市區(qū)落戶條件：購房60平方米以上且合法穩(wěn)定就業(yè);面積在60平方米以下的，就業(yè)年限為“滿1年”
縣級市的落戶條件：在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)，有合法穩(wěn)定住所，可以落戶
在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)滿1年，可以落戶
通州區(qū)和濱海園區(qū)兩地的落戶條件參照縣級市執(zhí)行
往屆大學(xué)畢業(yè)生的落戶條件由原來的“合法穩(wěn)定就業(yè)和有合法穩(wěn)定住所”，調(diào)整為“合法穩(wěn)定就業(yè)”
吸收2009年南通市《關(guān)于做好市區(qū)優(yōu) 秀農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)工作的意見》中關(guān)于優(yōu) 秀農(nóng)民工的進城落戶政策
大市范圍內(nèi)的戶籍居民，在本市范圍內(nèi)擁有合法穩(wěn)定住所的（擁有房屋產(chǎn)權(quán)），可在住房所在地申請登記常住戶口，不受工作地域、參保關(guān)系等限制;但戶口遷入農(nóng)村地區(qū)的，還須符合相關(guān)政策規(guī)定。
戶籍改革內(nèi)容
一放寬了市區(qū)戶口遷移政策
原市區(qū)落戶條件為：購房60平方米以上且合法穩(wěn)定就業(yè);面積在60平方米以下的，就業(yè)年限“滿5年”。
此次戶籍制度改革后，購房60平方米以上的，政策維持不變;面積在60平方米以下的，將就業(yè)年限“滿5年”調(diào)整為“滿1年”。
這對來市區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)滿1年的人員來說，實質(zhì)就是取消購房面積限制，滿足了廣大來通務(wù)工人員的落戶需求。
二放開了縣級市戶口遷移政策
此次戶籍制度改革后，縣級市的落戶條件為：在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)，有合法穩(wěn)定住所，可以落戶;在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)滿1年，可以落戶。
通州區(qū)和濱海園區(qū)，雖然行政區(qū)域?qū)儆谑袇^(qū)，但由于歷史原因，兩地城鎮(zhèn)化率相對較低，為積極策應(yīng)市委市政府關(guān)于陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革目標(biāo)、鼓勵廣大外來人員扎根改革開放的南通熱土，兩地的落戶條件參照縣級市執(zhí)行。
這樣，縣級市和通州區(qū)、濱海園區(qū)全面放開了建制鎮(zhèn)落戶條件，外市居民在縣級市建制鎮(zhèn)可憑合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)落戶，以此解決了外來人員的后顧之憂，鼓勵其扎根南通安心工作
三調(diào)整了人才類落戶政策
此次戶籍制度改革，在保持原人才類落戶政策的基礎(chǔ)上，將往屆大學(xué)畢業(yè)生的落戶條件由原來的“合法穩(wěn)定就業(yè)和有合法穩(wěn)定住所”，調(diào)整為“合法穩(wěn)定就業(yè)”;同時，吸收2009年南通市《關(guān)于做好市區(qū)優(yōu) 秀農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)工作的意見》中關(guān)于優(yōu) 秀農(nóng)民工的進城落戶政策。
這樣，吸引更多優(yōu) 秀人才和有技術(shù)、有技能的外來勞動力來通創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓更多長期在我市工作生活、為我市經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的“新市民”分享城市建設(shè)成果，在通安居樂業(yè)。
四取消了投 資類人員資金限制
此次戶籍制度改革后，取消了原來通投 資興辦實業(yè)、個體工商戶、私營企業(yè)主的注冊資金和年納稅額的限制，以此充分發(fā)揮戶籍準(zhǔn)入管理在鼓勵投 資創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)和社會保障等方面的積極作用。
五實行本地居民戶口通遷制度
原戶籍政策規(guī)定：南通本市居民戶口跨縣（市）區(qū)遷移的，參照市外遷入條件，必須在遷入地有合法穩(wěn)定住所且合法穩(wěn)定就業(yè)。這一規(guī)定，使一些在市區(qū)購房且實際居住的居民，由于原戶籍、工作地及參保手續(xù)在其他縣（市）區(qū)，不能將戶籍遷入實際居住地。
為實現(xiàn)這部分人員在實際居住地登記戶口的愿望，此次戶籍制度改革取消了縣（市）區(qū)間戶口遷移的住房面積及工作地域的限制，即：南通大市范圍內(nèi)的戶籍居民，在本市范圍內(nèi)擁有合法穩(wěn)定住所的（擁有房屋產(chǎn)權(quán)），可在住房所在地申請登記常住戶口，不受工作地域、參保關(guān)系等限制;但戶口遷入農(nóng)村地區(qū)的，還須符合相關(guān)政策規(guī)定。
此外，國務(wù)院、省政府關(guān)于“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分、建立居住證制度”的規(guī)定，我市分別已于2003年、2012年提前實施。其中，我市2012年實施的居住證制度，年滿十六周歲擬在南通居住30日以上均可辦理;同時在居住證權(quán)益的設(shè)定上，我市居住證制度規(guī)定了憑居住證可以享受勞動就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等14項權(quán)益和公共服務(wù)，應(yīng)該說“含金量”是非常高的。目前，我市憑居住證享受14項權(quán)益和公共服務(wù)的流動人口累計已達21.83萬余人次。
南通戶籍制度改革四大亮點
1、取消了購房面積的限制
2、放開了建制鎮(zhèn)的落戶條件
3、鼓勵人才來通落戶
4、大市范圍內(nèi)通遷
