行政執(zhí)法工作總結

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 碧湖執(zhí)法中隊在區(qū)執(zhí)法分局和碧湖鎮(zhèn)政府的正確領導下,按照“鼎力控新,推進治舊;控新有效,治舊有為”的工作要求,緊緊圍繞年初簽訂的《工作目標管理責任狀》和《黨風廉政建設責任狀》工作重點,抓紀律、明責任、促實效,扎實有序地開展“兩違”整治工作,較好地實現(xiàn)了各項工作目標,F(xiàn)將度執(zhí)法工作總結如下:

一、懇求工作實效,全力治理“兩違”

(一)、緊扣“控新”主線,狠抓動態(tài)巡查

“兩違”整治工作是一場持久戰(zhàn),沒有什么規(guī)律可循,只能以不斷的重復巡查來遏制違章,絕不能有絲毫放松。為此,中隊始終努力做到主動執(zhí)法,積極巡查,由公路沿線為主向村莊延伸,深入到村子中間、田間地頭,及時發(fā)現(xiàn)、堅決制止違章。全年共組織動態(tài)巡查363次,1452人次;共發(fā)現(xiàn)各類違法行為414起,其中土地類案件345起,總占地面積149878.25平方米,規(guī)劃類案件67起,總占地面積 5755.61平方米;共發(fā)放停工393份,限拆14份。

(二)、緊跟衛(wèi)片檢查,全力控制大面積違法行為

衛(wèi)片問責制,對“兩違”工作提出了更高的要求。特別是占用耕地非法建設。我中隊及時發(fā)現(xiàn)石牛村葉欣偉、下概頭村五谷豐登、紀店村呂秋華等大面積非法占用耕地建建筑物的案件,并強化巡查,使大面積違法得到有效控制。以剛下發(fā)的土地變更調(diào)查監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)與2013年對比來看,監(jiān)測圖斑數(shù)從去年的103個減少為37個(包括高溪5個),監(jiān)測面積從去年的1055.2畝減少為215畝,為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作打下良好的基礎。

(三)、強化案件處理,加大查處力度

工作中,中隊及時對發(fā)現(xiàn)和遺留的“兩違”違法行為進行調(diào)查,全年共調(diào)查各類違法案件414起,總占地面積153737.07平方米,為下步“治舊”工作打下扎實基礎。同時,對影響衛(wèi)片檢查的案件,及時立案查處。共查處土地違法行為9宗,總占地面積17863.89平方米。(經(jīng)核對有6宗為土地變更調(diào)查監(jiān)測圖斑)。另一方面,對一些性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的案件,做到“以拆促管,拆新防新”,采取高壓態(tài)勢,堅決拆除,達到“打擊一點,影響一片”的控違目標。全年共組織拆除違法建筑28起,總占地面積 4577.87平方米。

(四)、規(guī)范礦產(chǎn)資源開采行為,嚴厲打擊違規(guī)采礦

礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察也是工作中的一塊重要內(nèi)容,中隊對礦山無證開采等非法行為堅決依法打擊和監(jiān)督。5月,及時對大林村一非法采礦點進行處置,撤離挖掘機1臺,使該非法采礦行為當場得到制止。另一方面積極做好2011年礦產(chǎn)疑似違法圖斑的調(diào)查工作,準確提供現(xiàn)場資料,為礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查做好數(shù)據(jù)保障。從而保證了碧湖鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開采穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

(五)、及時處置舉報投訴,減少信訪積案

為減少不必要的信訪或越級上訪,中隊堅決做到“有舉報必到現(xiàn)場,能今天絕不拖到明天”,爭取在第一時間進行處置,緩和舉報者的情緒。中隊進一步完善舉報接待、信訪回復等工作制度,收到良好的工作效果。全年共接到舉報 142個,并及時予以處置;辦理信訪23件,辦結率達100%。

(六)、圓滿完成領導交辦的其他工作任務。

根據(jù)工作安排,中隊多次配合市國土、征遷部門和兄弟中隊拆違或清場工作。在工作中,敢于擔當,敢于沖先,保證了任務的圓滿完成。

二、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、密切部門聯(lián)動

(一)、改善鎮(zhèn)區(qū)面貌,參與街道治理

針對碧湖鎮(zhèn)大眾街及周邊經(jīng)營戶亂擺攤、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)狀,中隊積極配合鎮(zhèn)政府做好治理工作。從方案制定、前期宣傳、綜合治理到完善鞏固,全程參與。通過對經(jīng)營場所的合理安排,與經(jīng)營戶面對面宣傳和勸解,直至經(jīng)營戶得到妥善安置,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到根本性的改觀,真正顯現(xiàn)出“小城市”的街道風貌。同時配合鎮(zhèn)政府加強對14名街道協(xié)管員的管理,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)管理工作常態(tài)化。

(二)、做好維穩(wěn)保衛(wèi),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設

維穩(wěn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一塊重要內(nèi)容,執(zhí)法中隊在做好“兩違”工作的同時,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項維穩(wěn)保衛(wèi)工作。圓滿完成征地清場保衛(wèi)任務10余次;在“美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會工作中,嚴控沿線“兩違”,積極參與維穩(wěn),取得扎實有效的工作實績,得到鎮(zhèn)政府的充分肯定。

