文化都是人們創(chuàng)造的產(chǎn)物,民間文化它立足于民眾生產(chǎn)、生活的具體背景,以一種通俗的方式呈現(xiàn)出來,是人們自發(fā)的娛樂型文化。中國歷史文化悠久,流傳至今。新疆的傳統(tǒng)文化有哪些?一起來新疆傳統(tǒng)習(xí)俗和元素中看看。
一、新疆的傳統(tǒng)文化有哪些
新疆文化旅游資源豐富、開發(fā)潛力巨大。自然景觀神奇獨特,著名的景區(qū)有高山湖泊——天山天池、人間仙境——喀納斯、綠色長廊——吐魯番葡萄溝、空中草原——那拉提、地質(zhì)奇觀——可可托海等。2013年中國“新疆天山”被列入聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)名錄。2018年9月阿勒泰市被授予“中國雪都”國家氣候標志。歷史文化底蘊深厚,在5000多公里古“絲綢之路”的南、北、中三條干線上,分布著眾多的古文化遺址、古墓葬、石窟寺等人文景觀,其中交河故城、樓蘭故城遺址、克孜爾千佛洞等享譽中外。全區(qū)共有不可移動文物9542處,其中世界文化遺產(chǎn)地6處、全國重點文物保護單位133處、自治區(qū)級文物保護單位620處,對外開放文物保護單位135處,已成為愛國主義教育基地和重要旅游景點。民族風(fēng)情濃郁,各民族在文化藝術(shù)、體育、服飾、飲食習(xí)俗等方面各具特色。民族舞蹈絢麗多姿,素有“歌舞之鄉(xiāng)”美稱。
二、新疆的簡介
新疆維吾爾自治區(qū),簡稱“新”,地處中國西北,位于亞歐大陸腹地,面積166.49萬平方公里,約占全國陸地總面積的六分之一;國內(nèi)與西藏、青海、甘肅相鄰,周邊與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個國家接壤;陸地邊境線長5700多公里,約占全國陸地邊境線的四分之一,是中國陸地面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省級行政區(qū)。
新疆古稱“西域”,意為中國的西部疆域,自古以來就是祖國不可分割的一部分。公元前138年,漢武帝派遣張騫出使西域,西漢政權(quán)與西域各城郭建立了聯(lián)系。公元前60年,西漢在烏壘(今輪臺縣境內(nèi))設(shè)立西域都護府,標志著新疆地區(qū)正式納入中國版圖。1884年,清政府正式在新疆設(shè)省,并取“故土新歸”之意,改稱西域為“新疆”。1949年9月,新疆和平解放,開創(chuàng)了新疆歷史發(fā)展的新紀元。1955年10月1日成立新疆維吾爾自治區(qū),首府設(shè)在烏魯木齊市,從此掀開了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新篇章。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,新疆各族人民團結(jié)協(xié)作、開拓進取,共同書寫了繁榮發(fā)展、團結(jié)進步的輝煌歷史。
新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū),目前共生活著56個民族,主要居住有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯爾克孜、滿、錫伯、塔吉克、達斡爾、烏孜別克、塔塔爾、俄羅斯等民族。截至2021年末,全區(qū)常住人口2589萬人。新疆現(xiàn)有14個地(州、市),包括5個自治州、5個地區(qū)和烏魯木齊、克拉瑪依、吐魯番、哈密4個地級市;共有107個縣(市、區(qū)),包括66個縣、28個縣級市、13個市轄區(qū),其中有6個自治縣、34個邊境縣(市);有1141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),包括468個鄉(xiāng)、463個鎮(zhèn)、210個街道,其中有42個民族鄉(xiāng);有12360個村(社區(qū)),包括8917個行政村、3443個社區(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是自治區(qū)的重要組成部分,現(xiàn)有14個師、179個團場;11個兵團管理的自治區(qū)直轄縣級市、63個建制鎮(zhèn)、15個村、533個社區(qū),嵌入式分布在新疆14個地(州、市),轄區(qū)面積約7萬平方公里。
新疆地貌可以概括為“三山夾兩盆”:北面是阿爾泰山,南面是昆侖山,天山橫亙中部,把新疆分為南北兩部分,習(xí)慣稱天山以南為南疆,天山以北為北疆。位于南疆的塔里木盆地面積約53萬平方公里,是中國最大的內(nèi)陸盆地。塔里木盆地中部的塔克拉瑪干沙漠,面積約33萬平方公里,是中國最大、世界第二大流動沙漠。貫穿塔里木盆地的塔里木河全長約2486公里,是中國最長的內(nèi)陸河。位于北疆的準噶爾盆地面積約38萬平方公里,是中國第二大盆地。在天山的東部和西部,還有被稱為“火洲”的吐魯番盆地和被譽為“塞外江南”的伊犁谷地。位于吐魯番盆地的艾丁湖,低于海平面154.31米,是中國陸地最低點。新疆湖泊面積約5500平方公里,其中博斯騰湖面積約1000平方公里,是中國最大的內(nèi)陸淡水湖,F(xiàn)有綠洲面積14.3萬平方公里、占新疆總面積的8.7%,其中天然綠洲面積8.1萬平方公里、占綠洲總面積的56.6%。濕地總面積3.95萬平方公里,位居全國第五位。
新疆屬于典型的溫帶大陸性干旱氣候,降水稀少、蒸發(fā)量大,年均降水量177.3毫米。水資源時空分布極不均衡,西多東少、北多南少、山區(qū)多平原少。區(qū)內(nèi)共有河流3355條,其中年徑流量超過10億立方米的有18條,超過100億立方米的有3條(塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河)。冰川儲量2.13萬億立方米、占全國的42.7%,有“固體水庫”之稱。多年平均水資源量834億立方米,其中地表水791億立方米、地下水43億立方米,水資源總量約為全國的3%。2021年全區(qū)供用水總量571.37億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水量526.72億立方米、占總量92%;全區(qū)農(nóng)林牧可直接利用土地面積10億畝,占全國農(nóng)林牧宜用土地面積的十分之一以上。現(xiàn)有耕地面積10561.8萬畝、林地面積1.83億畝、草地面積7.80億畝(含兵團),是全國五大牧區(qū)之一。全年日照時間平均2800小時,各類農(nóng)作物生長繁育稟賦條件得天獨厚。
