“十三五”開局之年的云南兩會,是對未來的精心謀劃,也預(yù)示著一場豪情萬丈的進(jìn)軍。下面是小編為您收集整理的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
從云南省十二屆人大議案審查委員會獲悉,到1月27日12時(shí)省十二屆人大四次會議規(guī)定的代表提出議案截止時(shí)間,大會共收到10名以上代表聯(lián)名提出的議案6件。另外截至1月28日12時(shí),大會還收到代表提出的建議、批評和意見823件。
據(jù)介紹,6件議案均為立法議案,其中,屬于財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的2件、教育科學(xué)文化衛(wèi)生方面的2件、環(huán)境與資源保護(hù)方面的1件、社會管理方面的1件。具體是:關(guān)于修訂《云南省公民信訪條例》的議案、關(guān)于修訂《云南省促進(jìn)民族地區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的議案、關(guān)于修改《云南省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》的議案、關(guān)于加快地方金融立法賦予地方政府金融監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的議案、關(guān)于制定《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的議案、關(guān)于修訂《云南省杞麓湖保護(hù)條例》的議案。上述議案經(jīng)省人大有關(guān)專門委員會、省人大常委會有關(guān)工作委員會審議和研究后,將分別依法向省人大常委會提出審議和研究結(jié)果的報(bào)告,報(bào)告經(jīng)省人大常委會審議通過后向省十二屆人大五次會議作書面報(bào)告。
云南省消防總隊(duì)全警動員、全力以赴,抓實(shí)抓好省“兩會”消防安保工作,為省“兩會”勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
據(jù)介紹,該總隊(duì)黨委高度重視,第一時(shí)間制發(fā)省“兩會”消防安保工作方案,成立了由軍政主官任組長,機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排作為省會的昆明支隊(duì)具體負(fù)責(zé)省“兩會”期間消防安保任務(wù)。1月中旬以來,省政府副省長、省公安廳廳長張?zhí),消防總?duì)總隊(duì)長田國勇、政委肖梟等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到省政協(xié)委員活動中心、滇池溫泉花園酒店、洲際酒店、海埂會堂等省“兩會”涉會場所及代表委員住地,重點(diǎn)查看了各場所會議廳、客房、餐廳、消防控制室等重要部位消防安全管理及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,詢問了解了各場所消防警力部署、責(zé)任分工等安保工作。
該總隊(duì)以冬春專項(xiàng)行動為主攻點(diǎn),加大社會面的火災(zāi)防控力度,督促各單位明確省“兩會”消防安保工作組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做好隱患排查整治工作。1月16日至21日,總隊(duì)派出5個(gè)工作組深入涉會場所和“兩會”代表、委員住地及周邊重點(diǎn)單位開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改113處火患和消防違法違紀(jì)行為,始終保持了火災(zāi)整治的高壓態(tài)勢。同時(shí),昆明主城區(qū)消防部門也紛紛行動,重點(diǎn)對供電、供水、供油、供氣、交通、通信等50余家重點(diǎn)單位;易發(fā)生重大人員傷亡的商場、賓館、重大慶典、重大活動舉辦地等人員密集場所和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存化學(xué)危險(xiǎn)品單位煙花爆竹倉庫、銷售點(diǎn)等100余家易燃易爆場所開展了專項(xiàng)整治行動,對檢查發(fā)現(xiàn)的火患,依法督促有關(guān)單位立即改正,對限期整改的火患,積極跟蹤監(jiān)督,直至徹底整改,對一時(shí)難以整改又不能保證消防安全的,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,依法停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,對那些久治不改的火災(zāi)隱患,出重拳,下狠手,徹底鏟除。
