放權(quán)不代表政府職責(zé)的減少，相反責(zé)任更加重大，重點(diǎn)更加明確。按照要求，“政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)�！边@就要求政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的職能。下面是小編為大家分享的政府簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)，歡迎瀏覽。
政府簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)一
9月25日，陜西省召開專題新聞發(fā)布會(huì)介紹省內(nèi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批一、二環(huán)節(jié)工作進(jìn)展情況。
省委常委會(huì)身體力行 趙正永號(hào)召簡(jiǎn)政放權(quán)要舍得“割肉”
陜西省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育實(shí)踐活動(dòng)于7月4日正式啟動(dòng)，在完成第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見任務(wù)后，目前正處在第二環(huán)節(jié)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，準(zhǔn)備召開專題民主生活會(huì)。
陜西省委常委身體力行，堅(jiān)持從政治、工作、作風(fēng)、廉潔、生活五方面帶頭，先后7次集中組織集中學(xué)習(xí)，開展4次專題討論，通過(guò)各方面征求意見17640條。省委常委會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)黨員代表監(jiān)督小組中12名基層黨員代表，將基層黨員干部群眾意見面對(duì)面地向省委常委會(huì)進(jìn)行了反饋，省委常委會(huì)認(rèn)真研究吸納意見，并按照分工落實(shí)整改。
省委書記趙正永帶頭謀劃教育實(shí)踐活動(dòng)，親自審改實(shí)施意見;帶頭調(diào)研，形成《玉山調(diào)研報(bào)告》;帶頭學(xué)習(xí)思考，撰寫體會(huì)文章;帶頭與省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話談心;帶頭撰寫對(duì)照檢查材料，開展批評(píng)與自我批評(píng);帶頭整改，號(hào)召省級(jí)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)要舍得“割肉”，懲治機(jī)關(guān)不正之風(fēng)要敢于“開刀”。
省級(jí)機(jī)關(guān)活動(dòng)扎實(shí)開展 20.8萬(wàn)名黨員參加
陜西省直部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)于8月15日正式啟動(dòng)，參加單位共91個(gè)，黨員總數(shù)20.8萬(wàn)名。目前活動(dòng)進(jìn)展順利、開局良好，學(xué)習(xí)和征求意見正在深入進(jìn)行，預(yù)計(jì)在本月底或10月上旬陸續(xù)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段。
各單位突出抓好處級(jí)以上干部的集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在3天以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，各部門各單位共舉辦專題輔導(dǎo)128場(chǎng)，進(jìn)行研討交流213次。先后有67個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志做輔導(dǎo)報(bào)告，所有參加第一批活動(dòng)的部門單位班子成員都交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。
因勞累過(guò)度，不幸因公殉職的省檢察院公訴二處正科級(jí)助理檢察員劉寶奇同志;延安洪澇災(zāi)害中，為解救被困群眾英勇犧牲的延川縣城關(guān)派出所副所長(zhǎng)李小林、城區(qū)街道辦干部賈軍維。這些涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在實(shí)際行動(dòng)中弘揚(yáng)了延安精神、踐行了群眾路線，成為黨員干部學(xué)習(xí)的楷模。
整改初見成效 數(shù)字看變化
針對(duì)意見，緊扣問(wèn)題，陜西各級(jí)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說(shuō)立行，集中開展的“五項(xiàng)專項(xiàng)治理”，讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。
會(huì)員卡和商業(yè)預(yù)付卡：過(guò)去一律清退 今后一律從嚴(yán)
省紀(jì)委下發(fā)專項(xiàng)清理同志，落實(shí)“過(guò)去一律清退，今后一律從嚴(yán)”的規(guī)定，提出了限人清退、限卡清退、限時(shí)清退、自行清退、帶頭清退、嚴(yán)肅清退“六個(gè)清退”的要求，并納入今年黨風(fēng)廉政責(zé)任考核內(nèi)容，明確對(duì)清退活動(dòng)不積極、敷衍塞責(zé)的要追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
停建32個(gè)樓堂館所項(xiàng)目
對(duì)于個(gè)別單位超出預(yù)算、由下屬單位承擔(dān)出國(guó)費(fèi)用、通過(guò)其他渠道彌補(bǔ)出國(guó)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，正在進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。目前全省停止新建樓堂館所項(xiàng)目32個(gè)。清理違規(guī)占用辦公用房工作正在全省全面展開，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一人一處辦公室。