新疆生物資源種類繁多、物種獨特,F(xiàn)有脊椎動物730余種、占全國的11%。有國家重點保護野生動物178種、占全國的18%,其中國家I級重點保護野生動物45種、國家II級重點保護野生動物133種,包括野馬、藏野驢、藏羚羊、雪豹等國際瀕危野生動物。野生植物達到4000余種,其中列入國家重點保護野生植物38種,包括國家I級重點保護野生植物1種、國家II級重點保護野生植物37種,小葉白臘、額河楊、甘草、貝母、郁金香、肉蓯蓉、雪蓮等分布廣泛、品質(zhì)優(yōu)良。特色林果品種多樣,其中優(yōu)良品種214種,吐魯番葡萄、庫爾勒香梨、哈密瓜、阿克蘇蘋果以及遍布南疆的紅棗、核桃、杏、石榴、新梅、無花果、巴旦木、枸杞、沙棘等名優(yōu)特產(chǎn)享譽國內(nèi)外,素有“瓜果之鄉(xiāng)”的美譽。
新疆礦產(chǎn)種類全、儲量大,能源資源豐富,開發(fā)前景廣闊。區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有153種、占全國已發(fā)現(xiàn)礦種的88.44%。查明有資源儲量的礦種102種、占全國的62.58%,其中能源礦產(chǎn)8種、金屬礦產(chǎn)34種、非金屬礦產(chǎn)57種、水氣礦產(chǎn)3種。保有查明資源量居全國首位的有12種、前五位的有56種、前十位的有78種。據(jù)全疆礦產(chǎn)資源潛力評價,新疆石油預(yù)測資源量230億噸、約占全國陸上石油資源量的30%,天然氣預(yù)測資源量16萬億立方米、約占全國陸上天然氣資源量的34%,煤炭預(yù)測資源量2.19萬億噸、約占全國煤炭預(yù)測儲量的40%,煤層氣預(yù)測資源量9.51萬億立方米、約占全國煤層氣資源量的26%。鐵、銅、鉛、鋅、金、鉻、鎳、稀有金屬、鹽類礦產(chǎn)、螢石等礦產(chǎn)蘊藏豐富。
新疆文化旅游資源豐富、開發(fā)潛力巨大。自然景觀神奇獨特,著名的景區(qū)有高山湖泊——天山天池、人間仙境——喀納斯、綠色長廊——吐魯番葡萄溝、空中草原——那拉提、地質(zhì)奇觀——可可托海等。2013年中國“新疆天山”被列入聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)名錄。2018年9月阿勒泰市被授予“中國雪都”國家氣候標志。歷史文化底蘊深厚,在5000多公里古“絲綢之路”的南、北、中三條干線上,分布著眾多的古文化遺址、古墓葬、石窟寺等人文景觀,其中交河故城、樓蘭故城遺址、克孜爾千佛洞等享譽中外。全區(qū)共有不可移動文物9542處,其中世界文化遺產(chǎn)地6處、全國重點文物保護單位133處、自治區(qū)級文物保護單位620處,對外開放文物保護單位135處,已成為愛國主義教育基地和重要旅游景點。民族風(fēng)情濃郁,各民族在文化藝術(shù)、體育、服飾、飲食習(xí)俗等方面各具特色。民族舞蹈絢麗多姿,素有“歌舞之鄉(xiāng)”美稱。
新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障,是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū),是我國向西開放的重要門戶,也是全國重要的能源基地和運輸通道,新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展穩(wěn)定,事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全,事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨中央歷來高度重視新疆工作,作出了一系列重大決策部署。特別是黨的十八大以來,心系新疆穩(wěn)定發(fā)展、情系新疆各族人民,從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作,發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,為新疆工作謀篇布局、把脈定向、掌舵領(lǐng)航。以同志的黨中央先后于5月、2020年9月召開第二次、第三次中央新疆工作座談會,確定了社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,明確了做好新疆工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大舉措,形成了黨的治疆方略,為做好新疆工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
在以同志的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,新疆堅持以思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神,聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標,認真貫徹落實黨的治疆方略,推動新疆工作取得顯著成績,社會大局持續(xù)穩(wěn)定、正從“由亂到穩(wěn)”向“由穩(wěn)到治”邁進,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,與全國同步全面建成小康社會,呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,為邁向長治久安奠定了堅實基礎(chǔ)。
