關(guān)于公務(wù)員的創(chuàng)業(yè)政策,各地也許會有所不同,詳情請以官網(wǎng)的為準,以下是為大家整理的公務(wù)員的創(chuàng)業(yè)政策,以供參考!
政府發(fā)文允許公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)
從2015年開始,5年內(nèi)將新增創(chuàng)業(yè)主體150萬個以上,通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動250萬以上城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。這一目標(biāo)如何得到落實?日前,湖南下發(fā)《關(guān)于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》,提出湖南將組織實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃,并提出允許黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。
多次提出鼓勵公職人員創(chuàng)業(yè)
《意見》提出19條促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見。《意見》指出,要大力培養(yǎng)各類創(chuàng)新企業(yè)主體,鼓勵引導(dǎo)各類人才開拓創(chuàng)業(yè)和各類勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);允許黨政機關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專長、有經(jīng)驗的人員,在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下,辭職自主創(chuàng)業(yè);鼓勵高等院校、科研院所科技人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè);鼓勵高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員結(jié)合專業(yè)特長、市場需求采取靈活多樣形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人因地制宜興業(yè)創(chuàng)業(yè);大力引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)由“就業(yè)型”向“創(chuàng)業(yè)型”、“打工仔”向“企業(yè)家”、“候鳥型”向“長住型”轉(zhuǎn)變。
這并非湖南首次提出允許黨政機關(guān)人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。9月15日,湖南省召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會,以電視電話會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,鼓勵全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省委書記、省人大常委會主任徐守盛在會上要求,允許黨政機關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專長、有經(jīng)驗的人員,在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下,主動走出去,領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。在年底發(fā)布的《長沙市全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃(2015-2017年)》(征求意見稿)中,長沙同樣鼓勵黨政機關(guān)事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)。
多地已出臺創(chuàng)業(yè)鼓勵辦法
全國多地已出臺文件,鼓勵公職人員辭職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。4月,河北保定出臺文件,鼓勵公務(wù)員創(chuàng)業(yè):自主離職創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)保留原身份停發(fā)工資,工資晉升、職稱評定不受影響。5年內(nèi)愿意回單位的,由原工作單位重新安排工作。2013年7月,安徽省下發(fā)文件,對經(jīng)組織批準辭去公職到民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的公職人員,一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的補償金。對工作年限滿30年,或距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員,本人申請?zhí)崆巴诵葸M行創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以提前退休進行創(chuàng)業(yè)。
而在國家層面,并未有相關(guān)政策出臺,但對事業(yè)單位科研人員辭職創(chuàng)業(yè)有鼓勵措施。4月27日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,提出完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。這被媒體解讀為30年前企事業(yè)單位“停薪留職”下海經(jīng)商的2.0版本。
要創(chuàng)業(yè),會得到哪些扶持
貸款將會有優(yōu)惠
《意見》指出,鼓勵民間資本加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的投入,鼓勵銀行等金融機構(gòu)做好對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)金融服務(wù)工作,加大小額擔(dān)保貸款支持力度,全面落實稅收優(yōu)惠政策,加大行政事業(yè)性收費減免和服務(wù)性收費優(yōu)惠力度。
企業(yè)就在家門口
《意見》指出,加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),大力發(fā)展縣級工業(yè)園,打造縣域經(jīng)濟的升級版,促進就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
會有導(dǎo)師來講課
招募或聘用一批具有企業(yè)管理專業(yè)背景和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專家、熟悉政策的政府工作人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家,建立專家?guī)臁?月中旬開始,45名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型巡回報告團成員將分成5個小組,前往各市州講述自己的創(chuàng)業(yè)故事。
還有各類獎金
從2015年起,全省連續(xù)五年實行“雙百資助工程”,優(yōu)先資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的100個個體工商戶和100個優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè),給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。
每年直接培育評估認定20個左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地(示范園區(qū)、示范高校),根據(jù)入駐企業(yè)個數(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果等情況,給予一次性以獎代補資金。
