學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監(jiān)測網絡
建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。
學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。
四、防控預警信息報告體系
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內報到政務處（值班室），學校必須在1小時內向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。
預警報告內容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài)，相關物資、設施到位。
一級預警：
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設：
1、綜合協(xié)調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關應急工作。
3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。
6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規(guī)定追究法律責任。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我校教育工作實際，特擬定如下學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案：
本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
一、突發(fā)事件應急處理組織機構
組長：趙祥榮
副組長：趙應偉
成員：各班主任
領導小組下設辦公室，由趙應偉老師擔任辦公室主任，負責傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。
二、制定突發(fā)事件應急處理機構職責
突發(fā)事件應急處理機構職責應以保障師生身體健康和生命安全為重，負責對本校突發(fā)事件應急處理工作進行督察與指導。遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導，分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，為有效預防及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害起帶頭作用，做好防范工作。
三、做好突發(fā)事件的監(jiān)測與預警
我校根據突發(fā)事件的類別，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院，制定監(jiān)測計劃，科學分析，綜合對監(jiān)測數(shù)據進行評價，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，根據報告程序和時限及時上報，以便及時搶救治療。
四、突發(fā)事件的預防
1、加強宣傳教育，我校充分利用校會、晨會、班隊會、校班刊、黑板報、宣傳欄、廣播、國旗下講話等，向全校師生員工廣泛開展傳染病防治、防食物中毒等衛(wèi)生科普知識的宣傳活動教育，提高我校師生自我保健意識和能力，減小疫病發(fā)生。加強師生體育鍛煉，開展師生健身鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力。對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢。學校根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，做好個人家庭衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生，增強師生公共衛(wèi)生事件和食品衛(wèi)生安全意識，促進師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。加強校園內館室、廁所的衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。加強做好教學、生活場所和設施的衛(wèi)生防疫工作，加強飲水、飲食的管理，定期開展大掃除，保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會。
3、有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生事件設施，對污水、污物、糞便進行無害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件，保證師生飲水水源的清潔衛(wèi)生。做好必要的物質準備，儲備一定數(shù)量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。
4、嚴格執(zhí)行有關法律和規(guī)章，做好衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全管理工作，按照要求安排每兩周一課時健康教育課，對師生加強健康教育，普及衛(wèi)生防病相關知識。
5、特別做好春、夏季疫病高發(fā)期的預防工作，教育學生根據天氣變化增減衣服，以防感冒，增強免疫力。
6、建立健全保健機構，設立預防保健組織與人員，防范工作常抓不懈，做到不漏一個疑點，不疏一個環(huán)節(jié)。
五、突發(fā)事件的報告，通報制度
校內建立重大、緊急疫情信息報告制度，任何老師和學生對突發(fā)事件，不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。有下列情形之一的，各位老師應當在第一時間內向學校行政領導報告：
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病的；
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
六、突發(fā)事件的病例檢查
突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件一旦發(fā)生后，校內的各位老師及有關領導應負責做好有關病例的調查工作，并在可能涉及的范圍內開展傳染病，傳播途徑暴露因素的調查：
1、病例個案調查：主要有基本情況、發(fā)病情況、治療情況、接觸情況等。
2、病例接觸者調查：接觸同類病例的情況，接觸者中發(fā)病情況等。
3、死亡病例子調查：應由市級疫病預防控制機構負責死亡病例的調查工作，除開展個案調查工作外，重點調查發(fā)病、治療、死亡經過。
七、應急處理方案
突發(fā)事件發(fā)生后，要立即采取下列措施：
1、組織有關人員或配合衛(wèi)生防疫人員對事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議。
2、對突發(fā)事件現(xiàn)場進行臨時控制，實行師生分散隔離，防止事態(tài)擴大；
3、封存可能導致突發(fā)事件發(fā)生的設備、材料、物品。
4、對教室、、電腦室、圖書室、辦公室等人群密集的地方，按規(guī)定進行消毒。具體辦法在衛(wèi)生部門的
指導下進行。
5、對有關人員實施醫(yī)學隔離；
6、組織對病員進行緊急醫(yī)療救治。
7、密切掌握師生出勤動態(tài)。在教職工和學生缺勤2小時內，學校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況（初步診斷），并實行每日電話追蹤隨訪制。
8、學校設立疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話，建立晨檢和每日一報制度，及時收集疫情信息，每天向上級領導報告情況。
9、對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩(wěn)定；加大傳染病預防控制知識的宣傳力度；在衛(wèi)生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。
總之，為了做好學校突發(fā)衛(wèi)生預防工作，我校會不折不扣依據各級文件精神扎實開展落實工作，全力以赴，做到有備無患。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3
突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預案：
一、健全領導機構，明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。
余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。
龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網絡，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監(jiān)測報告網絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網絡。
學校疫情報告人職責：
1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程；
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
（二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；
7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
１、報告內容及時限
（１）在同一班級，１天內有2例或者連續(xù)2天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（２）當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（３）個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（４）學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
２、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網絡向教委報告，同時向保健站報告。
五、監(jiān)測與報告
1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強化衛(wèi)生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環(huán)境衛(wèi)生。
4、加強醫(yī)務室建設，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規(guī)范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛(wèi)生管理。
6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質儲備。
（二）、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合學校實際，特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
1.根據縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。
②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
（一）組織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
（二）人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
（三）財力和物資保障
學校安排必要的經費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
2.根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
