2018年以來，市公安局社區(qū)警務(wù)部門從規(guī)范窗口服務(wù)、優(yōu)化戶籍政策、簡化辦事流程等方面入手，推行了一系列戶籍便民服務(wù)舉措，做到了讓群眾“辦事不求人”。自便民舉措推行以來，市公安局每周三局長接待日涉及戶籍方面問題的有效信訪數(shù)為零。
近日，市公安局召開了新聞發(fā)布會，通報(bào)了我市戶籍政策“辦事不求人”的舉措。
放開落戶條件限制
住校中小學(xué)生也可落戶
在優(yōu)化戶籍政策方面，我市公安機(jī)關(guān)放開了落戶條件限制，想成為“大慶人”不再難。
放開重點(diǎn)人群落戶限制，實(shí)行有意愿即可遷入戶口的“零門檻”落戶政策。對舉家遷徙在我市城鎮(zhèn)生活5年以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的人群，實(shí)行“零門檻”落戶政策。有合法穩(wěn)定住房(含租賃)的，可以遷入居住地落戶;居住單位宿舍或辦公場所內(nèi)部的，可落入單位集體戶或社區(qū)集體戶，沒有住房的可落入派出所社區(qū)集體戶口。
放寬原我市戶口高校畢業(yè)生返籍落戶條件。對原我市戶口高校畢業(yè)生在外地就業(yè)，本人有意愿返回我市落戶的，憑本人申請由我市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)準(zhǔn)遷證，不需要就業(yè)地出具解約證明或不符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件證明。
解決我市戶籍人口中無產(chǎn)權(quán)房屋借住人員戶口遷移問題。對我市戶籍人口出售房屋后無其他產(chǎn)權(quán)房屋，借住在親友處的，可遷移至實(shí)際居住地。所借房屋地址已建戶的，可將本人和戶內(nèi)成員戶口遷移至該戶;未建戶的可將本人和戶內(nèi)成員戶口遷移至借住地轄區(qū)社區(qū)集體戶。由借住人與出借人共同到居住地轄區(qū)戶籍窗口辦理，簽訂房屋借住聲明，予以辦理戶口遷入。
據(jù)了解，為更好落實(shí)群眾“辦事不求人”服務(wù)要求，自3月25日起，市公安局還將擴(kuò)大有合法穩(wěn)定住所的界定范圍，對居住父母或子女產(chǎn)權(quán)房屋、居住配偶個人所有權(quán)房屋、居住岳父母或公婆產(chǎn)權(quán)房屋、居住祖父母或外祖父母產(chǎn)權(quán)房屋，以及在校中小學(xué)生居住學(xué)校宿舍等情形，允許辦理戶口遷入。房屋已建戶的，可遷入為戶內(nèi)人口;房屋未建戶的，可遷入房屋所在的社區(qū)集體戶，想成為大慶人真正“零門檻”
縮短辦結(jié)時限
業(yè)務(wù)事權(quán)逐級下放
在業(yè)務(wù)流程上，我市公安機(jī)關(guān)取消了社區(qū)民警前置審核和分管局長審批環(huán)節(jié)，實(shí)行戶籍(身份證)民警受理、戶審民警審批的兩級審批。市外人員申請遷入落戶或市內(nèi)人員移居遷移戶口，只需到遷入地公安分局戶籍大廳或派出所戶籍室申報(bào)即可;居民身份證省內(nèi)異地辦證、省外異地辦證，提供相關(guān)居住證明材料到戶籍大廳直接辦理。自2018年初至目前，通過簡化流程辦理市外戶口遷入20165人，省內(nèi)異地辦證11568人、省外異地辦證2687人。
在簡化材料上，只需提供戶口簿或身份證以及相關(guān)證件原件，由戶籍大廳(戶籍室)免費(fèi)復(fù)印。對具有辦理業(yè)務(wù)的主項(xiàng)材料，受理后不影響履行審批流程的業(yè)務(wù)，實(shí)行先行受理，并告知申請人在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊材料。
在辦結(jié)時限上，戶口業(yè)務(wù)辦結(jié)時限縮減至3個工作日;臨時居民身份證由2日縮減為1日;本地居民身份證由原來的20日縮減為18日;省內(nèi)異地證由原來的30日縮減為28日;省外異地證由原來的40日縮減為38日。6個偏遠(yuǎn)分(縣)局居住證領(lǐng)證時限為5日，其它公安分局領(lǐng)證時限為3日。
自3月25日起，市公安局還將下放戶口業(yè)務(wù)事權(quán)，實(shí)行市公安局事權(quán)下放到分(縣)公安局、分(縣)公安局事權(quán)下放到派出所(戶籍室)的“去權(quán)化”模式，把“審批”變成“審查核定”。市公安局將不再保留戶口業(yè)務(wù)事權(quán)，分(縣)公安局僅保留“組織人事部門管理干部年齡變更更正”“公民民族成份糾錯更正”和“無佐證材料無戶口人員落戶”3項(xiàng)事權(quán)，其他戶口業(yè)務(wù)事權(quán)將全部下放到派出所(戶籍室)。派出所(戶籍室)實(shí)行窗口受理審查，派出所所長(負(fù)責(zé)戶籍管理的社區(qū)警務(wù)隊(duì)長或戶審民警)同步核定的“一站式”模式，符合辦理?xiàng)l件的即時辦結(jié)。
市區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一窗通辦”
解決無產(chǎn)權(quán)證落戶難題
以前辦理戶籍業(yè)務(wù)得需要去戶口所在地的公安分局，目前市公安局在實(shí)現(xiàn)市區(qū)戶口居民“全城通辦”戶口業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，又在全市各公安分局戶籍大廳內(nèi)，啟用了“一窗通辦”戶口、身份證、居住證業(yè)務(wù)的便民模式。
在打造“民生警務(wù)”方面，集中解決了無戶口人員登記戶口問題，自2018年初至目前，共審核補(bǔ)錄戶口信息524人，其中包括“身份存疑無戶口人員”落戶72人。集中解決了30個居民小區(qū)、395棟房屋無地名、無產(chǎn)權(quán)證房屋落戶問題，為建成交付的房屋無法取得《不動產(chǎn)權(quán)證》和民政部門核定標(biāo)準(zhǔn)地名的1776戶4928名居民，解決了遷入落戶問題。
除此之外，對老弱病殘等弱勢人群以及有集中辦理身份證需求的企業(yè)員工，提供“上門服務(wù)”和“特辦服務(wù)”。針對外出務(wù)工返鄉(xiāng)或回家探親人員在節(jié)日期間辦證的需要，推出了預(yù)約辦理和延時加班服務(wù)。自2018年初至目前，節(jié)假日期間共辦理居民身份證1236張。
