山西下崗職工最低生活費標(biāo)準(zhǔn),最低生活保障補貼標(biāo)準(zhǔn)

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各地、市、縣委,各地區(qū)行署,各市、縣人民政府,省委各部委,省直各委、辦、廳、局,各人民團(tuán)體,各大型廠礦企業(yè):
省勞動廳《關(guān)于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作若干政策的指導(dǎo)意見》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
省勞動廳關(guān)于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作若干政策的指導(dǎo)意見
為進(jìn)一步貫徹落實中發(fā)(1998)10號和晉發(fā)(1998)40號文件精神,妥善解決實際工作中出現(xiàn)的新問題,現(xiàn)就我省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作中的政策性問題,提出如下指導(dǎo)意見。
一、企業(yè)必須按照國家和省的政策規(guī)定,妥善處理好與下崗職工的勞動關(guān)系,在認(rèn)真做好定員定額、優(yōu)化勞動組合、公開競爭上崗的基礎(chǔ)上實施下崗分流,依法變更、解除和終止勞動合同,不宜采取縮短法定工作時間、職工輪流上崗、全員發(fā)放最低工資等辦法,取代下崗分流和減員增效工作,更不準(zhǔn)以職工不參加集資、入股或不繳納風(fēng)險抵押金為由,變更或解除勞動合同。



二、下列人員不列入國有企業(yè)下崗職工統(tǒng)計,也不安排進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心:
(一)實行勞動合同制以后參加工作、勞動合同期滿的;
(二)取得營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營、開辦私營或合伙企業(yè)半年以上的;
(三)因本人原因離開企業(yè)一年以上的;
(四)病休、工傷人員醫(yī)療期未滿的;
(五)企業(yè)內(nèi)部提前退養(yǎng)的;
(六)協(xié)議保留勞動關(guān)系期限未滿(含停薪留職)的;
(七)不愿意進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心、不領(lǐng)取基本生活費,且本人自愿繳納社會保險費的。

三、下崗職工在中心期間的勞動關(guān)系和保險福利,按以下辦法處理:
(一)協(xié)議期內(nèi)本人要求與企業(yè)解除勞動合同的,企業(yè)可與其解除勞動合同。
(二)距法定退休年齡不足5年的,可在原企業(yè)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù);達(dá)到法定退休年齡且符合退休條件的,按國家規(guī)定辦理退休手續(xù)。
(三)對無正當(dāng)理由兩次拒絕再就業(yè)服務(wù)中心提供就業(yè)崗位或拒絕參加再就業(yè)培訓(xùn)的,中心可與其終止協(xié)議,原企業(yè)同時與其解除勞動關(guān)系。
(四)對參加企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心組織的臨時性勞務(wù)活動,中心應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品,做好工業(yè)衛(wèi)生工作,有關(guān)費用從勞務(wù)收入中列支。下崗職工取得報酬的,可相應(yīng)減發(fā)或停發(fā)其基本生活費,社會保險費仍由中心代繳。
(五)患病或非因工負(fù)傷所需的醫(yī)療費,參加醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌的,由社會保險機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;未參加統(tǒng)籌的,由中心支付;不足部分比照企業(yè)在職職工標(biāo)準(zhǔn)由原企業(yè)適當(dāng)補助。
(六)冬季取暖補貼、獨生子女補貼,以及女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊勞動保護(hù),按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所需費用由原企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(七)社會保險費的繳費基數(shù)統(tǒng)一以全省上年度職工平均工資的60%計算。企業(yè)和個人繳費統(tǒng)一由中心代繳。其中,養(yǎng)老保險繳費比例為繳費基數(shù)的25%,醫(yī)療保險為8%,失業(yè)保險為3%。

四、下崗職工變更、終止和解除勞動關(guān)系后,養(yǎng)老保險關(guān)系和退休待遇按以下政策執(zhí)行:
(一)終止、解除勞動關(guān)系的國有企業(yè)下崗職工,過去的養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)與以后續(xù)繳社會養(yǎng)老保險費的繳費年限合并計算;過去個人帳戶基金儲存額與續(xù)繳的養(yǎng)老保險費累計計算。職工達(dá)到法定退休年齡時,按照全社會的統(tǒng)一辦法,依據(jù)本人的繳費年限和繳費金額計發(fā)基本養(yǎng)老保險金。
(二)職工到新的用人單位就業(yè)后,應(yīng)及時辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。在同一縣、市范圍內(nèi)的,辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);跨縣、市的,同時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶基金轉(zhuǎn)移手續(xù),基金轉(zhuǎn)移額按《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理暫行辦法》(勞辦發(fā)(1997)116號)規(guī)定辦理。
(三)職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系自謀職業(yè)的,應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險手冊、檔案卡、臺帳變更手續(xù)。自謀職業(yè)期間的養(yǎng)老保險繳費基數(shù),由本人在上年省社會平均工資的60%-300%之間自主選擇,繳費比例為20%。
(四)終止、解除勞動關(guān)系后不再就業(yè)的下崗職工,可以比照自謀職業(yè)人員按月或分期繳納基本養(yǎng)老保險費,也可以將本人距法定退休年齡期間的費用一次繳清。達(dá)到法定年齡時,累計繳費年限(含過去的視同繳費年限)15年及其以上的,按月發(fā)放基本養(yǎng)老金;不足15年的,一次性結(jié)算基本養(yǎng)老金。