(三)、整合部門力量,協(xié)作治理“兩違”

工作過程中,中隊不斷創(chuàng)新治違理念,拓展治違舉措,密切部門協(xié)作。今年6月份,中隊和市直屬路政大隊南山中隊聯(lián)合對堰頭村一違章建筑依法強制拆除,使這一地段的違法行為得到有效遏制。今年9月份,中隊又與碧湖國土所通過建房審批前置條件,促使白口村一違章戶自行拆除了自己在年前搶建的一處違章建筑。

三、強化隊伍建設,促進廉潔自律

(一)、加強思想理論和業(yè)務學習,提高工作能力

中隊一直十分重視隊員的日常學習,經(jīng)常要求隊員學習理論知識和業(yè)務知識,升華隊員的思想境界,強化隊員的職業(yè)道德,提高隊員的業(yè)務水平。并將所學結合到實際工作當中,通過每周工作例會,集體討論工作中遇到的困難,吸取教訓,總結經(jīng)驗。從而保障隊員綜合素質(zhì)的不斷提高,能夠正確應對執(zhí)法過程中的復雜情況。

(二)、健全規(guī)章制度,嚴格遵守規(guī)定

中隊進一步健全上下班制度、著裝制度、片區(qū)責任制度,并參照分局協(xié)管員考核辦法,認真實施,切實執(zhí)行。增強了隊員的工作責任心和積極性,形成團結、進取、有為的工作氛圍。

(三)、常存淡然之心,人人廉潔自律

作為一名執(zhí)法人員,手中或多或少都有一些權力,也會成為一些人拉攏的對象。對此,隊員始終保持淡定的心態(tài),不貪求財物。心中始終警鐘常鳴,以身邊的事例為戒,認真學習廉潔自律規(guī)定,始終做到自尊、自愛、自律,時刻保持清醒頭腦,自覺遠離和抵制各種誘惑,做到拒腐蝕、永不沾。

四、發(fā)揮宣傳作用,強化治違理念

(一)、普及法律知識,創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境

中隊經(jīng)常利用巡查或現(xiàn)場處置機會,向村民宣傳“兩違”法律法規(guī)知識,特別是幫助群眾理清違章與審批之間的關系,強化群眾的法制觀念。在一定程度上,使一些因不清楚法律或有審批條件的違法戶打消了違章念頭。通過廣泛宣傳,營造氛圍,形成人人重視“兩違”的執(zhí)法大環(huán)境。

(二)、宣傳拆違成果,常保高壓態(tài)勢

一年來,中隊通過報紙、網(wǎng)站等宣傳渠道,宣傳治違理念、治違決心、治違舉措,共被錄用信息8條。對有效打擊違法占地、違法建設行為,規(guī)范農(nóng)村群眾合法用地、依規(guī)劃建設起到了良好的教育作用。

五、存在的主要問題

綜觀一年的工作,我們也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村村民批少建多或以修繕名義建住宅普遍存在;二是耕地上搶搭建現(xiàn)象時有發(fā)生;三是農(nóng)村村民未批建住宅還有少量存在。

六、工作安排

我中隊將繼續(xù)按照“控新治舊”的工作要求,積極落實,主動服務,規(guī)范管理,進一步強化執(zhí)法監(jiān)管,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路。一是統(tǒng)一思想,切實做到依法辦事,依法行政。二是嚴抓“控新”,繼續(xù)開展好執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法行為。三是認真開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。四是加大對舉報、信訪違法線索的核查和督辦力度。五是積極“治舊”,協(xié)助開展農(nóng)民占用集體土地建住宅案件的處理工作。六是做好分局和鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。


行政執(zhí)法工作總結

一年來,我局緊密圍繞省市有關依法行政、行政調(diào)解的工作安排和部署,堅持依法行政,致力創(chuàng)建服務型機關,在組織建設、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務公開、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得了較好的成效,F(xiàn)將有關情況總結匯報如下:

一、主要做法

(一)加強領導,成立機構。成立了由局長楊德偉任組長,黨組成員吳枝建為副組長,商務綜合行政執(zhí)法大隊為成員的依法行政領導小組。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道。

(二)依法行政,強化監(jiān)管。嚴格遵守和執(zhí)行國家、省有關商務工作方面的政策和法規(guī),自覺維護企業(yè)和消費者的合法權益,妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營活動中存在的相關問題,嚴格按照有關法律、法規(guī)和方針、政策開展公務活動。一是制定下發(fā)了《商務局依法行政工作計劃》,明確工作目標、任務和工作重點;二是按照《都江堰市商務局行政執(zhí)法程序規(guī)定》,梳理了行政執(zhí)法依據(jù),對行政處罰自由裁量條款進行了細化;三是督查肉品安全。在堅持肉品日常稽查的同時,積極會同食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展肉品安全專項整治,在檢查現(xiàn)場同時開展食品安全宣傳教育。市商務局今年共出動執(zhí)法隊伍100多人次,對全市生豬定點屠宰場進行了拉網(wǎng)式檢查,沒收病害肉、及時處理了注水豬肉事件,確保人民群眾肉品消費安全,避免人民群眾利益收到損害;四是加強成品油監(jiān)管。積極開展成品油年檢工作,查處糾正加油站違法行為;五是聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門,開展安全生產(chǎn)督查指導工作,杜絕重特大安全事故發(fā)生,堅決維護市場繁榮和穩(wěn)定。