目前,省會昆明支隊(duì)根據(jù)安保任務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn),將現(xiàn)場執(zhí)勤區(qū)域劃分為3個(gè)戰(zhàn)區(qū),安排18輛消防車150名官兵駐守執(zhí)勤,對涉會場所及“兩會”代表、委員住地實(shí)行全程監(jiān)護(hù),確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠及時(shí)快速有效處置。同時(shí),總隊(duì)已派出2個(gè)督查組,采取明察暗訪的方式,對省“兩會”涉會場所以及各地執(zhí)勤保衛(wèi)情況進(jìn)行實(shí)地檢查和視頻抽查。
在推進(jìn)法治進(jìn)程中,一些弱勢群體、特殊人群,亟需得到法律援助。而如何將普法宣傳延伸到邊遠(yuǎn)地區(qū),如何向青少年普法,法制副校長如何發(fā)揮作用,均十分重要。省人代會上,多名代表在審議法檢兩院工作報(bào)告時(shí),談到了這些問題。
遇困難可向法律援助中心求助
來自保山市施甸縣的省人大代表段紹麗,長期在殘聯(lián)工作,近年,當(dāng)?shù)丶哟罅藢埣踩说钠辗ê头稍Χ,殘疾人還有專門的法律援助律師,在全國殘疾人日等重要節(jié)點(diǎn),他們還會和縣司法局等部門的人員,進(jìn)村入戶普法,加大對《殘疾人保護(hù)條例》等法規(guī)的宣傳力度。
2015年,當(dāng)?shù)匾晃粴埣踩说钠拮油獬龃蚬げ换貋,家中小孩無人看管,他沒有經(jīng)濟(jì)能力撫養(yǎng)小孩,希望妻子每月負(fù)擔(dān)一部分孩子的撫養(yǎng)費(fèi),這件事最后在當(dāng)?shù)貧埪?lián)和司法部門的幫助下得以解決!皻埣踩藦挠龅絾栴}不知道去哪里求助,到現(xiàn)在能夠到法律援助中心或者殘聯(lián)尋求幫助,這是很大的變化。”段紹麗說,施甸縣還推出了對殘疾人維權(quán)案件進(jìn)行補(bǔ)助以及訴訟費(fèi)用減免等舉措,更好地幫助殘疾人維權(quán)。
“法律援助是全社會的事情,單靠幾個(gè)律師和律師事務(wù)所是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的!笔∪舜蟠怼⒃颇显吢蓭熓聞(wù)所副主任劉林琪,建議政府相關(guān)部門加強(qiáng)法律援助的政策支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,他還希望社會團(tuán)體、各行各業(yè)加入進(jìn)來。2012年底,云南援邊律師事務(wù)所成立了騰沖縣法律援助工作站,無償為困難群眾提供公益法律服務(wù),工作站每年援助的案件都有1千多件。經(jīng)云南省司法廳批準(zhǔn),事務(wù)所去年又設(shè)立了滇西邊境貧困群體公益法律服務(wù)中心,為保山市、臨滄市、德宏州、怒江州的老弱病殘、農(nóng)民工、邊境少數(shù)民族等貧困弱勢群體,提供法律援助和公益法律服務(wù)。
法制副校長沒真正發(fā)揮作用
來自紅河州蒙自市的省人大代表黃薇霖說,基層群眾的法治意識近年明顯增強(qiáng),但是在偏遠(yuǎn)地區(qū)的村寨,成效還不明顯。她希望把全民脫貧和法治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,把法治觸角延伸到家家戶戶,形成建設(shè)法治社會的濃厚氛圍,“期待村民能更好地學(xué)法、懂法、用法,早日脫貧,早日步入小康社會!彼建議加大對少數(shù)民族干部和法官、檢察官的培養(yǎng)力度,在基層,少數(shù)民族法官、檢察官接地氣,和群眾走得近,更容易開展工作。
來自紅河州的省人大代表高筱芳說:“抓好青少年的法治教育,對個(gè)人和家庭意義重大。 ”她表示,自己有個(gè)女兒在上初一,作為家長和人大代表,她都有義務(wù)關(guān)注青少年教育。在高筱芳看來,目前學(xué)校開展了一定程度的法治宣傳教育,也配備了法制副校長,“但是,法制副校長還是沒有真正發(fā)揮作用,只在每學(xué)期開展幾次法治講課,這樣的力度不夠。”她認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)該整合多方面資源,多開展一些學(xué)生樂于接受、也更接地氣的活動來開展法治教育,對一些“問題學(xué)生”,法制副校長還應(yīng)同相關(guān)部門、監(jiān)護(hù)人單獨(dú)地、有針對性地開展教育。