治理文山會(huì)海 報(bào)送省委簡(jiǎn)報(bào)減少21.2%
今年1至7月份，以省委和省委辦公廳名義下發(fā)的文件共103件，比去年同期減少了4.6%;以省政府和省政府辦公廳名義下發(fā)的文件共108件，比去年同期減少了15%。1?7月，各部門、各單位報(bào)送省委的各類簡(jiǎn)報(bào)共190種，與去年同期相比減少51種，減少21.2%;報(bào)省政府的簡(jiǎn)報(bào)從93種減少到82種。以省委、省政府名義召開的會(huì)議總體時(shí)間大幅壓縮，參會(huì)人員分別比去年的4810人次、5360人次減少358人次、650人次。
全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降20.4%
2013年省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算5.1億元，較上年壓縮了12%。今年上半年， 全省和省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比分別下降20.4%、25.2%。公務(wù)接待都采用自助餐或工作餐，注意節(jié)約，上半年舉辦“一會(huì)一活動(dòng)”總支出減少了500萬(wàn)元。對(duì)去年“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)出的有關(guān)問(wèn)題正在調(diào)查處理。
133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部落實(shí)
對(duì)國(guó)務(wù)院今年5月15日第一批取消和下放的133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，我省已全部落實(shí)承接到位。對(duì)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志兼任主要負(fù)責(zé)人的236個(gè)省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，正在分類予以撤銷或合并，從嚴(yán)控制新設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
政府簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)二
受訪企業(yè)普遍反映，取消審批事項(xiàng)對(duì)企業(yè)降成本幫助很大，但有時(shí)還是沒有“松綁感”。審批權(quán)從國(guó)家層面下放到省、市、區(qū)，但審批事項(xiàng)往往沒有減少，企業(yè)經(jīng)常會(huì)面對(duì)基層辦事人員少且沒有能力辦理的狀況，有時(shí)甚至要耗費(fèi)更多的時(shí)間和精力“扯皮”。“基層公務(wù)人員編制少，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)，沉淀到基層的工作量較大，工作質(zhì)量會(huì)受到影響。”杭州汽輪動(dòng)力集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王振峰說(shuō)。
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、為企業(yè)減負(fù)，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感的呼聲越來(lái)越響，諸多行政審批大權(quán)由中央下放到了省、省下放到了市，權(quán)力層層下移，紅利層層釋放。值得欣慰、值得點(diǎn)贊。然而簡(jiǎn)政放權(quán)，不是撒手不管，也不能“單兵突進(jìn)”。審批權(quán)力放下去后，有些基層由于底子薄“接不住”或者“不想接”，導(dǎo)致上面政策和下面落實(shí)成了“兩張皮”的現(xiàn)象客觀存在，讓企業(yè)有苦難言。
事實(shí)上，任何一項(xiàng)改革都是一次“勢(shì)力范圍”的調(diào)整，利益的重新分配，都要經(jīng)歷割肉的巨大陣痛。而對(duì)于一些部門而言，丟掉手中的“奶酪”，固然心不甘情不愿，有的軟磨硬頂，有的陽(yáng)奉陰違。既然“奶酪”已經(jīng)給別人了，至于別人怎么吃、能否吃得消，完全不聞不問(wèn)，既不出臺(tái)細(xì)則加以明確，也不重心下移，加以指導(dǎo)。
而在基層，本來(lái)就人少事多，諸多干部疲于奔命，等到若干個(gè)行政審批大權(quán)突然“從天而降”，哪一項(xiàng)審批又都馬虎不得，工作壓力驟然增大，處理和應(yīng)對(duì)起來(lái)自然捉襟見肘。于是，企業(yè)減負(fù)自然也就成為畫餅充饑，遲遲在落實(shí)的“最后一公里”上停滯不前。
其實(shí)，任何一項(xiàng)改革都不能“單兵突進(jìn)”，這樣肯定會(huì)“孤掌難鳴”，搞不好，還會(huì)造成新的矛盾的積累和沉淀，這樣不僅侵蝕改革的紅利，還延誤改革的進(jìn)程。改革往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須以系統(tǒng)性的改革措施和細(xì)則的不斷跟進(jìn)，圍繞其左右，形成左膀右臂，為之助力。正如航母要想在深海中遠(yuǎn)行，離不開各種艦隊(duì)組成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗群與之相配合。在改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的“深水區(qū)”，同樣也離不開各項(xiàng)輔助制度的齊頭并進(jìn)。