(三)公開政務,提高效率。推進政務公開,利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環(huán)節(jié),突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項如辦事指南、流程等,從內(nèi)容和形式上重點加以深化,達到群眾直觀、方便,辦事程序簡化,提高工作效率,實現(xiàn)了勤政為民的目的。在政務中心商務局之窗設立政務公開欄、信箱,公開監(jiān)督電話和辦事流程,接受群眾監(jiān)督,直接聽取和受理群眾意見。

(四)建設隊伍,提升素質(zhì)。圍繞打造一支業(yè)務熟練、紀律嚴明的行政工作人員隊伍。今年以來,局領導高度重視,把學習依法行政知識納入重要工作日程。要求局執(zhí)法人員充分認識依法行政的重要意義,增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀律,并加大督查工作力度,工作人員的責任感和使命感進一步增強。

(五)建章立制,規(guī)范行為。建立和推行行政執(zhí)法責任制,進一步完善相關執(zhí)法制度,科學建立推進依法行政工作體系,嚴格行政執(zhí)法責任追究,強化行政執(zhí)法民主評議和考核。嚴格按要求清理公開行政審批項目,根據(jù)我局法定行政許可執(zhí)法事項,進行行政執(zhí)法職責分解。明確了執(zhí)法工作流程、執(zhí)法標準和要求,確定相關科室崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任,并向全社會公布。為保證依法行政監(jiān)督到位,大力推進陽光政務、效能政府四項制度建設,對局里對重點科室、重點崗位、領導干部廉潔自律情況進行監(jiān)督。根據(jù)我局生豬定點屠宰執(zhí)法職能,嚴格管理商務行政綜合執(zhí)法大隊,在開展商務執(zhí)法行動時,均亮證執(zhí)法,公開行政執(zhí)法依據(jù),并告知行政相對人法定權利及有關執(zhí)法信息,聽取行政相對人陳述和申辯,并就有關事項說明理由。按照商務行政許可的相關規(guī)定,全面落實法定期限辦結制度、限時辦結制度、承諾辦結制度、當場辦結制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展豬肉質(zhì)量安全專項整治行動,平時注重加大巡查力度,嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為,從源頭上堵塞用肉漏洞,確保居民用肉安全。加大特許行業(yè)管理,嚴格拍賣、典當?shù)忍卦S經(jīng)營企業(yè)新設立報批程序,加強對包括廢舊汽車拆解回收、舊貨經(jīng)營企業(yè)在內(nèi)的特許經(jīng)營企業(yè)年審審查,積極開展報廢汽車、典當?shù)忍卦S行業(yè)行業(yè)執(zhí)法,有效打擊了違法經(jīng)營行為。

二、存在的主要困難和問題

我局的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內(nèi)容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是經(jīng)費不足。我局業(yè)務經(jīng)費來源于財政撥款,專項行政執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足,給行政執(zhí)法工作造成不便。三是執(zhí)法難度不小;谖沂猩i屠宰場現(xiàn)實的情況,屠宰市場競爭激烈,人情關系較為復雜,在執(zhí)法過程中,阻擾、說情、干預執(zhí)法的現(xiàn)象司空見慣,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對于公正執(zhí)法有一定難度。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。

三、工作打算

在明年的行政執(zhí)法工作中,我們將做到:一是進一步整合執(zhí)法資源推進綜合行政執(zhí)法。二是進一步優(yōu)化人員結構提高執(zhí)法水平。三是進一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強與相關部門協(xié)作配合機制形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執(zhí)法環(huán)境。

總之,依法行政工作是標準和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要工作,對增強我市依法行政工作至關重要,關乎都江堰市法制化進程。在今后的工作中,我局將一如既往,不斷努力,強力推廣商務領域依法行政及行政執(zhí)法責任制工作的開展,為我市行政執(zhí)法工作做出積極的奉獻。

交通行政執(zhí)法工作總結

今年來,在區(qū)交通運輸局的正確領導下,在當?shù)亓季?zhèn)政府和平潭鎮(zhèn)政府大力支持和正確指導下,全所干部職工密切配合,共同努力,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,依法行政,不斷提高公共服務能力、市場監(jiān)管能力,努力維護市場秩序,進一步提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果,完善執(zhí)法程序,建立一支關系協(xié)調(diào)、組織嚴密、運行有力的運政執(zhí)法隊伍,促進了我區(qū)道路運輸業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。完成區(qū)局所下達的各項任務,2014主要工作具體做法和具體情況總結如下:

一、強化文明執(zhí)法教育,切實加強隊伍建設

我所執(zhí)法人員較多,存在干部與職工人數(shù)兩極分化比較大,人員學歷、綜合素質(zhì)參差不齊等問題。如果沒有良好的管理和制度,就如一盤散沙,缺乏聚集力和戰(zhàn)斗力。要使一個集體就如一個家庭,使他們有歸屬感和責任感。首抓的工作就是從統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想認識,提高共識入手,開展批評和自我批評活動,鼓勵黨員干部在工作生活中起帶頭作用,以身作則,做好傳幫帶。領導、黨員、干部經(jīng)常和職工們一起工作、學習、談心,對一些不良現(xiàn)象和風氣,及時發(fā)現(xiàn)及扼制,從而加強團結。另外每周五組織隊員認真學習道路運輸管理的各項政策、法規(guī)和《道條》的具體內(nèi)容,對工作中出現(xiàn)的新問題,新情況及時進行討論、分析、總結。對干部職工無故不參加學習的,做好學習登記,牢固樹立“依法行政”“文明執(zhí)法”的思想。有效提高了干部職工的思想認識,增強了團結,為各項管理工作的順利實施打下了良好的基礎。

