不少市民對(duì)職工延遲退休新政策比較關(guān)注,那么職工延遲退休新政策出臺(tái)將對(duì)哪些人群產(chǎn)生影響呢?一起去了解一下吧!
專家建議:在一線工作的體力勞動(dòng)的女職工,可以延遲到60 歲退休。女知識(shí)分子可以延遲到63 歲。
7月22日,人力資源和社會(huì)保障部(下稱“人社部”)召開二季度新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人李忠介紹,基于人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策,將分三步走:一是在實(shí)施上會(huì)小步慢行、逐步到位。比如每年往上調(diào)幾個(gè)月。二是區(qū)分對(duì)待,分步實(shí)施。比如會(huì)選取現(xiàn)在退休年齡相對(duì)較低的部分崗位開始。三是會(huì)在之前做及時(shí)的公告,也會(huì)在方案出臺(tái)前廣泛地聽取和征集意見。
此前,在7月13日召開的二十國(guó)集團(tuán)勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議上,人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示,延遲退休方案預(yù)計(jì)今年出臺(tái)。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,延遲退休方案目前已經(jīng)提交到了相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核,還要經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì)通過,最終形成一個(gè)具有法律效力的法規(guī)。
四類群體將受到延遲退休政策影響,70后影響最大
近期延遲退休消息頻發(fā),這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是人社部在為推進(jìn)延遲退休鋪路。
延遲退休一事最早在2012年提出。當(dāng)年6月,由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》發(fā)布,提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。
盡管只提出“研究”,因?yàn)樯婕暗矫恳晃还,依然觸動(dòng)了公眾敏感的神經(jīng)。2012年7月26日,人社部在例行新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)各界爭(zhēng)議,提出“小步慢走”思路,表示擬針對(duì)不同群體訴求采取差別化策略。
時(shí)隔4年,“小步慢走”思路依然沒有改變。人社部部長(zhǎng)尹蔚民7月13日表示說,方案已經(jīng)初步成型,將在今年拿出,并且向社會(huì)來征集意見,是小步慢走,漸進(jìn)到位。
人社部明確表示,方案出臺(tái)后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,到2022年正式實(shí)施。
國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,因?yàn)檠舆t退休關(guān)系人群眾多,而對(duì)不同年齡階段的人群產(chǎn)生的影響程度又不一樣,如果法定退休年齡調(diào)整幅度過猛過大,對(duì)某些當(dāng)事人會(huì)產(chǎn)生明顯不公,心理落差就會(huì)加大。因此有必要采用“小步慢走”策略,可以使每個(gè)人受到的影響大致相同,而且所受的影響也不會(huì)太大,有利于代際公平和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前,我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲。
如果按竹立家所說每一年延半年進(jìn)行推算,將女職工的退休年齡從50歲延遲到60歲,需要20年時(shí)間,到2040年前后將基準(zhǔn)退休年齡從50歲提高到60歲是可行的。
如果延遲退休在2022年落地實(shí)施,以下四個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。
首先是小于等于50歲女性工人,即1972年以及以后出生的女性;其次是小于等于55歲女性干部,即國(guó)家文件規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員;第三是小于等于55歲的男性工人,主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人,即1967年以及以后出生的人;第四是小于等于60歲男性干部,即1962年以及以后出生的男性。
“由此看出,延遲退休方案首先影響的是65后,影響最大的是70后,根據(jù)人社部提出將實(shí)行‘漸進(jìn)式’延遲退休,直到經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡,這將是較長(zhǎng)的過渡時(shí)期。因此對(duì)于85后和90后來說,到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政!焙芍フf。
女職工最有可能率先實(shí)施退休政策
人社部主要負(fù)責(zé)人還表示,“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,在制定政策時(shí)考慮“分步走”,漸進(jìn)到位,“比如會(huì)選取現(xiàn)在退休年齡相對(duì)較低的部分崗位開始。”
由于目前我國(guó)女職工的退休年齡是50歲,因此是最有可能率先實(shí)施延遲退休政策的群體。