shù)x戶,總?cè)丝趚人,轄x個漁村新型社區(qū),5x個行政村。全鄉(xiāng)黨組織x個,其中黨總支x個,黨支部x個,黨員x人,其中漁農(nóng)村黨員x人。2015年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)漁工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,勞均收入x元,漁村人均純收入x元。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把民生作為第一根本,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,牢牢把握“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)、走前列”這一總體要求,深入推進(jìn)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)觀建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容的“列島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開拓創(chuàng)新、克難攻堅,全鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),精神文明建設(shè)、“平安xx”創(chuàng)建取得實質(zhì)性進(jìn)展,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效,為建設(shè)新漁村打下了堅實的基礎(chǔ)。2013年度,鄉(xiāng)黨委被市委評為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,度被省委評為先進(jìn)基層黨組織。
搭建學(xué)習(xí)平臺 狠抓隊伍建設(shè)
抓好隊伍建設(shè)是做好一切工作的保障。多年來,鄉(xiāng)黨委始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)作為龍頭來抓,在保證班子結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上,采取學(xué)習(xí)上主動互補(bǔ)、工作上分工不分家、決策上堅持民主、感情上良性溝通、作風(fēng)上嚴(yán)格自律的管理方式,勤下基層,深入了解鄉(xiāng)情社情,創(chuàng)新發(fā)展思路,增強(qiáng)班子的親和力、協(xié)作力和戰(zhàn)斗力。以加強(qiáng)教育管理為抓手,推陳出新,運用xx黨建課堂和機(jī)關(guān)夜學(xué)習(xí)等載體,通過爭創(chuàng)市級黨員干部遠(yuǎn)程教育文化信息資源共享工程即學(xué)用示范點建設(shè),開展遠(yuǎn)程教育、專題黨課、理論講座、專家宣講、讀書會、技能培訓(xùn)、集訓(xùn)輪訓(xùn)等形式的教育培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)形式與學(xué)習(xí)效果的有機(jī)統(tǒng)一。全面推進(jìn)黨員、干部、鄉(xiāng)土人才等多支隊伍建設(shè),加大基層后備干部培養(yǎng)力度,搭建機(jī)關(guān)干部雙聘、中層和年輕干部“錘煉工程”、“結(jié)對幫扶、師徒帶練”等干部培養(yǎng)平臺,側(cè)重在基層和漁農(nóng)村一線挖掘優(yōu)秀人才,進(jìn)一步發(fā)揮他們建設(shè)xx的自覺性和主動性。
唱好文化大戲 促進(jìn)漁村和諧
多年來,鄉(xiāng)黨委根據(jù)漁村特點,通過深化內(nèi)涵、提升品質(zhì),挖掘本鄉(xiāng)原有的文化底蘊(yùn),堅持面向基層、面向群眾“種文化”,將“蛟龍騰飛――xx漁民開捕節(jié)”打造成“xx樣本”。目前,全鄉(xiāng)共有舞龍隊、舞獅隊、漁嫂鑼鼓隊、漁姑腰鼓隊、老年“八仙陣”隊等業(yè)余文藝團(tuán)隊x支,并以此為基建立了漁村文化文藝人才協(xié)會。堅持以人為本、因地制宜的原則,牢牢抓住新漁村建設(shè)這一主線,努力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島文化百花鄉(xiāng)鎮(zhèn)、體育強(qiáng)鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)、小康社區(qū)等創(chuàng)建工作,注重在發(fā)揮優(yōu)勢、培育特色、樹立典型上狠下功夫,作為海洋文化產(chǎn)品的漁繩結(jié)于2015年被列入xx省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),獲得“省十大新發(fā)現(xiàn)入圍終評項目”稱號,并在開捕節(jié)上加以推廣,營造了家庭文化、伏休文化、漁船文化、產(chǎn)業(yè)文化共發(fā)展的大文化氛圍。