綜合經(jīng)濟實力不斷增強。地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的7411.83億元增加到2021年的15983.65億元,年均增長7.5%;人均生產(chǎn)總值從2012年的33103元增加到2021年的61725元,年均增長5.8%。三次產(chǎn)業(yè)比例由2012年的16.2:44.9:38.9調(diào)整為2021年的14.7:37.4:47.9。一般公共預(yù)算收入從2012年的908.97億元增加到2021年的1618.6億元,年均增長6.6%。全體居民人均可支配收入從2013年的13670元增加到2021年的26075元,年均增長8.4%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的21091元增加到2021年的37642元,年均增長7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的7847元增加到2021年的15575元,年均增長8.9%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以糧、棉、果、畜為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進入高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段。2021年,糧食總產(chǎn)量1735.8萬噸,人均糧食占有量約670公斤,糧食安全得到有效保障;棉花總產(chǎn)512.85萬噸、占全國的89.5%,棉花質(zhì)量穩(wěn)步提升,新疆作為全國優(yōu)質(zhì)商品棉基地的地位更加穩(wěn)固,保障國家棉花戰(zhàn)略安全的能力顯著增強;林果面積穩(wěn)定在2150萬畝左右,果品產(chǎn)量超過1300萬噸,林果業(yè)提質(zhì)增效工程持續(xù)推進,已成為全國優(yōu)質(zhì)特色林果生產(chǎn)基地;畜牧業(yè)產(chǎn)值1266億元,豬牛羊、家禽存欄分別達到5621.97萬頭(只)、7221萬羽,豬牛羊、家禽出欄分別達到4502.11萬頭(只)、13438.5萬羽,是全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全區(qū)蔬菜種植面積達481.67萬畝,產(chǎn)量達到1620萬噸以上,冬春蔬菜自給能力不斷提升。全區(qū)已累計建成高標準農(nóng)田4289萬畝(含兵團1163萬畝),建成高效節(jié)水灌溉面積4430萬畝(含兵團1985萬畝),灌溉水利用系數(shù)提高到0.571。全區(qū)現(xiàn)有國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個(含兵團2個)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)79家(含兵團22家)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85.48%(兵團達95.3%),居全國前列。
工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),初步形成了以石油化工、電力工業(yè)、有色金屬、紡織服裝、裝備制造、特色輕工、鋼鐵建材、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)為支柱、門類較為齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。2021年,完成工業(yè)增加值4691.61億元,同比增長7.2%。全區(qū)油氣當量達6078.8萬噸(原油產(chǎn)量2990.4萬噸、天然氣產(chǎn)量387.6億立方米),位居全國第一,石油石化行業(yè)增加值約占規(guī)上工業(yè)增加值30%;原煤產(chǎn)量3.2億噸、同比增長19.2%,位居全國第四;全社會發(fā)電量4683.6億千瓦時、同比增長13.6%,其中新能源發(fā)電量1007.64億千瓦時。加快國家級現(xiàn)代煤化工基地建設(shè),形成以準東、哈密為重點的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),構(gòu)建了煤制天然氣、煤制烯烴、煤制1,4-丁二醇、煤炭分級分質(zhì)利用為主的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快發(fā)展有色金屬和光伏硅基產(chǎn)業(yè),2021年原鋁產(chǎn)量605.9萬噸、占全國16%,位居全國第二;工業(yè)硅產(chǎn)量144.9萬噸、占全國43.7%,多晶硅產(chǎn)量29.8萬噸、占全國58.9%,均居世界第一;大力發(fā)展紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),2021年全區(qū)棉紡紗錠規(guī)模2146萬錠、占全國18%,棉花就地轉(zhuǎn)化率達到38%。加快發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè),已形成天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地四大產(chǎn)區(qū)和較為完整的葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系,2021年釀酒葡萄種植面積32.1萬畝、占全國25%,葡萄酒產(chǎn)量17萬千升、占全國24.5%。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步提升,2016年—2021年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2048.68億增長到4255.70億、年均增長17.95%,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重從2016年的21.30%提升至2021年的27.36%。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施“旅游興疆”戰(zhàn)略,著力打造“新疆是個好地方”品牌,旅游業(yè)成為新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,“疆內(nèi)環(huán)起來,進出疆快起來”立體化旅游交通體系初步形成,“一部手機游新疆”平臺上線運行。打造了獨庫公路、百里丹霞風(fēng)景道、那拉提、喀什古城、帕米爾、可可托海、賽里木湖、世界魔鬼城等一批精品旅游線路和旅游知名品牌,自駕旅游、民宿旅游快速發(fā)展,紅色旅游、工業(yè)旅游、旅游演藝等文化旅游新業(yè)態(tài)初步培育。全區(qū)現(xiàn)有A級旅游景區(qū)644家,其中國家5A級景區(qū)17家,位列西北第一、躋身全國前列。