正所謂“單絲不成線，獨(dú)木不成林”。要想把簡(jiǎn)政放權(quán)、為企業(yè)減負(fù)的好事辦好，必須有各部門“兵種”的發(fā)力，必須有相關(guān)制度、措施的給力。當(dāng)下，如何讓基層的腰桿“硬”起來(lái)，讓政策“活”起來(lái)，讓紅利“實(shí)”起來(lái)，讓企業(yè)和百姓有更多的獲得感，既考驗(yàn)著各級(jí)組織的執(zhí)政能力，更考驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的為官智慧。
政府簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)三
【創(chuàng)新背景】
改革開放以來(lái)，教育現(xiàn)代化一直是江蘇教育的“主旋律”。地處蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的鎮(zhèn)江，教育現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化、縣域教育現(xiàn)代化和蘇南教育現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三個(gè)時(shí)期，前兩個(gè)時(shí)期屬于追趕型發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)的是校舍改造、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)與升學(xué)率提升等幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)。在追趕與發(fā)展的過(guò)程中，鎮(zhèn)江教育一方面取得了顯著的進(jìn)步，有力促進(jìn)了全市教育從基本均衡逐步走向優(yōu)質(zhì)均衡，另一方面也不可避免地出現(xiàn)了新的不夠均衡、不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。無(wú)論是在教育投入、教育均衡發(fā)展，還是在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和素質(zhì)教育等方面，都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，教育行政部門存在著越位管理、錯(cuò)位管理和不作為管理的問(wèn)題。一些該管的沒有管好，不該管的卻放不下去。特別是在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化等核心任務(wù)上，基層學(xué)校想干的事干不了，想要的人進(jìn)不來(lái)，反過(guò)來(lái)卻要應(yīng)付一些來(lái)自方方面面，包括教育行政部門自身的沒太大必要的檢查、評(píng)估、會(huì)議、驗(yàn)收等，不僅導(dǎo)致了行政成本的增加，而且影響了校長(zhǎng)、教師的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，妨礙了教育行風(fēng)、政風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。教育行政部門如何盡快從行政領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展服務(wù)者，已不是一句改變作風(fēng)的簡(jiǎn)單口號(hào)，已成為辦好人民滿意教育的當(dāng)務(wù)之急
【具體措施】
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)，讓學(xué)校自主發(fā)展
首先，“扎口管理”，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，減輕中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，各級(jí)教育行政部門切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，確保校長(zhǎng)能集中精力專注學(xué)校工作。主要內(nèi)容包括：精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)，規(guī)范檢查評(píng)比，改進(jìn)調(diào)查研究。其次，“試點(diǎn)管理”，啟動(dòng)“自主管理試點(diǎn)校”試點(diǎn)工作，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。為探索將學(xué)校自主發(fā)展權(quán)落到實(shí)處的有效途徑，2013年3月，鎮(zhèn)江啟動(dòng)了“自主管理試點(diǎn)校”(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)�！�)試點(diǎn)工作。由工作基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、成績(jī)顯著，校長(zhǎng)綜合素質(zhì)高、具有先進(jìn)辦學(xué)理念和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校自主申報(bào)，教育局審核后，確認(rèn)了鎮(zhèn)江市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鎮(zhèn)江市江南學(xué)校、鎮(zhèn)江市特教中心三所學(xué)校為“試點(diǎn)�！�。第三，“備案管理”，試行副校級(jí)干部“選聘制”，對(duì)校長(zhǎng)充分賦權(quán)。在有條件、經(jīng)批準(zhǔn)的部分“試點(diǎn)�！痹囆懈毙＜�(jí)干部“選聘制”，就是變過(guò)去副校長(zhǎng)的直接任命，為校長(zhǎng)依法依規(guī)的民主選聘，由學(xué)校直接聘任，期滿卸任�！斑x聘制”要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的選拔、競(jìng)聘程序，體現(xiàn)科學(xué)、民主、公平的原則。校長(zhǎng)要向市教育局黨委呈報(bào)“選聘”工作方案，明確職位、職數(shù)、條件、時(shí)間、方法、步驟等，教育局要發(fā)揮考核監(jiān)督的職能。開展測(cè)評(píng)推薦，學(xué)校要對(duì)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子與中層干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，同時(shí)在全校范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦，測(cè)評(píng)推薦情況作為確定擬任人選的重要依據(jù)。確定擬任人選，校長(zhǎng)根據(jù)測(cè)評(píng)推薦情況及工作需要，提名“選聘”人選，征求學(xué)校黨組織意見后，將擬任副校長(zhǎng)人選報(bào)局黨。