二、以打擊無證經(jīng)營為重點,優(yōu)化道路運輸市場環(huán)境

安排兩個路面組對運輸市場進行管理,進一步加大打擊非法營運客、貨車工作力度,充分發(fā)揮群眾作用,暢通舉報投訴熱線,加大宣傳力度,對車站、市場周邊地區(qū)、工業(yè)園、開發(fā)區(qū)等區(qū)域無證經(jīng)營的車輛進行重點打擊,有力維護合法經(jīng)營者的權益,對轄區(qū)內(nèi)的運輸市場管理方面進行有步驟,有重點的進行專項整治。首先,對客運車輛不按規(guī)定上、落客等違章現(xiàn)象加強管理,其次是對非法營運進行嚴抓嚴管,收到了明顯的效果。主要做法是 1、在的幾個常違章點加強檢查,從違章的源頭抓起。2、采取突擊稽查,對違章車輛發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛,絕不手軟。3、根據(jù)違章車輛休息時間跟節(jié)假日活動多的特點,加大這段時間的稽查,收效顯著,保證了運輸市場健康有序地發(fā)展。

三、在今年我所主要開展以下五方面工作。

1、對轄區(qū)良井、平潭鎮(zhèn)維修行業(yè)進行檢查,并建立好了相關臺賬。

2、由于淡水城區(qū)內(nèi)出租車違規(guī)經(jīng)營行為,嚴重的干擾了合法經(jīng)營利益,擾亂了正常有序的運輸市場,所以我所落實交通綜合執(zhí)法局指示,在4月24日我所8名執(zhí)法人員抽調(diào)到城區(qū)參加交通秩序整治,確保合法客運經(jīng)營者正當權益,努力營造一個公平、公正、良好有序的客運經(jīng)營環(huán)境。

3、配合良井鎮(zhèn)開展春季計生優(yōu)質(zhì)集中服務暨流動人口計生服務管理專項活動。我所掛點村是良井前鋒村,村未落實上環(huán)、結扎戶共72戶。目前,我所正穩(wěn)步推進計生對象勸導其去上環(huán)、結扎工作,F(xiàn)已有16戶上環(huán),1戶結扎。

4、在良井鎮(zhèn)政府領導下,我所認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動。按政府要求,認真做好學習筆記,建立好相關臺賬。

5、在區(qū)交通運輸局安全股的指導下,協(xié)調(diào)平潭凌屋排渡口渡船和碼頭的改造工作。目前,渡船和碼頭的改造工作已趨結尾,等待上級部門的驗收。

6、在今年我所執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)打擊道路運輸違章、違法行為。本月共查處客運班車越線違停1臺次,出租車違規(guī)經(jīng)營10臺次,無從業(yè)資格證3臺次,貨車未年審7臺次,摩托車非法營運2臺次。

四、存在問題

1、在工作中暴力抗法現(xiàn)象還時有發(fā)生,對惡意攻擊對抗執(zhí)法的車主沒有很好的整治方法。

2、部分干部職工對本職專業(yè)知識還不夠熟悉。

3、由于轄區(qū)地理位置所限,運政執(zhí)法工作非常單一,執(zhí)法稽查對象全部是查扣上崗證和車輛未年審的案件,且查處數(shù)非常有限。

4、我所開職工食堂,聘請人工且有兩臺執(zhí)法車,辦公經(jīng)費嚴重不足,難以確保我所正常工作開展,懇請局在經(jīng)濟上傾斜我所, 給予適當補貼。

五、下一步工作計劃

1、繼續(xù)搞好轄區(qū)內(nèi)維修行業(yè)安全生產(chǎn)檢查及建好相關臺賬。

2、落實交通綜合執(zhí)法局指示,我所全體執(zhí)法人員抽調(diào)到城區(qū)參加交通秩序整治,確保合法客運經(jīng)營者正當權益,努力營造一個公平、公正、良好有序的客運經(jīng)營環(huán)境。

3、落實好平潭凌屋排上曲灣塘渡口渡船的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

4、穩(wěn)步推進掛點村前鋒村的計生服務對象上環(huán)、結扎的任務。

5、搞好群眾路線教育實踐活動,并建好相關臺帳。

6、重拳出擊,打擊轄區(qū)內(nèi)擾亂道路運輸市場的非法經(jīng)營行為,確保合法經(jīng)營業(yè)戶的公平、正義。

7、除完成本職工作外,還要繼續(xù)配合良井、平潭鎮(zhèn)做好各項管理工作,認真落實各項規(guī)章制度,做好依法行政且積極參加社會各種公益活動。

8、加強隊伍建設,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

度林業(yè)行政執(zhí)法工作總結

,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件14起,已結案10起,結案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結如下:

一、加強領導,推進依法科學行政為進一步推進我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領導小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領導小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負責對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

二、加強學習,規(guī)范行政執(zhí)法水平

(一)領導帶頭,學習制度化。為保障學習法律效果,我局制定了專項學習制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學習日,由局領導主持,學習有關法律和法規(guī)。采取理論學習與典型案例相結合的辦法,通過以案釋法,增強學法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學習日,由部門分別組織進行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學習,把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關森林保護的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學習材料,并要求結合工作,實際做到學有所悟,學有所得。局領導經(jīng)常性的對學習情況進行檢查,對學習不力,執(zhí)行制度不嚴的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓活動3次,培訓人員70余人次。10月份至9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達100%。;通過學習活動的開展,干部職工學法、用法水平有了很大的提高。

(二)加強宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。在加強法律學習的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態(tài)保護意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“14·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進村入戶”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下,少數(shù)林農(nóng)法制意識淡薄,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農(nóng)戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標語懸掛條幅4和有關專項法規(guī)90余份(條)。

三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為

(一)規(guī)范行政處罰權委托。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責與權限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權的委托書》!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳牧謽I(yè)行政處罰權,要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應及時報告,如出現(xiàn)濫用職權或不能正當履行職權的,將撤銷委托并依法追究有關領導和直接責任人的責任。

(二)建立健全行政執(zhí)法責任制。為進一步推進我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確職責、權限和責任,建立行之有效的監(jiān)督機制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保林業(yè)和相關法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認真學習領會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則:一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護法律尊嚴和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。近年內(nèi),我局沒一起要求行政復議、引起行政訴訟案件。

(四)啟用新版林業(yè)行政處罰文書。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,結合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,省廳下發(fā)了版本的林業(yè)行政處罰文書格式,我局按照上級部門要求,在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷制作上達到規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。近年來,我局的林業(yè)行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中,多次被評為優(yōu)秀卷宗。

一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結

,在農(nóng)委黨組的正確領導下,在上級及相關部門的關心指導下,以出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作為中心,認真抓好農(nóng)資市場監(jiān)管和漁政管理工作,加大執(zhí)法力度,提升執(zhí)法水平,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的作用,切實保護漁業(yè)資源,凈化農(nóng)資市場,全力保障出口創(chuàng)建工作通過省級、國家級驗收。現(xiàn)將全年工作總結如下:

一、加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度

1、加強宣傳培訓,強化技術服務

一是充分利用新聞媒體,大力宣傳《種子法》、《安徽省農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)以及農(nóng)資打假專項治理內(nèi)容;二是在各農(nóng)資經(jīng)營門店張貼國家禁、限用農(nóng)藥名單500余份、霍山縣茶園安全用藥清單300余份;三是利用流動宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識和科學合理使用農(nóng)資技術等,讓廣大農(nóng)民朋友提高防范意識和維權意識,公布舉報電話,鼓勵群眾舉報;四是在縣電視臺播放農(nóng)資打假專題片,宣傳農(nóng)資打假的重要性,吸引廣大農(nóng)民朋友共同參與。此外,大力開展技術培訓工作,先后組織種糧大戶、農(nóng)資經(jīng)營戶培訓會兩期,組織專家到蔬菜、百合、茶葉生產(chǎn)基地開展科學使用農(nóng)藥技術指導等。

2、加強登記審查,完善備案制度

一是加強農(nóng)資經(jīng)營主體備案。檢查農(nóng)資經(jīng)營單位證照齊全,有無超范圍經(jīng)營者,同時聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對全縣農(nóng)資經(jīng)營主體特別是農(nóng)藥經(jīng)營主體資質(zhì)進行排查、整頓,經(jīng)營主體備案136家,取締5家農(nóng)藥經(jīng)營資格;二是加強農(nóng)資產(chǎn)品備案,已備案農(nóng)資產(chǎn)品413個,其中種子145個,農(nóng)藥230個,肥料38個。

3、加強經(jīng)營檔案監(jiān)管

執(zhí)法監(jiān)管人員與城關農(nóng)資批發(fā)商實行結對指導,建立、完善農(nóng)藥進貨、銷售臺帳,實現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營登記“零遺漏”。再由城關批發(fā)商向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥代理、分銷單位逐級輻射,指導經(jīng)營戶完善經(jīng)營檔案,實現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營、使用可追溯管理,我縣經(jīng)營戶進貨臺帳比較齊全,銷售臺帳有待進一步完善。

4、加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度

結合我縣實際,有計劃地對種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量抽檢,進一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度,今年已制定了農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃,已抽檢農(nóng)藥標簽樣品61個、農(nóng)藥質(zhì)量樣品46個、肥料質(zhì)量樣品15個,對抽檢不合格產(chǎn)品進行了嚴厲查處。

5、開展不合格農(nóng)藥專項檢查

為貫徹落實省農(nóng)委《關于核查處理2013年第二次農(nóng)藥監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的通知》(皖農(nóng)植函〔2014〕73號)文件精神,于3月4日開始,利用2周時間,結合農(nóng)資打假春季行動,對全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位(戶)進行了一次拉網(wǎng)式檢查,重點核查《通報》中所列涉及我省不合格農(nóng)藥產(chǎn)品。經(jīng)多渠道檢查,在我縣范圍內(nèi)未檢查出《通告》中所列涉及我省不合格農(nóng)藥產(chǎn)品。