那拉提旅游度假區(qū)被認定為國家級旅游度假區(qū),烏魯木齊市國際大巴扎、伊寧六星街成功創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū),烏魯木齊、石河子、吐魯番、阿拉爾等4市入選國家文化和旅游消費試點城市,那拉提、巴音布魯克成功創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū),昭蘇縣、博湖縣、溫泉縣等7個縣市(團場)被認定為國家全域旅游示范區(qū)。積極推動中國(長白山脈—阿爾泰山脈)冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),可可托海、將軍山、絲綢之路國際度假區(qū)進入全國十大滑雪場,阿勒泰市、烏魯木齊南山入選首批國家級滑雪旅游度假地名錄,全區(qū)現(xiàn)有S級以上滑雪場38家,其中5S滑雪場5家、4S滑雪場5家。2021年全區(qū)接待旅游人數(shù)1.91億人次,實現(xiàn)旅游收入1415.69億元。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得明顯成效。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),科技創(chuàng)新在支撐高質(zhì)量發(fā)展中的作用不斷增強,石油石化、煤炭煤化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、棉花、加工番茄、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力顯著提升。2018年11月國務(wù)院批準設(shè)立烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全區(qū)有烏魯木齊、昌吉、石河子、克拉瑪依等4個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和昌吉等17個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(含兵團6個),2022年4月國務(wù)院同意將新疆昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升級為國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),F(xiàn)有烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個國家級雙創(chuàng)示范基地,F(xiàn)有重點實驗室131個(含兵團20個),其中國家重點實驗室1家、省部共建國家重點實驗室3家(含兵團1家)、國家“一帶一路”聯(lián)合實驗室2家;工程研究中心69家,其中國家地方聯(lián)合16家;工程技術(shù)研究中心175家(含兵團30家),其中國家級6家(含兵團1家)。擁有高新技術(shù)企業(yè)954家,其中2021年新增409家。擁有縣以上部門屬研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)94個,其中自然科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)87個。2020年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出61.6億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比例為0.45%。2021年專利授權(quán)21178件,其中發(fā)明專利授權(quán)1153件;技術(shù)合同成交金額21.29億元,其中技術(shù)交易額19.52億元。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補短板、強弱項的重點,持續(xù)加大有效投資,一大批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投運。綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷健全,截至2021年底,鐵路營運里程達到7943.9公里、其中高鐵里程718公里,鐵路通達所有地(州、市),新疆鐵路客運融入全國高速鐵路主網(wǎng);公路路網(wǎng)總里程21.73萬公里,其中高速(一級)公路總里程達到9464公里(高速公路7014公里)、國省干線公路總里程達到3.67萬公里(二級及以上公路2.56萬公里)、農(nóng)村公路總里程達到17.59萬公里,環(huán)準噶爾盆地高速公路全面建成,環(huán)塔里木盆地高速公路基本建成,所有地(州、市)、91個縣(市、區(qū))通高速(一級)公路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村全部通硬化路、通客車;民用運輸機場達到25個,以烏魯木齊國際機場、支線機場為支撐的“空中絲綢之路”初具規(guī)模。水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,已建成水庫669座(含兵團149座),總庫容達到236.84億立方米(含兵團34.85億立方米);建成干支斗渠12.55萬公里,三級渠道防滲率54.86%;城鎮(zhèn)供水普及率、農(nóng)村自來水普及率分別達99.27%、97.5%。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,按照國家“三基地一通道”的戰(zhàn)略定位,加快石油天然氣勘探開發(fā),建成塔里木3000萬噸油田,建成“西氣東輸”一二三線、中哈原油管道一二期工程;截至2021年底,電力裝機總?cè)萘窟_到11561萬千瓦,其中火電6848萬千瓦、占總?cè)萘康?9.2%,風(fēng)電、太陽能發(fā)電3762萬千瓦、占總?cè)萘康?2.5%,水電951萬千瓦,占總?cè)萘康?.2%;“疆電外送”已形成750千伏哈密至敦煌交流、750千伏煙墩至沙洲交流、±800千伏哈密至鄭州特高壓直流、±1100千伏準東至皖南特高壓直流等四條外送通道,電力外送能力超過1800萬千瓦;建成750千伏電網(wǎng)8845公里、基本覆蓋所有地州市,實施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程、所有行政村通動力電。新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋縣級以上城區(qū),光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村全覆蓋。