(二)轉(zhuǎn)變職能，讓行政服務(wù)更專業(yè)與高效
鎮(zhèn)江市堅(jiān)持行政就是服務(wù)的宗旨，著力突出三方面的服務(wù)：第一，做好“大后勤”，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)通過(guò)合理核定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，建立教師待崗培訓(xùn)制度，建設(shè)科學(xué)、開放、高效的社會(huì)化后勤管理體制和運(yùn)行模式，逐步構(gòu)筑現(xiàn)代化“大后勤”服務(wù)保障體系，完善學(xué)校的服務(wù)保障;第二，成立“校長(zhǎng)發(fā)展學(xué)�！�，強(qiáng)化專業(yè)性服務(wù)一方面，我們完善了校長(zhǎng)任期制度，指導(dǎo)、幫助中小學(xué)校長(zhǎng)確定切實(shí)可行的任期總目標(biāo)和學(xué)年度分目標(biāo)，實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)與學(xué)校階段性發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一并軌。另一方面，全力為校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展服務(wù)。我們?cè)谕晟菩ｉL(zhǎng)培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，成立了“校長(zhǎng)發(fā)展學(xué)�！�;第三，實(shí)施三年發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化督察性服務(wù)，強(qiáng)化政府的督察職能，是新形勢(shì)下改進(jìn)政校關(guān)系的重要抓手，逐步建立起學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)審機(jī)制、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施自我評(píng)價(jià)機(jī)制、督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作已經(jīng)在全市范圍全面推開。很多學(xué)校由過(guò)去的“要查我”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙椤�，希望通過(guò)督察進(jìn)一步挖掘自身潛力，更好地促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
【實(shí)施效果】
簡(jiǎn)政放權(quán)的系列舉措施行以來(lái)，教育部門極大地減少了對(duì)學(xué)校的行政干擾，文件少了、會(huì)議少了、考核少了、檢查少了、評(píng)比少了，同時(shí)，“自主管理”和“選聘制”改革讓校長(zhǎng)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮，學(xué)校的辦學(xué)活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。如今在鎮(zhèn)江，自主管理并非僅僅針對(duì)三所“試點(diǎn)校”，大部分學(xué)校都或多或少參與其中。改革的推進(jìn)，也給教育行政部門和校長(zhǎng)帶來(lái)了一些新的思考。比如：簡(jiǎn)政放權(quán)意在學(xué)校去行政化，放權(quán)是為了更好地用權(quán)，是為了讓校長(zhǎng)專注于學(xué)校事務(wù)和學(xué)校發(fā)展，這也對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)提出了更高的要求。如果校長(zhǎng)不能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)自主管理的新要求，教育質(zhì)量就很難得到保障。校長(zhǎng)們也逐漸認(rèn)識(shí)到，自主管理并非簡(jiǎn)單地抓權(quán)，不是擺脫教育行政部門單干，而是要校長(zhǎng)、管理團(tuán)隊(duì)騰出更多的時(shí)間和精力，思考學(xué)校如何按規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)、按規(guī)劃發(fā)展。
【制度創(chuàng)新】
江蘇鎮(zhèn)江市教育局以簡(jiǎn)政放權(quán)為基本思路，著眼于現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，構(gòu)建新型政校關(guān)系。通過(guò)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范檢查評(píng)比(“試點(diǎn)校”可選擇免檢)、改進(jìn)調(diào)查研究，著力減輕中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)擔(dān);通過(guò)擴(kuò)大校長(zhǎng)的干部使用權(quán)，落實(shí)學(xué)校崗位聘任權(quán)、教師流動(dòng)決定權(quán)、績(jī)效考核分配權(quán)，試行“自主管理試點(diǎn)校”、“副校級(jí)干部選聘制”等舉措，促進(jìn)中小學(xué)自主發(fā)展;通過(guò)做好“大后勤”、成立“校長(zhǎng)發(fā)展學(xué)�！�、實(shí)施三年發(fā)展規(guī)劃等，切實(shí)強(qiáng)化了基礎(chǔ)性、專業(yè)性、督察性服務(wù)。