五、企業(yè)可對下列人員依法變更、終止和解除勞動關(guān)系:
(一)本單位組織分流到其他用人單位(含本單位自辦的具有獨立法人資格的經(jīng)濟(jì)實體)的職工,應(yīng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定解除勞動合同,由新的用人單位與其重新簽訂勞動合同,原企業(yè)不支付經(jīng)濟(jì)補償金和生活費補助。
(二)被其他用人單位招聘并簽訂了勞動合同或形成事實勞動關(guān)系的,以及領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的職工,原企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同。
(三)停薪留職職工在停薪留職期間,原企業(yè)與其協(xié)商后可以解除勞動合同,停薪留職期滿企業(yè)不能安排上崗的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心,本人不愿回企業(yè)或不愿進(jìn)中心的,企業(yè)應(yīng)與其解除勞動關(guān)系。今后,不得再辦理停薪留職手續(xù)。
(四)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難放長假的職工,已經(jīng)實現(xiàn)再就業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其解除勞動合同。沒有實現(xiàn)再就業(yè)的,可以進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。
(五)對掛名不上班的職工,企業(yè)有崗位的,可采取登報等方式限期招回安置,未按規(guī)定時限返回或不按要求上崗的,可依法解除勞動關(guān)系;企業(yè)無崗位的,可進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,不愿進(jìn)中心的,可依法解除勞動關(guān)系。

六、下崗職工解除或終止勞動關(guān)系后的一次性經(jīng)濟(jì)補償金或生活補助費,按國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

七、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心與下崗職工簽訂的《基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議》,應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),協(xié)議期限最長不超過三年。對勞動合同期限超過三年的,協(xié)議期限最長不超過三年;不足三年的,協(xié)議期限要與勞動合同期限一致;國有企業(yè)使用的原城鎮(zhèn)集體職工下崗后,按國有企業(yè)下崗職工對待,符合條件的可進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)拖欠下崗職工的工資、醫(yī)療費、集資款、社會保險費等,由原企業(yè)支付。支付有困難的,應(yīng)在協(xié)議中明確償還時限,但不得故意拖延。拖欠工資的計算辦法是:職工在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的,按本人基本工資計算,基本工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。

八、加強下崗職工再就業(yè)服務(wù)工作。
(一)再就業(yè)服務(wù)中心要建立下崗職工基本情況的登記臺帳,按月向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報送統(tǒng)計報表;要有場地,有管理人員,有統(tǒng)一的牌匾;要在銀行開設(shè)帳戶,對基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行專戶管理;要制定實施職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)方案,充分發(fā)揮基本生活保障、促進(jìn)再就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練等各項職能。協(xié)議期內(nèi)為每位下崗職工至少提供一次免費職業(yè)培訓(xùn)、兩次就業(yè)機(jī)會,確保當(dāng)年進(jìn)入中心的下崗職工培訓(xùn)面達(dá)到70%以上,再就業(yè)率達(dá)到50%以上。
(二)各級、各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要全部開設(shè)“國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)窗口”,開展代存職工檔案、定期提供職業(yè)信息和再就業(yè)交流洽談等專項服務(wù)。
(三)各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要全部開設(shè)“個體、私營企業(yè)社會保險窗口”,專項提供建立社會保險關(guān)系、收繳社會保險費、基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理、直接發(fā)放基本養(yǎng)老金業(yè)務(wù),為國有企業(yè)下崗職工到非國有企業(yè)就業(yè)和自謀職業(yè)提供服務(wù)。
(四)各級、各類大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中、就業(yè)訓(xùn)練基地和其他培訓(xùn)實體,都要建立國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)機(jī)構(gòu),公開向社會發(fā)布培訓(xùn)信息和承諾服務(wù)。

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