濟(jì)南限購限貸政策已經(jīng)出臺，那么具體內(nèi)容如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于貫徹執(zhí)行住房限購政策有關(guān)事項(xiàng)的通知
濟(jì)建開字〔2017〕2號
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，根據(jù)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大調(diào)控力度促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(濟(jì)政辦發(fā)〔2016〕31號)的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)新建商品房買賣合同網(wǎng)上簽約的限購管理工作，市住房保障管理局負(fù)責(zé)二手房買賣合同網(wǎng)上簽約的限購管理工作。市國土資源局、市公安局、市民政局、市地稅局、市人力資源和社會(huì)保障局、人民銀行濟(jì)南分行營業(yè)部負(fù)責(zé)配合做好限購管理的相關(guān)工作�！�
二、自2017年12月26日起，對在本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)及濟(jì)南高新區(qū)范圍內(nèi)已擁有2套住房的本市戶籍居民家庭(包括購房人、配偶及未成年子女，下同)，暫停在本市部分區(qū)域(包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū)，下同)向其出售住房(包括新建商品住房和二手住房，下同)。
本市戶籍居民家庭，是指擁有本市市區(qū)以及三縣戶籍的居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)。
三、無住房的非本市戶籍家庭在本市部分區(qū)域限購一套住房，需提供自購房之日起前3年內(nèi)連續(xù)24個(gè)月以上(含24個(gè)月)在本市市區(qū)及三縣繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。
四、家庭擁有住房套數(shù)，以新購房時(shí)居民家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)已辦理的新建商品房網(wǎng)上簽約、不動(dòng)產(chǎn)登記、房改購房手續(xù)和二手房網(wǎng)上簽約的住房套數(shù)為準(zhǔn)。
五、限購期間，購房人在購買住房前，應(yīng)提交家庭成員居民身份證明、戶籍證明、婚姻證明、個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的原件和復(fù)印件。購房人應(yīng)如實(shí)填寫《購房人及家庭成員情況申報(bào)表》(見附件1)，并簽署購房承諾。
六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向購房人告知住房限購政策，核驗(yàn)購房人提交的上述材料，在《購房人及家庭成員情況申報(bào)表》中簽署承諾，并將初驗(yàn)合格的購房人及家庭成員信息錄入房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中提交限購查詢申請。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依據(jù)購房人委托，攜帶購房人相關(guān)資料，到市房屋檔案館申請核實(shí)購房家庭住房情況。市房屋檔案館通過建委、房管、國土、公安、民政、人社部門提供的信息查詢系統(tǒng)查詢購房人相關(guān)信息后，將核實(shí)結(jié)果在系統(tǒng)中進(jìn)行反饋。購房人相關(guān)資料及《購房人及家庭成員情況申報(bào)表》由市房屋檔案館留存。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依據(jù)市房屋檔案館反饋結(jié)果辦理合同網(wǎng)簽，對不符合限購條件的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通知購房人。
七、購房人通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間或代理二手房買賣的，可參照前條辦事流程委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請查詢購房家庭擁有住房情況。對于符合購房條件的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助買賣雙方辦理二手房買賣合同網(wǎng)簽,并將購房人及家庭成員的身份證明、戶籍證明、婚姻證明、個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件，以及《購房人及家庭成員情況申報(bào)表》等證明材料，提交市房屋檔案館留存。
二手房買賣當(dāng)事人自行交易的，由當(dāng)事人參照前條提交資料申請辦理住房信息查詢及二手房買賣合同網(wǎng)簽。
商業(yè)銀行在為購房人辦理貸款審批時(shí),應(yīng)以經(jīng)濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局備案的網(wǎng)簽合同為依據(jù)。
八、不符合限購條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得辦理合同網(wǎng)簽。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定網(wǎng)簽的，市房產(chǎn)交易監(jiān)理所將不予進(jìn)行新建商品房網(wǎng)簽合同備案，出具《新建商品住房買賣合同不予備案通知書》，并將信息反饋市城鄉(xiāng)建設(shè)委;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定網(wǎng)簽的，市房產(chǎn)交易監(jiān)理所將不予進(jìn)行二手房網(wǎng)簽合同備案。