新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)加快推進。烏魯木齊、喀什等一批區(qū)域中心城市面貌日新月異,庫車、鐵門關(guān)、雙河、*、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星等一座座新城拔地而起,城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著提升。全區(qū)城鎮(zhèn)常住人口1482萬人,城鎮(zhèn)化率達到57.26%,F(xiàn)有喀什市、吐魯番市、伊寧市、特克斯縣、庫車市等5個國家歷史文化名城,阿克蘇市和石河子市2個國家森林城市,烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、五家渠市等15個國家園林城市和22個國家園林縣城。累計建成農(nóng)村安居工程266.98萬戶,實施城鎮(zhèn)保障性安居工程268.69萬套。全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、燃氣普及率分別達97.38%、99.9%、97.91%。
對外開放不斷擴大。以“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟帶”為抓手,深入推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。烏魯木齊陸港區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,自以來已累計開行中歐(中亞)班列5558列,其中2021年開行1185列,中歐班列(烏魯木齊)集結(jié)中心被納入全國五個集結(jié)中心示范工程之一。2011年9月國家批準設(shè)立喀什、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2012年正式封關(guān)運營的中哈*國際邊境合作中心是我國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心。全區(qū)現(xiàn)有20個國家批準對外開放口岸,包括17個邊境陸路口岸、3個航空口岸,其中阿拉山口、*口岸是集鐵路、公路、管道運輸三位一體的對外開放口岸;現(xiàn)有烏魯木齊、石河子、庫爾勒、奎屯—獨山子、準東、甘泉堡、五家渠、阿拉爾、庫車等9個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),烏魯木齊、阿拉山口、喀什3個跨境電商綜合試驗區(qū),吉木乃農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū),阿拉山口、喀什、烏魯木齊、*等4個綜合保稅區(qū),伊寧、塔城、博樂、吉木乃等4個邊境經(jīng)濟合作區(qū)。2020年12月,國務(wù)院批準設(shè)立新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)。2010年啟動新疆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,累計收付金額3172.3億元。2013年啟動*合作中心跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點,各類創(chuàng)新貸款余額累計216.47億元。2021年,新疆外貿(mào)進出口總額242.98億美元,其中出口197.12億美元,進口45.86億美元;擁有176個貿(mào)易伙伴國家和地區(qū),其中對哈薩克斯坦進出口額105.35億美元。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅決貫徹生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,嚴禁“三高”項目進新疆,落實最嚴格的生態(tài)保護制度,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2021年,全區(qū)14個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為74.6%,地表水水質(zhì)優(yōu)良率94.5%,監(jiān)測河流、湖庫、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地優(yōu)良水質(zhì)比例分別達到98.2%、78.1%、95%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。深入實施重點生態(tài)保護修復(fù)和防沙治沙工程,自2012年以來累計退耕還林595.88萬畝、退牧還草6212.85萬畝、治理沙化土地7366.9萬畝,水土流失總面積減少4.74萬平方公里。持續(xù)向塔里木河下游生態(tài)輸水和全流域胡楊林區(qū)生態(tài)補水,臺特瑪湖300平方公里湖面重現(xiàn)碧波。全區(qū)現(xiàn)有國家級自然保護區(qū)15個、自治區(qū)級自然保護區(qū)17個(含兵團4個),國家級風(fēng)景名勝區(qū)6個、自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)19個(含兵團1個),國家級森林公園24個、自治區(qū)級森林公園34個(含兵團1個),國家級濕地公園57個(含兵團6個)、濕地保護率達到51.29%,世界級地質(zhì)公園1個,國家級地質(zhì)公園9個、自治區(qū)級地質(zhì)公園3個,國家級沙漠公園36個(含兵團9個)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略,如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地消除了絕對貧困,與全國同步實現(xiàn)全面小康。