深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）
第一章總則
第一條為保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益，規(guī)范本市房屋征收與補償活動，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因公共利益的需要實施房屋征收以及給予被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）補償?shù)幕顒印?br style="margin:0px;padding:0px;color:#464445;font-size:14px;height:10px;line-height:10px;text-align:justify;white-space:normal;background-color:#ffffff;" />
第三條區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償工作�？鐓^(qū)的項目由所涉區(qū)政府分別負(fù)責(zé)房屋征收與補償工作，確有必要由市人民政府（以下簡稱市政府）統(tǒng)籌的，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府責(zé)成有關(guān)區(qū)政府或者相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)房屋征收與補償工作。
市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)對本市房屋征收與補償工作的實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，履行下列職責(zé)：
（一）依法制定和完善本市房屋征收補償政策體系、規(guī)范準(zhǔn)則、運行規(guī)則與保障機制；
（二）依法制定和完善產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)配、產(chǎn)權(quán)制度等配套政策措施；
（三）在房屋征收決定作出前，組織對未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理；
（四）建立房屋征收的評估、測繪機構(gòu)預(yù)選庫，并對從事房屋征收價格評估、面積測繪的評估、測繪機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)受理對征收工作的舉報并及時依職權(quán)處理；
（六）其他房屋征收指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)。
第四條深圳市土地整備機構(gòu)（以下簡稱市房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實施由市政府確定的房屋征收與補償工作。
區(qū)政府依法確定的房屋征收部門（以下稱區(qū)房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作，其中本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置有新區(qū)管理機構(gòu)的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)另行確定新區(qū)房屋征收部門。
市、區(qū)房屋征收部門（以下簡稱房屋征收部門）履行如下職責(zé)：
（一）擬定房屋征收補償方案；
（二）組織對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行前期調(diào)查；
（三）確定房屋征收范圍后發(fā)布征收提示，在房屋征收決定公告后書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的征收行為限制事項的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)；
（四）專戶存儲、撥付與監(jiān)管房屋征收補償費用，提供周轉(zhuǎn)用房或者安置房，對簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議的，負(fù)責(zé)報請政府作出補償決定并予以公告；
（五）自行或者委托房屋征收實施單位實施簽訂補償協(xié)議、組織選定房屋征收評估、測繪機構(gòu)等征收與補償?shù)南嚓P(guān)具體工作；
（六）負(fù)責(zé)房屋征收補償檔案的管理，公布分戶補償情況；
（七）負(fù)責(zé)對房屋征收工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，做好房屋征收及補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ�，保障被征收人的合法�?quán)益；
（八）市、區(qū)政府交辦的其他房屋征收與補償工作。
第五條房屋征收實施單位受房屋征收部門的委托，承擔(dān)下列房屋征收與補償?shù)木唧w工作：
（一）對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行前期調(diào)查；
（二）與被征收人就房屋征收補償進(jìn)行協(xié)商談判；
（三）開展被征收人選取房屋征收評估、測繪機構(gòu)的具體組織工作；
（四）依法拆除被征收的房屋及其附屬設(shè)施；
（五）房屋征收部門委托實施的其他房屋征收和補償工作。
房屋征收實施單位不得以營利為目的。建設(shè)單位和以營利為目的的房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)管理公司等法人和其他組織，均不得接受委托成為房屋征收實施單位，也不得與房屋征收實施單位存在投（出）資、被投（出）資的關(guān)系。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收實施單位的房屋征收與補償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對其在委托范圍內(nèi)實施的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條新區(qū)管理機構(gòu)、街道辦事處以及各級發(fā)展改革、財政、住房建設(shè)、人居環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、僑務(wù)、勞動和社會保障、經(jīng)貿(mào)信息、審計、城管、教育等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》、本辦法及政府規(guī)定的職責(zé)分工，充分履職，相互配合，聯(lián)動協(xié)調(diào)，為房屋征收與補償工作提供協(xié)助。
第七條任何組織和個人對違反《條例》及本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門及其他有關(guān)部門舉報。市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門及其他有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時核實、處理并對舉報人信息進(jìn)行保密，將核實、處理情況及時書面告知實名舉報人。
