兩會下崗職工提案,全國兩會下崗工人代表熱點提案解讀

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兩會下崗職工提案,全國兩會下崗工人代表熱點提案解讀

 根據(jù)國家稅務(wù)總局2011年1月17日6號公告相關(guān)規(guī)定,機關(guān)、企事業(yè)單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個人,按照統(tǒng)一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼,不屬于免稅的離退休工資收入,應(yīng)按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。

下崗職工是現(xiàn)階段全國最大、最突出的困難群體,比照此項規(guī)定,在提前退休政策上,作為特殊困難群,應(yīng)給予特殊優(yōu)待,以解決他們不能自立的溫飽狀況。

下面就如何解決大齡下崗職工現(xiàn)實問題,提出以下意見:

主要從三個方面解決:一是有條件的發(fā)放生活費,二是達到提前退休年限自行選擇退休,三是達到提前或正常退休年齡個人勉繳養(yǎng)老金。

提前退休分為“提前準退休”與 “正常提前退休”兩個退休段:▲男、年滿50歲,工齡30年以上的,為“提前準退休”年齡段;

▲男、年滿55歲,工齡15年以上的,為“正常提前退休”年齡段;

▲女、工齡30年以上,全日制畢業(yè)包分配的大學(xué)本科生工齡26年、?27年、研究生25年以上的,為“提前準退休”年齡段;

  一、有條件的發(fā)放基本生活費。

下崗職工(男、女)工齡達到30年以上,全日制畢業(yè)包分配的大學(xué)本科生工齡26年以上、?27年、研究生25年以上的,每月領(lǐng)取600元左右的基本生活費,達到“提前準退休”年齡段后,本人可以自行選擇退休,或選擇不退休;

若本人選擇提前退休的,停止發(fā)放基本生活費,按其退休工資發(fā)放。

若本人愿意拿基本生活費的,直到正式退休,基本生活費自行停止。

  二、自行選擇提前退休。

1、關(guān)于男性提前退休。

(1)、男性選擇“提前準退休”年齡段退休的,既年齡50歲-54歲之間,退休工資按照國家稅務(wù)總局關(guān)于提前退休之規(guī)定按月納稅,年齡達到55歲后,退休工資不再納稅。

(2)、男性按“正常提前退休”年齡段退休的,即55歲以上退休的,退休工資不再納稅。

(3)、男性選擇60歲正常退休的;旧钯M一直發(fā)放到正常退休為止。

2、關(guān)于女性提前退休。

(1)、女性選擇“提前準退休”年齡段退休的,退休工資按照國家稅務(wù)總局關(guān)于提前退休之規(guī)定按月納稅,年齡達到50周歲,退休工資不再納稅。

(2)、女性退休50歲,工齡15年以上法定退休政策不變。

3、未達到提前退休年齡,患有癌癥及其他絕癥,或者因致殘失去完全行為能力的,工齡達到15年以上應(yīng)準許退休。

  三、退休時個人勉繳養(yǎng)老金,即養(yǎng)老金由國家和地方財政承擔。

  四、“下崗職工提前退休”政策上應(yīng)特殊優(yōu)待。

一是下崗職工買斷工齡補償少,10年來給國家和社會承擔了必要的義務(wù);

國家機關(guān)、企事業(yè)單位人員提前退休,沒有經(jīng)過下崗?fù)緩,直接提前退休,并且提前退休補償亦高于下崗職工,因此,對下崗職工有條件的發(fā)放生活費和提前退休,并相應(yīng)縮短工資納稅義務(wù),也是一種特殊時期的補償和優(yōu)待。

二是男性60歲退休,是國家50年代退休制度,是正常上班到齡退休制度的歷史規(guī)定,而對于現(xiàn)階段無任何資金來源的下崗職工來說,自行選擇提前彈性退休,也是對過去退休制度缺陷的彌補。

三是發(fā)放生活費和自行選擇提前彈性退休,可以有效的解決下崗職工不同實際困難的各個層面。

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