截至2020年底,全區(qū)現(xiàn)行扶貧標準下77.25萬戶、306.49萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,3666個貧困村全部退出、35個貧困縣全部摘帽,南疆四地州區(qū)域性整體貧困得到徹底消除。堅持“四個不摘”,出臺一系列鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策舉措,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶的監(jiān)測幫扶,實現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險常態(tài)消除;2021年安排專項資金388.22億元,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好16.92萬易地扶貧搬遷人口后續(xù)扶持,實現(xiàn)全區(qū)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)108.23萬人;將農(nóng)村低保標準提高到每人每年不低于4600元,保障了全區(qū)131.3萬農(nóng)村低保對象基本生活;實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋90%的行政村,農(nóng)村改廁工作穩(wěn)步推進,農(nóng)村生活污水治理水平穩(wěn)步提升。
各項社會事業(yè)長足發(fā)展。大力發(fā)展教育事業(yè),全區(qū)(含兵團)現(xiàn)有各級各類學(xué)校12695所,在校生657.8萬名,在校教職工52.74萬人,其中專任教師41.68萬人;學(xué)前教育毛入園率穩(wěn)步提升,農(nóng)村4—6歲兒童實現(xiàn)幼兒園免費入園“應(yīng)入盡入”;九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達到98.99%、99.92%,實現(xiàn)適齡兒童和青少年就學(xué)全覆蓋、國家通用語言文字教學(xué)全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋;現(xiàn)有各級各類職業(yè)院校182所、在校學(xué)生54.11萬人,普通本科高等學(xué)校18所、本科在校學(xué)生25.98萬人,新疆大學(xué)、石河子大學(xué)入選國家“雙一流”學(xué)科建設(shè)名單。全力推進健康新疆建設(shè),全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1.49萬個、床位16.41萬張、衛(wèi)生技術(shù)人員17.16萬人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院919個、床位3.48萬張、衛(wèi)生技術(shù)人員2.31萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)率達到100%,覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,長期困擾南疆農(nóng)村的肺結(jié)核等重大傳染病和地方病得到有效防治,居民主要健康指標均有改善,人均預(yù)期壽命達到75.65歲,孕產(chǎn)婦死亡率降至12.32/10萬,嬰兒死亡率降至5.76‰。繁榮發(fā)展文化事業(yè),全區(qū)文化系統(tǒng)現(xiàn)有藝術(shù)表演團體126個,擁有公共圖書館110個、文化館117個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站1130個、村(社區(qū))級綜合性文化服務(wù)中心11563個,建立起覆蓋區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級的公共文化服務(wù)體系;現(xiàn)有備案博物館紀念館92座,館藏文物30余萬件。積極發(fā)展體育事業(yè),全區(qū)現(xiàn)有體育場地7.29萬個、面積6254.21萬平方米、人均約2.42平方米,縣級“全民健身活動中心”覆蓋率達到86%;新疆體育健兒在國內(nèi)外重要體育賽事上取得優(yōu)異成績,東京奧運會上奪得女子三人籃球賽、古典式摔跤男子60公斤級比賽2枚銅牌。
民生福祉持續(xù)增進!皥猿职寻l(fā)展落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣稀⒙鋵嵉皆鲞M團結(jié)上”,財政支出70%以上用于保障和改善民生,持續(xù)推進以就業(yè)、社保等為重點的惠民工程。千方百計擴大就業(yè),2021年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.74萬人,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工317.4萬人次,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)235.45萬人次(含兵團14.05萬人次),區(qū)屬高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率達到96.4%,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。著力完善社會保障體系,有序?qū)嵤┤駞⒈S媱,全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別達到1546.24萬人(含兵團209.36萬人)、387.2萬人(含兵團73.27萬人)、456.13萬人(含兵團87.17萬人);踞t(yī)療保險參保2061.30萬人,其中職工醫(yī)保參保503.13萬人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保1558.16萬人,參保率穩(wěn)定在95%以上。