同時,啟動創(chuàng)業(yè)型縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動,實施“2151”工程,每2年評選獎勵10個縣(市、區(qū))、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100個村(社區(qū)),給予一次性以獎代補。
《意見》還有哪些鼓勵措施
各級政府也將建立扶持資金
《意見》強調(diào),要加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的扶持力度。安排落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金,省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金主要用于:支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成效顯著、小額擔(dān)保貸款擔(dān);鸷唾N息資金不足的市州、縣市區(qū)擴充小額擔(dān)保貸款擔(dān);鸷脱a充貼息資金;對帶動就業(yè)效果明顯的部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化基地等進行扶持獎補等。各市州、縣市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加大扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的資金投入。
把小作坊引入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
扶持推動各類商會協(xié)會等組織發(fā)展壯大,鼓勵各類民營企業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,把各類小作坊、小工廠、小商店引導(dǎo)組織到全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鏈條、大體系、大格局中來,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展更深入,布局更科學(xué)。同時,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,促進困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
鼓勵創(chuàng)業(yè),湖南還做了什么
今明兩年重點扶植100個創(chuàng)業(yè)園區(qū)
今年兩會,湖南政府工作報告提出“全民創(chuàng)業(yè)”。隨后,湖南出臺《關(guān)于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展加快實施“135”工程的意見》,提出今明兩年全省將重點扶持100個布局合理、優(yōu)勢突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
34人今年入選湖湘青年英才計劃
2015年,我省繼續(xù)開展“湖湘青年英才”支持計劃,21名青年創(chuàng)新英才和13名青年創(chuàng)業(yè)英才成功入選今年的“湖湘青年英才”支持計劃。2年來,一共53人入選該項支持計劃。
將開展“2015湖南創(chuàng)客+行動”
目前,湖南省科技廳正在制定開展“2015湖南創(chuàng)客+行動”工作方案,今后一段時期將結(jié)合全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際情況,推出召開一次全省動員大會、組織一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及活動、舉辦一次全球創(chuàng)客高峰論壇、樹立一批創(chuàng)客和眾創(chuàng)空間示范典型等“十大行動”,推動全省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作的深入開展。
拓展閱讀:事業(yè)人員可離開單位6年停薪留職創(chuàng)業(yè)??公務(wù)員盼同樣政策
日前,浙江省委組織部和省人力社保廳印發(fā)了《浙江省鼓勵支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施辦法(試行)》,鼓勵并支持事業(yè)單位在編在崗科研人員攜帶科研項目、成果或技術(shù)到浙江省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。
關(guān)于印發(fā)《浙江省鼓勵支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施辦法(試行)》的通知
浙人社發(fā)〔2016〕134號
各市、縣(市、區(qū))黨委組織部、政府人力資源和社會保障局,省直各單位:
現(xiàn)將《浙江省鼓勵支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施辦法(試行)》印發(fā)你們,請認真貫徹實施。
中共浙江省委組織部、浙江省人力資源和社會保障廳
2017年12月28日
《浙江省鼓勵支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施辦法》(試行)
為認真貫徹落實中共浙江省委、浙江省人民政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》(浙委發(fā)〔2016〕14號)精神,進一步鼓勵支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化,制定本辦法。
一、適用范圍和對象
1.我省事業(yè)單位在編在崗科研人員攜帶科研項目、成果或技術(shù)到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),適用本辦法。
2.事業(yè)單位擔(dān)任中層及以上領(lǐng)導(dǎo)(行政)職務(wù)的科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,須按規(guī)定辭去領(lǐng)導(dǎo)(行政)職務(wù)。擔(dān)任省管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,須按干部管理權(quán)限經(jīng)審批同意辭去省管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,才能申請離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并不再保留相應(yīng)職務(wù)待遇。
二、離崗手續(xù)辦理
3.科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)向所在事業(yè)單位提出書面申請,并提交科技成果證明、成果產(chǎn)業(yè)化可行性報告、企業(yè)合作意向書、項目立項投資等材料。
4.事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科研人員(以下簡稱“離崗人員”)的申請材料進行審核,雙方明晰科技成果歸屬和收益分配辦法,協(xié)商確定離崗期限、待遇等相關(guān)事宜,并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后,變更聘用合同,簽訂離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容一般應(yīng)包含離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限、人事和工資關(guān)系處理、社會保險關(guān)系處理、科技成果歸屬和收益分配辦法等內(nèi)容。