6、開展高毒農(nóng)藥專項檢查。集中力量、集中時間對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次全面排查,重點檢查甲胺磷等33種禁用高毒農(nóng)藥和甲拌磷等19種限用高毒農(nóng)藥管理情況,嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止或限用高毒農(nóng)藥等違法行為。同時,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶、統(tǒng)防統(tǒng)治組織農(nóng)藥使用管理制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥記錄制度落實情況等進行檢查,并加大高毒農(nóng)藥市場監(jiān)管和科學、安全使用技術的宣傳培訓及指導等。

7、開展農(nóng)資打假專項行動

今年開展了四次農(nóng)資打假專項行動,即農(nóng)資打假春季行動、農(nóng)資打假夏季百日行動、秋季農(nóng)資打假專項整治行動、打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動,根據(jù)各個時期農(nóng)事特點,有針對性地開展集中執(zhí)法檢查,對農(nóng)資經(jīng)營主體資質(zhì)、經(jīng)營范圍、農(nóng)資產(chǎn)品進行全面登記、審核,嚴格檢查經(jīng)營檔案,組織農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。對農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)基地及有違法記錄的經(jīng)營戶進行重點監(jiān)管、排查,對違規(guī)行為限期整改,對侵權及抽檢不合格農(nóng)資產(chǎn)品堅決依法查處。

二、開展農(nóng)業(yè)化學投入品控制體系創(chuàng)建工作

1、建立聯(lián)動機制,強化聯(lián)合執(zhí)法

制定了《霍山縣農(nóng)業(yè)化學投入品市場聯(lián)合執(zhí)法檢查實施方案》,建立了跨部門的聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對容易違規(guī)使用、容易產(chǎn)生藥害、容易殘留超標農(nóng)藥的風險監(jiān)測和評估,加強農(nóng)藥使用安全事故處置,根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故應急處置預案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案,做好藥害安全事故鑒定,并及時上報,妥善處理。今年與縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合執(zhí)法9次,現(xiàn)場檢查指導農(nóng)資監(jiān)督管理系統(tǒng)的安裝和使用情況、農(nóng)資經(jīng)營主體資質(zhì)清理、非法銷售農(nóng)業(yè)化學投入品的查處等,現(xiàn)場指導培訓農(nóng)資經(jīng)營戶60余戶,取締農(nóng)藥經(jīng)營戶5家,查處無證銷售農(nóng)業(yè)化學投入品3起。

2、加強生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理

制定了《霍山縣農(nóng)業(yè)化學投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法》,要求相關農(nóng)藥和肥料生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實市場準入登記備案制度,填寫完善農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品的相關信息,提供營業(yè)執(zhí)照、登記證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證明等材料。上報備案材料后,組織召開評審會,經(jīng)審核通過后發(fā)布農(nóng)業(yè)化學投入品市場準入公告。已備案生產(chǎn)企業(yè)105家,農(nóng)業(yè)化學投入品218個。

3、清理銷售渠道,實施專營專供

制定了《霍山縣農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道專項清理整頓方案》和《霍山縣農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供管理辦法》。春節(jié)過后,執(zhí)法人員對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶進行了一次清理整頓,對農(nóng)資經(jīng)營主體實行備案制度,檢查農(nóng)資經(jīng)營單位證照是否齊全,經(jīng)營場所是否規(guī)范,有無超范圍經(jīng)營現(xiàn)象等。目前經(jīng)營主體備案136家,其中配送中心網(wǎng)絡實行分戶建檔。嚴禁經(jīng)營、使用高毒禁用農(nóng)藥,高毒農(nóng)藥實行進貨備案、專柜銷售、實名購買、流向記錄的銷售臺帳等制度。示范區(qū)茶園用藥由農(nóng)資三級配送網(wǎng)絡專營專供。

4、加強生產(chǎn)經(jīng)營檔案監(jiān)管

執(zhí)法人員定期到盛茗、漢唐清茗、抱兒鐘秀、華凌、紹峰等幾家企業(yè)進行嚴格督查指導,檢查相關制度制訂落實情況、生產(chǎn)經(jīng)營臺帳建立完善情況、生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品、添加劑使用記錄情況,對出現(xiàn)的問題要求立即進行整改,并做好監(jiān)管記錄。在茶葉主產(chǎn)區(qū)茶園用藥要求在臺帳中特別注明,核心示范區(qū)建立茶園用藥專用臺帳。今年春季我縣農(nóng)資經(jīng)營臺帳在全市農(nóng)資督查通報中受到點名表彰。

5、建立農(nóng)業(yè)化學投入品三級配送體系

以出品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合示范區(qū)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衡山鎮(zhèn)、諸佛庵鎮(zhèn)、佛子嶺鎮(zhèn)、大化坪鎮(zhèn)、太陽鄉(xiāng)為重點,在縣級建立了農(nóng)資配送中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了配送點,村級建立了專營店,安裝電子臺帳10家,安裝農(nóng)資配送網(wǎng)點門牌10家,各項經(jīng)營管理制度均已上墻,建立了農(nóng)業(yè)化學投入品供應和縣、鄉(xiāng)、村三級配送體系。在三級配送體系中,實行供銷經(jīng)營檔案紙質(zhì)與電子檔并行,便于實時監(jiān)控。茶園用藥全部從三級網(wǎng)絡配送體系中購買,三級配送網(wǎng)絡中經(jīng)營的農(nóng)藥均是經(jīng)審核通過的農(nóng)藥產(chǎn)品,執(zhí)法人員定期到配送網(wǎng)絡門點檢查經(jīng)營檔案。通過示范區(qū)的示范帶動作用,再將這一模式向全縣推廣,進一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序。