兩會好聲音
省人大代表和紅梅:婦女“兩癌”篩查,應(yīng)納入惠民工程
省人大代表、云南省婦聯(lián)主席和紅梅,向大會提交建議,期望建立長效機(jī)制,擴(kuò)大婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋范圍。她認(rèn)為,臨床中遇到多例年齡小于35歲和大于60歲的宮頸癌和乳腺癌患者,建議將“兩癌”檢查范圍,擴(kuò)大至所有戶籍65歲以下的已婚婦女,并按2~3年一個(gè)周期進(jìn)行檢查。
她說,應(yīng)該將“兩癌”篩查作為民生工程,制定年度任務(wù)分解計(jì)劃,建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大政府投入,將“兩癌”篩查工作納入政府衛(wèi)生惠民工程。她認(rèn)為,實(shí)施適齡婦女“兩癌”普查普治,對農(nóng)村婦女免費(fèi)檢查、低價(jià)病檢、優(yōu)惠治療、住院補(bǔ)助,可提高“兩癌”普查率。對于經(jīng)濟(jì)條件相對較差的農(nóng)村婦女,應(yīng)出臺農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)治療的政策,對家庭生活困難的“兩癌”患者給予救助,如建立婦女“兩癌”救治基金等。
為提高農(nóng)村居民對癌癥的正確認(rèn)識,和紅梅建議圍繞“兩癌”工作加強(qiáng)健康知識宣教。比如組織市縣兩級醫(yī)院專家,到農(nóng)村,進(jìn)社區(qū),面對面進(jìn)行義診和咨詢,提高婦女衛(wèi)生知識水平,宣傳乳腺自測方法,提倡母乳喂養(yǎng),建立健康生活模式,從而提高項(xiàng)目的知曉率。對于基層醫(yī)護(hù)人員,也應(yīng)該加大技術(shù)指導(dǎo)。和紅梅說,應(yīng)針對生殖道感染、宮頸癌和乳腺癌等重點(diǎn)疾病篩查等,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高基層醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平,確!皟砂焙Y查廣覆蓋、不漏診、少漏診。
此外,和紅梅還建議加大對縣區(qū)婦幼保健院的人才培養(yǎng)和設(shè)備投入。她說,人員不足是婦幼保健院發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
省人大代表許昕:希望組織人大代表調(diào)研政府扶持企業(yè)
省人大代表、昆明市人口和計(jì)劃生育委員會的許昕,在參加昆明代表團(tuán)審議時(shí)說,去年昆明市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為2826萬元,但是其中的利潤收入僅有391萬元,股利、股息收入為249萬元,大頭還是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,為2186萬元。
“作為全市的國有資本,300多萬的利潤真的是少得可憐。而2000多萬的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,是通過出售國有資本實(shí)現(xiàn)的,主要用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工?梢哉f,這對市里的財(cái)政收入貢獻(xiàn)微乎其微!痹S昕說。
從全省財(cái)政報(bào)告來看,同樣如此。2015年省本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3.6億元,支出3億元,年終結(jié)余僅6000多萬元。她認(rèn)為,經(jīng)營國有資本的水平,也是對政府能力的考驗(yàn),希望省人大能組織人大代表,針對省政府扶持企業(yè)的資金使用狀況,進(jìn)行專題調(diào)研。
許昕說,目前全世界面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)下滑的非常多,也有很多企業(yè)可能經(jīng)營不善面臨破產(chǎn)倒閉,加上現(xiàn)在企業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,否則不能適應(yīng)供給側(cè)改革等新形勢,“如果政府總是把扶持資金投入到大量虧損的、缺乏創(chuàng)新能力甚至是‘僵尸企業(yè)’上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。”