5.部門所屬事業(yè)單位科研人員申請到本單位所屬、出資、參股企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的,需在本單位適當(dāng)范圍進行公示,并報上級主管部門審核同意。
6.事業(yè)單位辦理科研人員離崗手續(xù)后一個月內(nèi),應(yīng)將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)議報同級人事綜合管理部門備案。部門所屬事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況,由上級主管部門匯總后報同級人事綜合管理部門備案。
三、人事和工資關(guān)系處理
7.離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限一般不超過5年;若確有需要,經(jīng)離崗人員申請、所在事業(yè)單位同意,雙方續(xù)簽離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)議,最多續(xù)簽一次,兩次離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限累計不超過6年。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限內(nèi),雙方保留人事關(guān)系。
8.在離崗期間,出現(xiàn)聘用合同到期情形的,聘用合同期限按約定的離崗期限順延,但不得超出法定退休年齡;所在事業(yè)單位遇有擬撤銷、合并、轉(zhuǎn)制等改革情況,應(yīng)通知離崗人員提前返回參與改革。
9.離崗人員與所在事業(yè)單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的權(quán)利,不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。離崗期間取得的科技開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績,作為其參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的重要依據(jù)。
10.離崗人員應(yīng)按規(guī)定參加年度考核,如實報告創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況。所在事業(yè)單位根據(jù)離崗人員業(yè)績和相關(guān)企業(yè)意見確定考核結(jié)果,除受黨紀政紀處分、行政處罰、刑事處罰等情形以外,一般定為合格等次;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績特別突出的,可確定為優(yōu)秀等次,不占所在事業(yè)單位考核優(yōu)秀指標(biāo)。
11.離崗人員空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級人事綜合管理部門同意,所在事業(yè)單位可按照國家和省有關(guān)規(guī)定用于引進緊缺急需的高層次人才。
12.所在事業(yè)單位停發(fā)離崗人員工資、補貼、獎金等收入待遇,檔案工資(按照國家政策規(guī)定的工資標(biāo)準)根據(jù)國家和省統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)資政策進行調(diào)整。
四、社會保險關(guān)系處理
13.離崗人員可按規(guī)定繼續(xù)參加事業(yè)單位社會保險,也可選擇在企業(yè)所在地參加企業(yè)社會保險,但不得重復(fù)參保。
離崗人員參加事業(yè)單位社會保險的,社會保險費用(含職業(yè)年金)單位繳費部分由所在事業(yè)單位承擔(dān),也可由所在事業(yè)單位、企業(yè)和離崗人員三方另行約定,個人繳費部分均由個人承擔(dān),繳費基數(shù)參照所在事業(yè)單位同類人員確定。
14.離崗人員離崗期間按規(guī)定繳納社會保險費的工作時間,與離崗前所在事業(yè)單位工作年限合并計算。
15.離崗人員所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其繳納工傷保險費。在離崗期間,因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在企業(yè)按規(guī)定申請工傷認定并承擔(dān)工傷保險責(zé)任,依法享受工傷保險待遇。
五、返崗安排
16.離崗人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期滿要求返回的,所在事業(yè)單位應(yīng)按照其原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)做好相應(yīng)崗位聘任工作。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期未滿要求返回的,離崗人員應(yīng)提前3個月書面報告所在事業(yè)單位。返回所在事業(yè)單位工作時,若原聘專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例已達上限,可暫時突破結(jié)構(gòu)比例聘用,并逐步消化。
六、解聘辭聘
17.離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期滿,離崗人員未按期返回,也未申請繼續(xù)離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的,所在事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)書面通知離崗人員在規(guī)定時間內(nèi)返回或辦理相關(guān)手續(xù)。離崗人員仍未按時返回的,所在事業(yè)單位與離崗人員依法解除、終止聘用合同。
18.鼓勵事業(yè)單位科研人員與單位依法解除、終止聘用合同,攜帶科研項目、成果或技術(shù)到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),所在事業(yè)單位應(yīng)協(xié)助做好人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、出具辭聘創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新證明等手續(xù)。
19.符合本條前述兩種情形辭聘的事業(yè)單位科研人員,若具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位,在解除或終止聘用合同之日起5年內(nèi),需重新流動到同行業(yè)事業(yè)單位的,按照“工作需要、崗位空缺、專業(yè)對口”原則,經(jīng)主管部門和同級人事綜合管理部門同意后直接考核聘用,相關(guān)信息應(yīng)予公開;跨行業(yè)流動到其他事業(yè)單位的,應(yīng)按事業(yè)單位新進人員公開招聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、監(jiān)督指導(dǎo)
20.在離崗期間,離崗人員與所在企業(yè)產(chǎn)生勞動爭議的,按照勞動法及相關(guān)法律法規(guī)處理。對違反事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定的,按照《事業(yè)單位人事管理條例》和事業(yè)單位工作人員處分有關(guān)規(guī)定依法依紀嚴肅處理。
21.各級人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門要切實加強指導(dǎo)和監(jiān)督,對違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)及時查實并糾正。
八、其他事項
22.在涉密崗位工作的事業(yè)單位科研人員申請離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
23.各設(shè)區(qū)市可根據(jù)本地實際制定具體實施細則。
24.本辦法自印發(fā)之日起施行。