6、加大案件查處力度,嚴懲違法行為

向社會公開舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵社會各界積極舉報制售假劣農(nóng)資行為以及銷售和使用國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)獸漁藥行為,做到“有案必接,接案必查,查必到底”,同時組織精干力量全面摸排農(nóng)資產(chǎn)品制假售假線索,特別對農(nóng)藥、肥料等重點產(chǎn)品開展了“地毯式”排查,發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,及時移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責任,堅決杜絕“有案不送,以罰代刑”。加大對典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子,對多次違法經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位或經(jīng)營戶建立黑名單制度。

三、積極開展?jié)O業(yè)秩序集中整治行動

1、加大宣傳教育力度,提高遵紀守法自覺性

出動宣傳(船)70艘次,印發(fā)宣傳資料3000余份,豎宣傳警示牌42塊,橫幅標語32幅,并在電視臺打字幕宣傳15天,把《中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省漁業(yè)管理條例》,基本做到家喻戶曉,人人皆知。

2、嚴厲打擊電、毒、炸魚違法行為,加強漁業(yè)資源保護

入春以后,由于雨水較多,給電、毒、炸魚的不法分子提供得天獨厚有利條件,違法人員不斷增多,一時形成人多勢眾,非法電魚猖狂,采取日常巡邏和集中整治相結合,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所配合聯(lián)動,4月份采取突擊月集中整治,目前已處罰相對行政人19人次,罰款叁萬多元,收繳非法電捕魚具19套。取締三贏水產(chǎn)養(yǎng)殖公司在佛子嶺水庫非法養(yǎng)殖鮰魚,把50噸鮰魚安全轉(zhuǎn)移,并給予該公司相應的處罰。

3、堅決打擊偷捕盜魚違法行為,切實維護漁業(yè)生產(chǎn)者合法權益

為維護佛、磨、白連巖三庫的承包人的合法權益,實行聯(lián)合執(zhí)法行動,集中力量,形成合力,力爭使三大水庫漁業(yè)生產(chǎn)秩序根本好轉(zhuǎn)。重點摸排部分長期在水庫偷捕、搶奪他水產(chǎn)品、破壞他人養(yǎng)殖設施的,依照法律法規(guī)給予嚴厲處罰。除堅持每周2-3次水庫巡查外,在禁漁期,每天安排執(zhí)法人員巡邏值班,嚴禁在禁漁期非法捕撈,10月份以來,在生產(chǎn)企業(yè)捕撈期,24小時不間斷輪流排班,切實維護正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序。佛庫偷捕盜人員已被公安刑事拘留2人。

4、加強養(yǎng)殖使用證管理,規(guī)范我縣漁業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖。

對全縣從事漁業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行全面摸底調(diào)查登記,對申請辦理養(yǎng)殖使用證的,認真審核,能辦的盡量辦理,該換的及時換證,不能辦的堅決不辦,不留死角、死面,并且加強漁業(yè)資源保護費的征收。

四、開展案件評查,提高辦案質(zhì)量

為規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,積極參與全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展的案件評查工作。通過專家的現(xiàn)場指導,執(zhí)法人員的現(xiàn)場辯論,各縣區(qū)的分組討論,對存在的問題進行整改。評出幾件市級優(yōu)秀案卷,再向上參與省級評優(yōu)活動,對獲獎案件給予獎勵,有效提高了辦案質(zhì)量。8月份,省農(nóng)委開展全省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動,根據(jù)安排安慶市與六安市互查,我縣受六安市農(nóng)委指定迎接檢查組的檢查,受到安慶市檢查組的一致好評。今年我縣兩宗案卷參與市級評查,均獲評為優(yōu)秀案卷,并推薦參與省級優(yōu)秀案卷的評選。

五、認真開展科技示范戶培訓指導工作

從春季開始,5名科技指導員便深入基層,進村入戶,到田間地頭,開展農(nóng)業(yè)科技指導、培訓、咨詢、示范和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳等服務,促進農(nóng)業(yè)主導品種和主推技術的推廣應用,累計入戶指導300余次,發(fā)放各類宣傳、技術資料1500余份。

下半年,通過公開招投標,競得新型職業(yè)農(nóng)民培訓(茶葉生產(chǎn))項目,該項目培訓職業(yè)農(nóng)民140人,培訓類型為生產(chǎn)經(jīng)營型,培訓專業(yè)為茶葉生產(chǎn),培訓對象為具有一定文化基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)、家庭人均純收入為本縣農(nóng)民人均純收入3.5倍以上,年齡一般不超過55周歲,培訓時間不低于15天,遴選專業(yè)理論水平高、實踐經(jīng)驗和教學經(jīng)驗豐富、語言表達能力強,深受農(nóng)民歡迎的專家教授、技術人員授課,實行集中學習、實踐操作、現(xiàn)場觀摩、考試考核和跟蹤指導相結合的培訓方式,切實為我縣培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐。目前,該培訓項目正在開展中。