九、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在銷售現(xiàn)場、經(jīng)營場所等顯著位置公示本通知及限購政策說明，供購房人查閱，并切實(shí)履行對購房家庭資料核驗(yàn)和購房資格初步審核等責(zé)任與義務(wù)。對于不符合限購條件，采用網(wǎng)下或滯后網(wǎng)簽、逾期不辦等行為規(guī)避限購政策的，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法處置。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反限購政策給購房人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
購房人提供虛假證明或信息騙取購房資格的，一經(jīng)查實(shí)，取消購房資格;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任，造成的損失由購房人自行承擔(dān)。
特此通知。
濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局 濟(jì)南市國土資源局 濟(jì)南市公安局
濟(jì)南市民政局 濟(jì)南市地方稅務(wù)局
濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局 人民銀行濟(jì)南分行營業(yè)管理部
2017年1月17日
延伸閱讀：濟(jì)南限購政策解讀
23日，有市民在濟(jì)南房管局辦公大廳發(fā)現(xiàn)一則通知，通知內(nèi)容顯示，為更好地落實(shí)限購政策，保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，自3月23日起，在本市限購區(qū)域內(nèi)非直系親屬間辦理不動(dòng)產(chǎn)份額贈(zèng)與后，再進(jìn)行份額買賣的，將按限購政策執(zhí)行。
仔細(xì)來看，這則通知上并沒有標(biāo)注落款單位及相關(guān)單位公章，為了核實(shí)政策的真實(shí)性，鳳凰房產(chǎn)濟(jì)南站撥打了12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行核實(shí)，25日相關(guān)工作人員做出回復(fù)并肯定了這則通知的真實(shí)性，表示這項(xiàng)規(guī)定的確是從23日開始正式執(zhí)行，市民在房產(chǎn)大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)有工作人員進(jìn)行告知。
對于這則敬告的內(nèi)容，預(yù)計(jì)不少市民會(huì)存在一定的疑問，究竟什么是不動(dòng)產(chǎn)份額贈(zèng)與，份額買賣與限購政策又有怎樣的聯(lián)系呢?實(shí)質(zhì)上，這則通知主要是為了規(guī)范目前二手房交易存在的相關(guān)問題。
眾所周知，自去年10月濟(jì)南重啟限購之后，在濟(jì)購房的外地人需要連續(xù)繳納兩年社保，已有兩套住房的本地人禁止購房，這樣一來就有相當(dāng)一部分不符合條件的購房者被擋在了門外。然而，據(jù)了解，目前市場交易尤其是二手房交易中還存在這樣一種現(xiàn)象，有些人利用之前限購政策存在的一些“邏輯漏洞”，即限購整套房而非房產(chǎn)份額，再加上物權(quán)法中“按份共有的共有人對該房產(chǎn)有優(yōu)先購買權(quán)”等規(guī)定，便能擺脫限購束縛，即使不符合購房條件仍然可以購買房子。
簡單舉個(gè)例子來說，甲乙雙方分別為賣方和買方，甲想將自己價(jià)值100萬元的房子賣給乙，但由于限購政策，乙并不符合購房要求(乙的身份可能是外地人且未交足兩年社保，又可能是已有兩套住房的本地人)，所以按照正常流程兩人不能進(jìn)行房產(chǎn)交易。
但為了完成此次購房交易，甲乙雙方先簽訂一份“陰合同”，書面或口頭約定該套房子的實(shí)際成交價(jià)格為100萬元;接著便著手簽訂“陽合同”。據(jù)相關(guān)法律專家的解釋，有這樣一種可能，甲首先會(huì)將該套房產(chǎn)的少量份額贈(zèng)送給乙，(按照我國稅法，房產(chǎn)贈(zèng)送需要交納一定的稅費(fèi)，約為贈(zèng)送房產(chǎn)份額總價(jià)值的20%，因此甲可能會(huì)按照最低比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行贈(zèng)送)。比如，甲可能將房產(chǎn)的1%的份額贈(zèng)送給乙，乙便會(huì)以1萬元為基數(shù)繳納2000元的稅費(fèi)。這樣一來，兩人便成為該套房產(chǎn)的共有人。之后，兩人可再進(jìn)行剩余部分(即剩余99%)的房產(chǎn)份額交易;按照之前的限購政策，限制購買的房產(chǎn)屬性是整套房產(chǎn)而非房產(chǎn)份額，因此甲乙雙方如果進(jìn)行99%的份額交易則不會(huì)違反目前的限購政策。另外，通常情況下，若雙方同為一套房產(chǎn)的共有人，則其中一方擁有對該套房產(chǎn)的優(yōu)先購買權(quán)，因此，甲便能合理地將99%的房產(chǎn)份額出售給乙。
由此來看，在此項(xiàng)補(bǔ)充未出臺之前，即使沒有購房資格的市民，也可能會(huì)通過該方法成功購房，而這些人實(shí)際上是利用了目前限購政策的邏輯漏洞，即房產(chǎn)份額的交易不屬于整套房交易，則不受限購政策的影響。
如今，境況便不同了。此項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定出臺之后，即使甲將房產(chǎn)份額贈(zèng)送給乙，之后的交易部分還是會(huì)先考察乙的購房資格。如果乙屬于被限購的人群，便不能進(jìn)行此次房產(chǎn)份額的交易。
深究一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初的限購政策似乎沒有將份額交易納入限購范圍，而僅僅將整套房作為限購對象，這才使得一些購房者鉆了政策的“空子”。此項(xiàng)政策一出，很多炒房者的意圖便能被有效遏制，從而規(guī)范了二手房交易市場的秩序。
另外，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，在重啟限購之初，市面上流傳著很多的小道消息，聲稱可以幫忙辦理集體戶口落戶或者幫忙補(bǔ)繳社保躲過限購，但目前來看，這些“路子”幾乎都已行不通了。由此可見，濟(jì)南的限購政策正在不斷完善，也體現(xiàn)了濟(jì)南遏制房價(jià)快速上漲的信心與決心。從全國范圍看，近期成都廈門等多個(gè)城市紛紛加入限購加碼大軍，而北京也再不斷升級限購政策，利用”假離婚”規(guī)避限購的道路已經(jīng)徹底被堵死，這些新政的出臺足以說明政府調(diào)控樓市的決心。