大病保險實現(xiàn)對職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員全覆蓋,人身意外傷害保險實現(xiàn)對新疆戶籍人員、基本醫(yī)療保險參保人員和援疆干部全覆蓋。在全國率先試行農(nóng)村戶籍人員在所在地公立醫(yī)院“先診療、后付費”一站式結(jié)算。城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)“應(yīng)保盡!,有意愿的“五!崩先巳考泄B(yǎng)、孤兒全部集中收養(yǎng),全區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象153.5萬人(城市22.2萬人、農(nóng)村131.3萬人)、特困對象2.3萬人;城鄉(xiāng)低保標準和補助水平穩(wěn)步提高,城市低保不低于616元/月、農(nóng)村低保不低于5290元/年,城市特困和農(nóng)村集中供養(yǎng)特困標準不低于1035元/月、農(nóng)村分散供養(yǎng)不低于690元/月,孤兒集中養(yǎng)育標準不低于1610元/月、分散孤兒標準不低于1150元/月。完成“煤改電”(一期)工程,南疆89.2萬戶農(nóng)牧民用上了清潔能源。
民族區(qū)域自治制度是我國一項基本政治制度,新疆是我國五個自治區(qū)之一。自治區(qū)成立以來,全面貫徹落實民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策,充分保障了各民族在政治、經(jīng)濟、文化等方面的權(quán)利。少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)不斷加強,一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部人才在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,依法保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由,提倡和鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)語言文字。少數(shù)民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、社會公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。新疆使用國家通用語言文字和維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯6種語言文字出版報紙、圖書、音像制品和電子出版物,《新疆日報》用4種文字出版,新疆廣播電視臺有4種語言電視節(jié)目、5種語言廣播節(jié)目,天山網(wǎng)等各級各類門戶網(wǎng)站用多種語言文字傳播。充分尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣,少數(shù)民族重大節(jié)日成為全疆各族群眾法定公眾假期。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和傳承,翻譯、出版了瀕于失傳的《福樂智慧》和《突厥語大詞典》,整理出版了包括柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族史詩《江格爾》等多種民間口頭文學(xué)作品,新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》被列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳教育,持續(xù)深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,全區(qū)共創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位81個、全國民族團結(jié)進步教育基地14個、自治區(qū)級示范區(qū)示范單位191個,形成共創(chuàng)民族團結(jié)進步模范區(qū)的良好局面。自1982年以來自治區(qū)已召開7次民族團結(jié)進步表彰大會,表彰了一大批民族團結(jié)進步模范集體和模范個人。1983年自治區(qū)將每年5月定為民族團結(jié)進步教育月,已連續(xù)開展40年。持續(xù)開展“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動,全區(qū)110多萬名干部職工與160多萬戶各族基層群眾結(jié)對認親。在各級各類學(xué)校常態(tài)化開展“三進兩聯(lián)一交友”活動,38.3萬余名干部教師與451萬名學(xué)生結(jié)對交友。以來,每年從各級機關(guān)選派干部組建工作隊,赴村(社區(qū))開展“訪惠聚”駐村工作。各民族交往交流交融不斷增強,“五個認同”和中華民族共同體意識更加深入人心,平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展成為新疆的主旋律。
新疆歷來是多種宗教并存地區(qū),現(xiàn)有伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教、東正教等宗教,有各級愛國宗教團體118個。1987年,自治區(qū)成立了學(xué)制5年的宗教高等學(xué)府——新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院,2017年在喀什、和田、克州、阿克蘇、吐魯番、烏魯木齊、昌吉、伊犁設(shè)立了8所分院。近年來,自治區(qū)認真貫徹黨的宗教工作理論和方針政策,堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法加強宗教事務(wù)管理,治理非法宗教活動,保障信教群眾宗教需求和正常宗教活動,做好宗教人士、宗教活動場所的教育、管理、服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會相適應(yīng)。堅持新疆伊斯蘭教中國化方向,規(guī)范宗教典籍出版發(fā)行,翻譯出版了多種文字的伊斯蘭教典籍和一些佛教經(jīng)典,編輯發(fā)行國家通用語言、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列,促進宗教健康傳承。深入實施《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》,依法開展去極端化工作,有效遏制宗教極端思想滋生蔓延。發(fā)揮宗教團體、宗教教職人員和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。大力培養(yǎng)愛國宗教人士隊伍,支持愛國宗教人士引導(dǎo)廣大信教群眾樹立正信、抵御極端,促進宗教和順、社會和諧、民族和睦。