政府簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)四
今天上午，在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府立即召開全省電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)決策部署。省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在會(huì)上的重要講話精神，以等不得、等不起的緊迫感加快推進(jìn)這項(xiàng)工作，真正用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”，更好地促進(jìn)全省穩(wěn)增長(zhǎng)。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄主持會(huì)議。副省長(zhǎng)李友志、黃蘭香、張劍飛、戴道晉，省政府黨組成員蔡振紅出席。
近兩年來(lái)，我省按照中央統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革，行政審批事項(xiàng)大幅減少，行政審批行為日益規(guī)范，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。
杜家毫說(shuō)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變這項(xiàng)工作等不得，也等不起。要迅速傳達(dá)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，結(jié)合工作實(shí)際，明確責(zé)任分工，找準(zhǔn)好切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提出推動(dòng)政策落實(shí)的具體措施。對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府取消的行政審批項(xiàng)目，需放給市場(chǎng)和社會(huì)的，決不能截留;對(duì)下放給地方的項(xiàng)目，要做好承接、加強(qiáng)規(guī)范，把后續(xù)監(jiān)管做到位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通，決不允許相互扯皮、推諉拖沓，明放暗不放。
杜家毫強(qiáng)調(diào)，要以簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。一要繼續(xù)深化商事制度改革。對(duì)前段商事制度改革“回頭看”，確保企業(yè)不僅便捷地辦起來(lái)，而且真正地活起來(lái)。進(jìn)一步加大取消、下放審批力度和優(yōu)化審批程序，扎實(shí)推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”。強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管，加快形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的多元共治格局。二要積極營(yíng)造公開公正公平可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行省政府部門“三清單一目錄”制度，市縣兩級(jí)政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單要在今年6月底前編制完成并向社會(huì)公布。建立健全清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)調(diào)整完善清單和目錄，并向社會(huì)公布。下大力氣清理規(guī)范部門行政審批中介服務(wù)，力爭(zhēng)7月底向社會(huì)公布省本級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)清單，年內(nèi)基本完成脫鉤工作，堅(jiān)決整治“紅頂中介”、“二政府”，堅(jiān)決清除審批“灰色地帶”。大力推行涉企收費(fèi)清單管理，積極穩(wěn)妥清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。三要加快轉(zhuǎn)變政府職能。完善政務(wù)服務(wù)體系，深化政務(wù)公開，凡是可公開的不涉密文件都要公開發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程、實(shí)時(shí)監(jiān)控。更加關(guān)注民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，加大就業(yè)、社會(huì)保障、教育等民生領(lǐng)域的工作力度，構(gòu)建民生“保護(hù)傘”。狠抓政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，著力解決怠政、懈政等精氣神不足問(wèn)題。四要集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)，確保減速不失勢(shì)、調(diào)整不休整。保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥、更要出征，從細(xì)節(jié)入手，鎖定關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，加快財(cái)政資金撥付，力破文山會(huì)海，盡可能提高辦事辦文效率。
省長(zhǎng)助理袁建堯，省政府黨組成員、省政府辦公廳黨組書記向力力出席。省政府審改辦、省發(fā)改委、長(zhǎng)沙市政府主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了發(fā)言。