六、全面實施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范項目

1、開展調(diào)研,完善相關執(zhí)法制度。嚴格遵守中央八項規(guī)定、六項禁令、反四風等規(guī)定,切實完善各項執(zhí)法制度,查擺風險點,落實防范措施,杜絕違法違規(guī)行為,提升執(zhí)法形象。對過去多年的執(zhí)法經(jīng)驗進行歸納總結,對存在的問題及不足之處進行梳理剖析,同時借鑒省內(nèi)外好的執(zhí)法模式,找準適宜我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法未來發(fā)展的正確路徑。

2、配備必要的執(zhí)法儀器設備。已采購執(zhí)法儀5臺、照像機2部、電腦5臺,為14名執(zhí)法人員配備了執(zhí)法服裝。

3、開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息統(tǒng)計。定期上報農(nóng)資打假專項整治信息、漁政管理信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、案件查處信息以及執(zhí)法人員培訓情況等。

4、強化大要案及跨區(qū)案件查辦協(xié)辦。今年6個農(nóng)資案件全部按照上級要求,追根溯源,向生產(chǎn)單位所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)去了協(xié)查函。

七、加強學習,提高隊伍自身素質(zhì)

全面加強黨的十八大和中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的學習,切實踐行群眾路線教育實踐活動,扎實推進廉政效能建設,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和農(nóng)業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”,堅持集中學習與分散學習相結合,自學與培訓相結合的學習制度。一是加強黨的基本理念、基本路線、方針、政策的學習,不斷提高理論水平和思想政治水平。二是加強各項業(yè)務知識學習和運用,每兩周安排一次業(yè)務知識培訓與座談,學習農(nóng)業(yè)新技術、農(nóng)資新動態(tài)等,將執(zhí)法、管理、服務有機地結合起來,踐行“管理就是服務”的理念。三是學習相關法律法規(guī),做到依法行政。通過學習,全體干部職工熟練掌握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策法規(guī),不斷提高了業(yè)務水平和工作能力。

今年以來,共出動執(zhí)法人員426人次,出動執(zhí)法車輛115輛次,執(zhí)法船70艘次,整治農(nóng)資市場23個,檢查農(nóng)資經(jīng)營門點496店次,發(fā)放宣傳資料8000余份,張貼宣傳單500余份,豎立宣傳警示牌42塊,懸掛標語橫幅32幅,經(jīng)營主體備案136家,備案農(nóng)資產(chǎn)品413個,生產(chǎn)企業(yè)備案105家,備案農(nóng)業(yè)化學投入品268個,舉辦培訓班4期,電視宣傳報道2期,抽檢各類農(nóng)資樣品122個,查扣農(nóng)藥300公斤,清退違規(guī)肥料15噸,沒收電捕器19套。查處違法行為35起,其中立案25起,責令整改10起。

全年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法無錯案,農(nóng)業(yè)行政處罰未發(fā)生行政復議、行政訴訟,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平顯著提高。通過農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的深入推進,使全縣農(nóng)資市場管理及漁政管理日趨規(guī)范,農(nóng)資質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高,漁業(yè)生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范,未發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。

八、存在的問題

1、農(nóng)業(yè)化學投入品三級配送體系電子臺帳雖已建立,并已對相關經(jīng)營戶進行了現(xiàn)場培訓指導,但從實際運轉(zhuǎn)來看,由于經(jīng)營人員素質(zhì)參差不齊,絕大多數(shù)依然不能順利操作,按時填報。由于電子臺帳依托于市場監(jiān)管局的農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng),還需相關單位技術人員進行更為深入細致的現(xiàn)場指導。

2、除草劑用量在我縣占農(nóng)藥用量一半以上,在茶園上不使用除草劑只能以宣傳、引導為主要手段,而沒有法律法規(guī)上的依據(jù),力度跟不上。

3、應急安全保障機制不完善。目前,三大水庫漁業(yè)生產(chǎn)單位與周邊群眾矛盾依然存在,甚至有進一步激化的趨勢,水上巡邏執(zhí)法安全風險點依然存在,在應急安全保障機制上需進一步完善。

九、工作計劃

1、加強以農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制建設為主要內(nèi)容的市場監(jiān)督體制,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。重點加強春、秋季農(nóng)資市場監(jiān)管工作,其中農(nóng)藥市場監(jiān)管是重中之重,認真落實上級下達的各農(nóng)資市場整治專項行動。

2、加強以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)管、處罰三者職責明確、分工協(xié)作、高效有序的工作機制,在加強監(jiān)管和案件查處的同時,做好各類信息報送工作,保障人民群眾生產(chǎn)、生活安全。切實維護出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合示范區(qū)創(chuàng)建成果。

3、加強漁政管理工作。重點鞏固對三大水庫漁業(yè)秩序整治成果,加大對三大水庫漁業(yè)案件的查處力度。加強打擊電、毒魚力度,保護我縣漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4、扎實開展上級交辦的培訓工作。注重提高培訓質(zhì)量和培訓效果,將技術培訓轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主要動因。

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