2017年兩會(huì)公務(wù)員工資,全國(guó)兩會(huì)公務(wù)員工資相關(guān)新聞提案
央廣兩會(huì)特別節(jié)目央廣辯論會(huì)今日推出第三期??《公務(wù)員該不該拿高薪？》。辛苦忙碌，公務(wù)員的工資到底該有多高？灰色收入，還是不是不能說(shuō)的秘密？“國(guó)考降溫”，年輕人的選擇說(shuō)明什么？《央廣辯論會(huì)》本期辯題??公務(wù)員該不該拿高薪？
全國(guó)政協(xié)委員，民建中央理論委員會(huì)副主任萬(wàn)安培認(rèn)為，給公務(wù)員加薪不一定意味著給全體公務(wù)員都加薪，應(yīng)該要根據(jù)公務(wù)員的不同類(lèi)別來(lái)進(jìn)行考量。如可把公務(wù)員系統(tǒng)分為三個(gè)系列，一類(lèi)是綜合管理類(lèi)的，還有就是專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的，還有一類(lèi)是行政執(zhí)法的。對(duì)于那些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的，比如說(shuō)邊境安全、反恐、緝毒、邊防官兵、武警、交警和公安干警這些公務(wù)員，拿比較高的工資待遇，社會(huì)是比較接受的。
“對(duì)于那些不用經(jīng)過(guò)很復(fù)雜的培訓(xùn)，且工作性質(zhì)比較簡(jiǎn)單，用通俗的話說(shuō)就是誰(shuí)都可以干，那么這類(lèi)公務(wù)員的工資起點(diǎn)可以低一點(diǎn)�！比f(wàn)安培稱(chēng)，至于國(guó)家的頂尖人才、專(zhuān)家教授等公務(wù)員群體，他們的知識(shí)和創(chuàng)造能夠帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或能改善大眾生活的方方面面，這些人漲工資也應(yīng)該舉雙手贊成。
如何把最優(yōu)秀的人才吸引到中小學(xué)教師隊(duì)伍中來(lái)，培養(yǎng)基礎(chǔ)教育方面的教育家，減少優(yōu)秀教師流失，是周洪宇最為關(guān)切，并想呼吁盡快解決的問(wèn)題。2017年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇再次對(duì)教師的職業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)待遇不高的問(wèn)題給予了熱切的關(guān)注。
周洪宇向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交了一份題為《關(guān)于建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建議》”)。
《建議》稱(chēng)，我國(guó)教師隊(duì)伍經(jīng)過(guò)幾十年的建議，取得了巨大的成績(jī)，但在發(fā)展過(guò)程中，也暴露出一些突出的問(wèn)題，諸如中小學(xué)教師社會(huì)地位、職業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)待遇不高，中小學(xué)教師職業(yè)缺乏吸引力，不同地區(qū)、不同學(xué)校之間師資力量水平懸殊較大等。
澎湃新聞了解到，這不是周洪宇第一次針對(duì)上述問(wèn)題向兩會(huì)提建議。2008年全國(guó)兩會(huì)上，周洪宇向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式提交了《關(guān)于建立國(guó)家教育公務(wù)員制度的建議》。2010年3月，周洪宇又向十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議》，再次闡述了建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義。
周洪宇在今年提交的《建議》中稱(chēng)，教師是一支從事教育教學(xué)工作、需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的重要專(zhuān)業(yè)力量，具有其突出的“專(zhuān)業(yè)性”，同時(shí)公立中小學(xué)教師又承擔(dān)著將國(guó)家意識(shí)形態(tài)傳授和灌輸給青少年學(xué)生的重任，具有明顯的“公務(wù)性”，這是教師與醫(yī)生、工程師、精算師、建筑師、律師等專(zhuān)業(yè)人員很不相同的地方。
因此，從公立中小學(xué)教師“專(zhuān)業(yè)性”與“公務(wù)性”兼具的這一性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，從教育制度頂層設(shè)計(jì)將之確定下來(lái)，是有利于我國(guó)教育制度尤其是教育人事制度進(jìn)行合理科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。
但同時(shí)也要注意到，教師活動(dòng)的“公務(wù)性”與一般公務(wù)員的公務(wù)活動(dòng)還有明顯區(qū)別，教師的教育活動(dòng)是一種在精神領(lǐng)域具有創(chuàng)造性和個(gè)性化的活動(dòng)。
因此，《建議》指出應(yīng)建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度，而不是簡(jiǎn)單的將公立中小學(xué)教師完全作為一般公務(wù)員對(duì)待，教師是一種特殊公務(wù)員、準(zhǔn)公務(wù)員，需要具有自己獨(dú)特的法律地位和管理方式，與一般公務(wù)員分開(kāi)管理。
