最新北京人大代表名單,2017年北京人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
2017年北京市人代
11月23日上午，北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議召開，會上審議通過2017年北京市人民代表大會的召開時間。
北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定:北京市第十四屆人民代表大會第五次會議于2017年1月14日召開。
地方各級人民代表大會
地方各級人民代表大會行使的職權(quán)是：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
較大的市(包括省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人民代表大會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會根據(jù)全國人民代表大會的授權(quán)決定，制定法規(guī)，在經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)實施，根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)報授權(quán)決定規(guī)定的機關(guān)備案。
民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�、�?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。
自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
縣級以上的地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行，保證國家計劃和國家預(yù)算的執(zhí)行;
審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報告;
討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項;
選舉本級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員;
選舉省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長;
選舉本級人民法院院長和人民檢察院檢察長，選出的人民檢察院檢察長，須報經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn);
選舉上一級人民代表大會代表;
聽取和審查本級人民代表大會常務(wù)委員會的工作報告;
聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告;
改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會的不適當(dāng)?shù)臎Q議;
撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
保護的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;
保障少數(shù)民族的權(quán)利;
保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行;
在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;
根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;
審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;
決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;
選舉本級人民代表大會主席、副主席;
選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;
聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告;
撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
保護的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;
保障少數(shù)民族的權(quán)利;
保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
常務(wù)委員會
全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
全國人民代表大會常務(wù)委員會由委員長、副委員長若干人，秘書長、委員若干人組成。
常務(wù)委員會的組成人員由全國人民代表大會從全國人民代表大會的代表中選舉產(chǎn)生。
委員長主持全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作，召集全國人民代表大會常務(wù)委員會會議。
副委員長、秘書長協(xié)助委員長工作。
全國人民代表大會常務(wù)委員會會議一般每兩個月舉行一次;
有特殊需要的時候，可以臨時召集會議。
全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理常務(wù)委員會的重要日常工作。
全國人民代表大會常務(wù)委員會每屆任期和全國人民代表大會每屆任期相同。
全國人民代表大會設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、內(nèi)務(wù)司法委員會、華僑委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會。
在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。
地方各級常務(wù)委員會
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會是本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長、委員若干人組成。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任和秘書長組成主任會議;
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任組成主任會議。
主任會議處理常務(wù)委員會的重要日常工作。
地方各級人民代表大會常務(wù)委員會會議由主任召集，每兩個月至少舉行一次。
地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的任期與本級人民代表大會的任期相同。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會根據(jù)需要，可以設(shè)法制(政法)委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會等專門委員會。
各專門委員會受本級人民代表大會領(lǐng)導(dǎo);
在大會閉會期間，受本級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)。
人民代表大會制度
(-)我國國家制度的核心和基本原則
在我國，人民是國家和社會的主人。
憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
”這是我國國家制度的核心和基本原則。
(二)人民掌握行使國家權(quán)力的組織形式制度
憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
”“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
”選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。
(三)國家權(quán)力機關(guān)的地位
我國的權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)，縣級以上的地方各級人大設(shè)立常委會。
國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，明確劃分國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)和武裝力量領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
法律的制定和重大問題的決定等，都必須由國家權(quán)力機關(guān)充分討論、民主決定;
它們的貫徹實施由國家行政、審判、檢察等機關(guān)按其職責(zé)去執(zhí)行。
(四)國家權(quán)力機關(guān)行使職權(quán)的原則
人民代表大會制度實行民主集中制原則。
(五)明確劃分中央地方國家的職責(zé)關(guān)系
在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
全國人大及其常委會審議決定全國性的重大事項，通過的法律和作出的決議、決定，對全國具有普遍的約束力。
地方各級人大及其常委會保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，審議決定本行政區(qū)域的重大事項。
(六)民族區(qū)域自治制度
在維護國家統(tǒng)一的前提下，在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行民族區(qū)域自治(民族區(qū)域自治制度)。
(七)特別行政區(qū)制度
憲法規(guī)定：“國家在必要時設(shè)立特別行政區(qū)�！毕愀酆桶拈T特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，直轄于中央人民政府，除外交、國防由中央負(fù)責(zé)外，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。
它們不實行制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。
制度的優(yōu)越性
人民大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國的性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家做主的根本政治制度。
人民代表大會具有旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性。
(1)人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家做主的根本權(quán)益。
人民通過民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會，各級人民代表大會都對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，有力地保證了全國各族人民當(dāng)家做主，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利自由。
(2)人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的地位投身。
(3)人民代表大會制度保證了國家機關(guān)的協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
我國實行人民代表大會制度，由人民代表大會統(tǒng)一行使權(quán)利，同時對國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分，使國家權(quán)利機關(guān)和國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)能夠在各自的職權(quán)范圍協(xié)調(diào)一致的工作。
(4)人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)。
(5)實行人民代表大會制度，是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，有力地保證了人民當(dāng)家作主，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨通過人民代表大會制度，經(jīng)過國家權(quán)利機關(guān)按照法定程序制定法律或者做出決定，把自己的主張變成國家意識，變成全體人民的共同行為規(guī)范和自覺行動。
(6)人民代表大會制度是我國的根本制度
