小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導機構(gòu)與職責：
1、機構(gòu)設(shè)置：
成立學校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導小組：
組長：孫高君
副組長：葉楓、龔建蘭
組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構(gòu)職責：
全面領(lǐng)導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領(lǐng)導小組（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負責人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進行。
根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設(shè)備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
（1）觀察病情，對癥處理。
（2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門報告。
d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
3、學校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：
（1）責令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
（2）由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
（3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
（4）班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
（5）學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學校領(lǐng)導做好善后處理工作。
（6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測發(fā)展趨勢。
（7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
（8）食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的控制措施；
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作；
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法采取緊急措施；
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察和指導。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關(guān)部門報告。
（三）學校各有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制，切實履行各自的職責，結(jié)合實際，擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話要及時上報學校領(lǐng)導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
（六）各科室應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。
（七）學校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的'醫(yī)學措施，應(yīng)當予以配合。
（八）衛(wèi)生室應(yīng)當完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領(lǐng)導小組，及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度。
（二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應(yīng)在第一時間運送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導、保衛(wèi)處、學生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告，校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應(yīng)當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術(shù)和力量不足時，應(yīng)當及時請求醫(yī)院予以支援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
（五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
（一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。
（二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
（三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
（四）在必要時可提出申請，調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
（五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學知識。
五、技術(shù)和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組應(yīng)指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品，保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
