2017江西最低工資標(biāo)準(zhǔn)
江西、貴州近日宣布將于10月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中，江西一類區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1530元/月，非全日制用工15.3元/小時(shí);貴州一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1600元/月，非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元/小時(shí)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入2015年以來，全國已有湖南、海南、西藏、廣西、天津、深圳、山東、陜西、北京、上海、廣東、甘肅、山西、四川、內(nèi)蒙古、云南、福建、河南、新疆、湖北、貴州、江西、浙江等23個(gè)地區(qū)先后宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2015年9月23日，江西省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(贛府廳字?2015?107號)，經(jīng)省政府研究，決定對江西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的江西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域公布如下，自2015年10月1日起執(zhí)行。
一、一類區(qū)域1530元/月、非全日制用工15.3元/小時(shí)
南昌市：東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
二、二類區(qū)域1430元/月、非全日制用工14.3元/小時(shí)
南昌市：新建區(qū)、南昌縣。
九江市：潯陽區(qū)、廬山區(qū)、廬山管理局、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
萍鄉(xiāng)市：安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
景德鎮(zhèn)市：珠山區(qū)。
鷹潭市：月湖區(qū)、貴溪市。
新余市：渝水區(qū)。
宜春市：袁州區(qū)、宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)。
上饒市：信州區(qū)。
吉安市：吉州區(qū)。
贛州市：章貢區(qū)、南康區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期將延長
根據(jù)2003年發(fā)布的《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式，每兩年至少調(diào)整一次。
在此基礎(chǔ)上，近年來我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，有些省份調(diào)整周期幾乎是一年一次。人社部數(shù)據(jù)顯示，2011-2015年，全國分別有25個(gè)、25個(gè)、27個(gè)、19個(gè)、27個(gè)地區(qū)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
但2017年，對最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出確定和調(diào)整的省份則大大減少。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年5月14日，全國僅上海、江蘇、重慶、廣東等四省市對今年最低工資作了明確，且江蘇、重慶更多是對發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。
延長最低工資調(diào)整周期，與經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期企業(yè)經(jīng)營困難有關(guān)。根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，過去五年間，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。
今年年初，財(cái)政部部長樓繼偉就曾公開表示，“最近十年，特別是最近八年，工資增長超過勞動生產(chǎn)率兩三個(gè)百分點(diǎn)，使得我們競爭力越來越不足，實(shí)際上代工制是靈活用工，不可能長期發(fā)展�！彼J(rèn)為，這與現(xiàn)行《勞動合同法》對企業(yè)的約束有關(guān)。
對此，人社部部長尹蔚民在今年兩會前夕表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的業(yè)態(tài)、新的就業(yè)形式，《勞動合同法》在實(shí)施八年的過程中反映出一些問題，其中之一就是導(dǎo)致企業(yè)用工成本比較高。他當(dāng)時(shí)表示，人社部正對這一問題進(jìn)行研究論證，適時(shí)提出意見。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，上周，人社部法規(guī)司司長芮立新一行到江西開展立法調(diào)研，重點(diǎn)就《勞動合同法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研座談。他表示，將對地方提出的《勞動合同法》有關(guān)修法建議進(jìn)行認(rèn)真研究，積極采納，并適時(shí)組織開展《勞動合同法》修訂的廣泛調(diào)研。
今年工資怎么漲?
漲幅或放緩
除最低工資調(diào)整周期延長外，調(diào)整幅度原則上也將會不超過社會平均工資增長幅度。
從今年已對最低工資作出明確的四省市調(diào)整幅度來看，漲幅普遍放緩。以上海為例，在去年調(diào)整的基礎(chǔ)上，從今年4月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2020元調(diào)整到2190元，增加170元，比上一輪調(diào)整略少30元。
根據(jù)廣東省日前發(fā)布的供給側(cè)改革新政策及新方案【全文】，廣東今明兩年內(nèi)則將暫停上漲最低工資。事實(shí)上，從近年來全國最低工資增速來看，漲幅基本在逐年走低。2011-2015年，已經(jīng)調(diào)整地區(qū)平均增幅分別為22.1%、20.1%、17%、14.1%、14.9%。
“現(xiàn)在最低工資水平已處于相對合理的狀態(tài)，如果再按過去幾年那樣快速上漲，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，企業(yè)承受的壓力會更大，這樣只會導(dǎo)致企業(yè)裁員來減輕負(fù)擔(dān)，最后只能推高整體失業(yè)率�！崩顚�(shí)判斷，未來幾年，最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅較前幾年將會有所放緩，且也不會快于社會平均工資增速。
反映到已發(fā)布2017年工資指導(dǎo)線的省份來看，工資增幅均出現(xiàn)了一定程度的回落。比如，今年山西、內(nèi)蒙古確定的企業(yè)貨幣工資增長指導(dǎo)線的基準(zhǔn)分別是7%、8.5%，相較去年紛紛下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。
這其中，部分行業(yè)企業(yè)工資指導(dǎo)線遭遇了“腰斬”。以內(nèi)蒙古為例，在13個(gè)細(xì)分行業(yè)中，今年6個(gè)行業(yè)的工資增長基準(zhǔn)線都較去年有所回落，其中尤以采礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)最為明顯，較去年大幅回落了5個(gè)百分點(diǎn)和6.5個(gè)百分點(diǎn)，今年工資基準(zhǔn)線還不及去年一半。
在李實(shí)看來，最低工資究竟什么時(shí)候調(diào)整，調(diào)整多少才算合理，應(yīng)該考慮到以下幾個(gè)因素，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況;三是綜合就業(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等各項(xiàng)成本;四是與企業(yè)的承受能力相適應(yīng)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，在多個(gè)省份人社部門發(fā)布的今年工作重點(diǎn)中，關(guān)于工資保障制度的措辭，多用“完善并落實(shí)最低工資保障制度，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，或者“建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)評估和調(diào)整機(jī)制”等新表述方式。