對口支援新疆是黨中央、國務(wù)院為促進新疆發(fā)展、增進民族團結(jié)、維護新疆穩(wěn)定作出的一項重大決策部署。自1997年開始,中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)和14個省市向新疆選派大量優(yōu)秀援疆干部人才,在干部支援和科技、教育、醫(yī)療、文化援助等方面發(fā)揮了重要作用。2010年4月,中央確定由我國東中部19個省市對口支援新疆12個地州市、82個縣市和兵團12個師,開啟了新一輪經(jīng)濟、科技、文化、教育、人才等全方位對口援疆。5月,中央決定對克拉瑪依市和兵團第十一師、第十二師開展干部人才支援,受援地進一步擴大到13個地州市、86個縣市區(qū)和14個師。2021年7月,第八次全國對口支援新疆工作會議在新疆阿克蘇召開,對新階段對口援疆工作作出安排部署。2021年,19個援疆省市安排援疆資金174.3億元,實施援疆項目2217個。對口援疆極大改善了受援地基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件,有力促進了新疆經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步密切了新疆與援疆省市之間的溝通聯(lián)系、交往交流,使新疆各族群眾真切感受到祖國大家庭的溫暖,進一步增強了“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”的信心。
2022年是黨的二十大召開之年。我們將高舉偉大旗幟,以思想為指導(dǎo),深入貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會精神,完整準確貫徹黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持把依法治疆擺在更加突出位置,統(tǒng)籌推進依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定。2022新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長6%左右,進出口總額增長6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右、8%左右,居民消費價格漲幅保持在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),糧食總產(chǎn)量不低于1650萬噸,主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成國家下達的目標任務(wù)。
為實現(xiàn)上述預(yù)期目標,自治區(qū)將培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建具有新疆特色、惠及各族群眾、支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強果、興畜、促特色,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級;深入實施旅游興疆戰(zhàn)略,加快以旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力擴大投資、促進消費,加快推進綜合立體交通、水利、能源、通信、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加快推進鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進鄉(xiāng)村振興;深化“放管服”改革。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進“數(shù)字政府”建設(shè),深化營商環(huán)境綜合改革,促進各類市場主體健康發(fā)展,加快構(gòu)建市場化法治化國際化營商環(huán)境。加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),用足用好國家賦予的特殊支持政策,服務(wù)和融入共建“一帶一路”,打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。著力抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),推動綠色低碳發(fā)展。加快以改善民生為重點的社會建設(shè),持之以恒抓好脫貧攻堅成果鞏固和促進就業(yè)兩件大事,穩(wěn)步推進教育、醫(yī)療、社保、安居等惠民工程,不斷提升人民生活品質(zhì)。深入實施文化潤疆工程,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識,堅持新疆伊斯蘭教中國化方向,扎實做好宗教工作,促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,努力開創(chuàng)民族工作新局面。著力深化兵地融合發(fā)展,不斷壯大兵團綜合實力,更好發(fā)揮兵團特殊作用。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化專業(yè)化,依法科學(xué)精準做好常態(tài)化疫情防控,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解,毫不放松抓好安全生產(chǎn),努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。