“兩學一做”學習內(nèi)容建議清單精選(一)

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一、黨章黨規(guī)

1、《中國共產(chǎn)黨章程》6---11章(黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關(guān)、黨組、黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系、黨徽黨旗)

2、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(第一編 總 則)

二、系列重要講話

1、《改革開放只有進行時沒有完成時》(《*談治國理政》第67-69頁)

2、《改革再難也要向前推進》(《*談治國理政》第100-103頁)

3、《之江新語》推送:

用思想武器管好自己

批評與自我批評是黨內(nèi)思想斗爭的銳利武器,也是領(lǐng)導干部管好自己的有效方法,F(xiàn)在,黨內(nèi)批評總是要在一定的場合內(nèi)進行,而“吾日三省吾身”,自我批評則與我們個人如影隨形,是最及時、最管用的思想武器。我們常講,領(lǐng)導干部要自重、自省、自警、自勵,這“四自”要求,就是對自我批評的要求。尤其是省級領(lǐng)導干部受黨教育多年,在黨性修養(yǎng)上更應有“響鼓不用重錘敲”的自覺性。要經(jīng)常警示自己,不斷反省自己,嚴格要求自己,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,及時檢查自己有什么不足和缺點,時刻不忘省級領(lǐng)導干部是黨和政府形象的“化身”,是群眾認識和評價我們黨的“窗口”,也是其他黨員和干部心目中的“標桿”,必須管好自己,同時管好親屬和身邊工作人員。

三、《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》(2017年6月23日)

今天,我們召開一個深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,研究如何做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作。攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須完成的任務,全黨同志務必共同努力。

今年2月21日,中央政治局舉行第三十九次集體學習時,國務院扶貧辦準備了一個專題片,反映深度貧困地區(qū)問題,看到一些地區(qū)還很落后、群眾生活還很艱苦,大家感到心里沉甸甸的。因此,我想請省市縣三級書記來,研究推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作。

黨的十八大以來,我最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調(diào)研,我都要到貧困村和貧困戶了解情況,有時還專門到貧困縣調(diào)研。這次到呂梁山區(qū)后,全國11個山區(qū)集中連片特困地區(qū),包括六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū),我都走到了。2012年12月底,我就到河北保定市阜平縣就扶貧攻堅工作進行考察調(diào)研,到了貧困村,訪問了貧困戶,并主持會議聽取了河北省、保定市、阜平縣扶貧開發(fā)工作的匯報。今天這個座談會,是我主持召開的第四個跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會。

第一次是2015年2月13日,我在陜西延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會。在那次座談會上,我講到,全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。各級黨委和政府要增強使命感和責任感,把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時刻放在心上,加大投入支持力度,加快老區(qū)發(fā)展步伐,讓老區(qū)人民都過上幸福美滿的日子,確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會。

第二次是2015年6月18日,我在貴州貴陽主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會。在那次座談會上,我提出,“十三五”的最后一年是2020年,正好是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。要實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。

第三次是2016年7月20日,我在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會。在那次座談會上,我講到,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國制度的政治優(yōu)勢,必須長期堅持下去。西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板。必須采取系統(tǒng)的政策和措施,做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

這幾次座談會,對統(tǒng)一認識、部署行動、交流情況、推動工作,都產(chǎn)生了重要作用。座談會上提出的思路和舉措,都得到積極落實,收到明顯成效。

今天這個座談會,請了山西、云南、xz、青海、xq5個省區(qū),江西贛州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川涼山州、甘肅定西市5個市州,河北康?h、內(nèi)蒙古科爾沁右翼中旗、廣西都安縣、陜西山陽縣、寧夏同心縣5個縣旗,以及山西呂梁山區(qū)、燕山-太行山區(qū)2個集中連片特困地區(qū)涉及的4個地級市和21個縣的黨委書記參加會議。把大家請來,一方面是交流脫貧攻堅進展情況和分析存在的突出問題,另一方面是集中研究破解深度貧困之策。

剛才,參加會議的5位省區(qū)黨委書記的書面匯報和脫貧攻堅重點地區(qū)的11位市州、縣旗黨委書記的發(fā)言,都很好。大家結(jié)合實際,介紹了脫貧攻堅的堅中之堅情況,提出了做好工作的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。對大家提出的意見和建議,有關(guān)部門要認真研究,可采納的盡量采納。

下面,我就推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作講幾點意見。

(一)深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅

黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。

現(xiàn)在,各方面都行動起來了。黨中央確定的中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制得到貫徹,四梁八柱性質(zhì)的頂層設計基本形成,五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的氛圍已經(jīng)形成,各項決策部署得到較好落實。脫貧攻堅成績顯著,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5500多萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點;貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。

我國貧困問題具有區(qū)域性特征。1986年啟動國家大規(guī)模減貧計劃時,就劃定過18個集中連片貧困地區(qū),我當時工作的寧德地區(qū)就屬于18片中的閩東北地區(qū)。那時,即使東部地區(qū)也還有許多群眾生活非常困難。經(jīng)過30多年持續(xù)努力,當年的貧困地區(qū)大部分已經(jīng)改變面貌,群眾生活也得到明顯改善。

同時,我們必須看到,我國脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱巨。從總量上看,2016年底,全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,平均每年需要減少貧困人口近1100萬人,越往后脫貧成本越高、難度越大。從結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟基礎弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾,是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上,主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標上,實現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易,實現(xiàn)保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。

現(xiàn)在看,脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。主要難在以下幾種地區(qū):一是連片的深度貧困地區(qū),xz和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區(qū),生存環(huán)境惡劣,致貧原因復雜,基礎設施和公共服務缺口大,貧困發(fā)生率普遍在20%左右。二是深度貧困縣,據(jù)國務院扶貧辦對全國最困難的20%的貧困縣所做的分析,貧困發(fā)生率平均在23%,縣均貧困人口近3萬人,分布在14個省區(qū)。三是貧困村,全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口,基礎設施和公共服務嚴重滯后,村兩委班子能力普遍不強,四分之三的村無合作經(jīng)濟組織,三分之二的村無集體經(jīng)濟,無人管事、無人干事、無錢辦事現(xiàn)象突出。

根據(jù)河北省的調(diào)查,深度貧困的特征可以概括為“兩高、一低、一差、三重”!皟筛摺奔簇毨丝谡急雀、貧困發(fā)生率高。深度貧困縣貧困人口占全省貧困人口總數(shù)22%以上;深度貧困縣貧困發(fā)生率在15%以上,高于全省貧困縣平均水平近9個百分點;深度貧困村貧困發(fā)生率接近35%,高于全省貧困村平均水平近24個百分點。“一低”即人均可支配收入低。深度貧困縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值21650元,人均公共財政預算收入1386元,農(nóng)民人均可支配收入5928元,分別只有全省平均水平的50.7%、36.2%、49.7%。“一差”即基礎設施和住房差。深度貧困縣的貧困村中,村內(nèi)道路、入戶路、危房需要維修和重建!叭亍奔吹捅N灞X毨丝诿撠毴蝿罩、因病致貧返貧人口脫貧任務重、貧困老人脫貧任務重。深度貧困縣貧困人口中低保、五保貧困戶占比高達近60%,因病致貧、患慢性病、患大病、因殘致貧占比達80%以上,60歲以上貧困人口占比超過45%。

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