創(chuàng)新黨建載體 增強(qiáng)組織活力
鄉(xiāng)黨委在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中,結(jié)合漁區(qū)實際,以黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾(船頭)、“紅帆工程”等有效載體為基礎(chǔ),整合多方資源,實施海陸雙網(wǎng)格管理,將全鄉(xiāng)劃分為x個陸上網(wǎng)格和x個海上網(wǎng)格,力求管理服務(wù)全覆蓋,著力提升漁區(qū)服務(wù)水平!鞍踩a(chǎn)指揮監(jiān)控中心―社區(qū)漁業(yè)服務(wù)中心(各村船管組)―編組船隊―漁船”的四級漁業(yè)安全生產(chǎn)管理服務(wù)體系之“xx模式”,在我縣召開的全省漁業(yè)安全生產(chǎn)社會化管理現(xiàn)場會上加以推廣。將“xx模式”與加強(qiáng)漁業(yè)管理服務(wù)工作相結(jié)合,積極探索海陸網(wǎng)格互動的漁業(yè)管理服務(wù)新模式,通過建立“紅帆臨時黨支部”和海上自救互助隊以及海上調(diào)解員隊伍,妥善處置海事漁事、勞資和股份轉(zhuǎn)讓等各種糾紛,并在安全生產(chǎn)和搶險救災(zāi)中發(fā)揮積極作用,實現(xiàn)了服務(wù)群眾工作和漁業(yè)安全生產(chǎn)相互促進(jìn)的良好局面。鄉(xiāng)黨委被市委評為2015年度“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。海上網(wǎng)格工作被確定為全市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作創(chuàng)新項目。自10月實施海陸雙網(wǎng)格管理以來,網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊已會同“紅帆臨時支部”黨員成功實施海上救助18起,調(diào)解海事漁事、勞資和股份轉(zhuǎn)讓等各種糾紛x起,為漁民兄弟挽回了大量的經(jīng)濟(jì)損失,也有力的促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn),實現(xiàn)了漁區(qū)的安全穩(wěn)定。如11月中旬,當(dāng)時洋面上有9級大風(fēng),在洋地作業(yè)的xx漁0x22#船因機(jī)艙油管破裂引發(fā)了意外火災(zāi),事發(fā)時還有x位漁民兄弟在船上,船長一邊發(fā)射信號彈,一邊利用通信設(shè)備向鄉(xiāng)安監(jiān)中心和附近船只求救。險情就是命令,海上網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊在向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報后,及時聯(lián)系遇險船只所在海域的附近船只實施救援。以浙嵊漁05257#船為主的編組船隊在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下前往事發(fā)海區(qū),受傷船員被及時送至上海救治,遇險船員被妥善轉(zhuǎn)移并送回xx,但該船卻因火勢太大而沉沒。在海上救助的同時,海陸網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊成員主動深入遇險船只船員家中,及時與家屬溝通交流。由于救援及時、思想工作到位,避免了人員傷亡,船員和家屬的情緒逐漸穩(wěn)定。
推進(jìn)基層民主 夯實基層基礎(chǔ)
大力推進(jìn)基層民是關(guān)系主到新漁村建設(shè)全局的一項重要工作。多年來,鄉(xiāng)黨委致力于探索基層民主政治建設(shè)新途徑,深入實施“深化作風(fēng)建設(shè)年、項目推進(jìn)年、廉政建設(shè)年、厲行節(jié)約年、基層基礎(chǔ)年”等活動,努力在實踐中完善創(chuàng)新工作機(jī)制,突出用制度規(guī)范全鄉(xiāng)各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、重大事項票決制、社會公示和聽證等制度,建立健全機(jī)關(guān)x項工作制度和社區(qū)(村)10項民主管理制度,調(diào)整完善機(jī)關(guān)、社區(qū)(村)干部崗位責(zé)任制考核辦法,積極規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開,嚴(yán)格鄉(xiāng)級財務(wù)管理和工程質(zhì)量管理,加大對村級村務(wù)財務(wù)管理力度。針對社區(qū)成立后,村漁業(yè)服務(wù)管理弱化的現(xiàn)狀,率先在全縣探索創(chuàng)新漁業(yè)服務(wù)體系,在兩個社區(qū)組建了獨立核算、自負(fù)盈虧的漁業(yè)服務(wù)中心,并將該機(jī)制不斷加以充實和完善,取得明顯的成效。