湖北省政協(xié)1月26日召開(kāi)，人大1月27日召開(kāi)。
省政協(xié)十一屆三次會(huì)議和省十二屆人大三次會(huì)議將分別于1月26日、1月27日在武昌開(kāi)幕，湖北省由此進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，深化改革的關(guān)鍵之年。荊楚涌春潮，今年“兩會(huì)”將有哪些熱點(diǎn)，新的一年湖北如何競(jìng)進(jìn)提質(zhì)謀發(fā)展?
2015年是全面深化改革元年，2015年則是全面深化改革關(guān)鍵之年。十八屆三中全會(huì)總共提出了336項(xiàng)改革舉措，2015年要完成其中的55項(xiàng)。在今年的兩會(huì)上，“改革”無(wú)疑仍是關(guān)注焦點(diǎn)。
正如2015年湖北省政府工作報(bào)告中所說(shuō)，政府工作要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，更加注重把改革、調(diào)整、發(fā)展的舉措有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，著力在真改、真轉(zhuǎn)、實(shí)改、實(shí)轉(zhuǎn)上下功夫�？梢灶A(yù)料，2015年省政府工作報(bào)告會(huì)繼續(xù)把“改革”作為高頻詞放在突出位置強(qiáng)調(diào)。
2月1日，湖北省人大第十二屆三次會(huì)議閉幕。閉幕大會(huì)上，全體代表表決通過(guò)了《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(建議表決稿)》。2015年5月1日起，湖北省全省行政區(qū)域內(nèi)將禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。
我省是農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源豐富。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，秸稈剩余量逐年增多，秸稈綜合利用相對(duì)滯后，露天焚燒秸稈比較普遍。露天焚燒秸稈造成資源浪費(fèi)，加劇空氣污染，影響人民群眾身體健康，危及公共安全，已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注和亟需解決的問(wèn)題。
《決定》指出，推進(jìn)秸稈露天禁燒和綜合利用，有利于提高耕地質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，有利于節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)建設(shè)，關(guān)乎民生，合乎民情，順乎民意。
“‘兩會(huì)’期間，代表委員們的討論非常積極踴躍。”湖北省人大經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長(zhǎng)付正中表示。據(jù)了解，“兩會(huì)”期間代表委員就該決定提出了數(shù)百條有效的建議和意見(jiàn)。例如，強(qiáng)化政府在秸稈露天禁燒和綜合利用工作中的主體責(zé)任;明確環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)為執(zhí)法主體等建議，均被采納并修改。
632票贊成，42票反對(duì)，23人棄權(quán)，該決定建議表決稿通過(guò)全體代表表決通過(guò)。據(jù)了解，這是全國(guó)范圍內(nèi)，首次由人民代表大會(huì)審議通過(guò)關(guān)于秸稈露天禁燒與綜合利用的決定。
該《決定》提出的總體目標(biāo)是：自2015年5月1日起，本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈;到2020年，全省秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上，建成較為完備的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高。
據(jù)了解，決定通過(guò)后，省人民政府和各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)還將因地制宜地出臺(tái)一系列相關(guān)政策和措施。