監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督檢查�！�
第二章房屋征收決定
第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，按照本辦法規(guī)定納入全市年度房屋征收計劃后，由轄區(qū)政府實施房屋征收：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建和城市更新的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
因政府土地整備確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)符合《條例》、本辦法的規(guī)定，并納入全市土地整備年度計劃。全市土地整備年度計劃對土地整備涉及房屋征收的計劃安排，與全市年度房屋征收計劃具有同等法律效力。
第九條區(qū)（含新區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、近期建設(shè)和土地利用規(guī)劃年度實施計劃以及本辦法第八條的規(guī)定，編制本區(qū)年度房屋征收計劃草案，并于每年11月1日前將本區(qū)下年度的房屋征收計劃草案送市房屋征收部門。
市房屋征收部門匯總各區(qū)下年度房屋征收計劃草案形成全市年度房屋征收計劃草案后，應(yīng)當(dāng)在每年12月1日前報市規(guī)劃國土部門。市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)征求市發(fā)展改革部門意見進(jìn)行審核，在每年12月31日前報市政府批準(zhǔn)。
全市房屋征收計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報市政府批準(zhǔn)。
未列入全市年度房屋征收計劃或者全市土地整備年度計劃的，不得實施房屋征收。
第十條項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度房屋征收計劃，開展項目立項、選址等工作，取得規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件，并在取得規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件后3個工作日內(nèi)提交房屋征收部門。
房屋征收部門根據(jù)規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件規(guī)定的用地范圍，結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)等實際情況，確定擬征收房屋的具體范圍（以下簡稱房屋征收范圍）；城市更新項目確需征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)生效的城市更新單元規(guī)劃確定房屋征收范圍；土地整備確需征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地整備項目實施方案確定房屋征收范圍。
第十一條房屋征收范圍確定后3個工作日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站以公告形式發(fā)布征收提示，告知自公告之日起至房屋征收決定公告之日止，因下列行為導(dǎo)致增加房屋征收補償費用的，對增加部分將不予補償：
（一）新建、改建、擴建、裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建；
（四）新簽訂租賃期限截止日在征收提示發(fā)布之日起1年以后的房屋租賃合同；
（五）除婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等必須辦理戶口遷入、分戶之外的其他戶口遷入和分戶；
（六）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續(xù)；
（七）其他不當(dāng)增加補償費用的行為。
征收提示公告后1年內(nèi)尚未作出房屋征收決定，次年度房屋征收計劃仍對房屋征收作出計劃安排的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在計劃批準(zhǔn)后3個工作日內(nèi)再次發(fā)布征收提示。
房屋征收決定作出后，對違反本條第一款與第二款規(guī)定的征收提示、不當(dāng)增加征收補償費用的，對不當(dāng)增加部分不得給予征收補償。房屋征收補償評估時，應(yīng)當(dāng)以征收提示發(fā)布時點作為評估的依據(jù)之一。
第十二條房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、用途、面積等進(jìn)行前期調(diào)查，并委托市政府確定的承擔(dān)評估職能的非營利性機構(gòu)編制房屋征收預(yù)算方案，對房屋征收項目費用進(jìn)行概算。
房屋征收預(yù)算方案的編制費用列入房屋征收補償費用，按照國家關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費有關(guān)咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
前期調(diào)查和編制房屋征收預(yù)算方案，應(yīng)當(dāng)自房屋征收范圍確定后30日內(nèi)完成。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍確定后30日內(nèi)，結(jié)合前期調(diào)查和項目費用概算，擬定房屋征收補償方案報轄區(qū)政府。
對新區(qū)房屋征收部門擬定的房屋征收補償方案，區(qū)政府可以委托新區(qū)管理機構(gòu)組織本辦法規(guī)定的論證、征求意見、聽證等活動。
第十四條房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收范圍、補償內(nèi)容、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、項目補償費用概算；
（二）作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房的區(qū)位、數(shù)量、安置房調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)、套型面積和結(jié)算基本價格、過渡方式、臨時安置用房標(biāo)準(zhǔn)等；
（三）擬定的簽約期限和提前搬遷獎勵期限；
（四）獎勵與補助標(biāo)準(zhǔn)；
（五）房屋征收補償費用賬戶；
（六）其他應(yīng)當(dāng)納入補償方案的內(nèi)容。
第十五條轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織財政、發(fā)展改革、監(jiān)察、審計等部門對房屋征收補償方案進(jìn)行論證。
轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站將房屋征收補償方案予以公布，并征求公眾意見，征求意見期限不少于30日。
房屋所有權(quán)人有異議的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、委托代理證明和房屋權(quán)屬證明等文件，在征求意見期限內(nèi)向房屋征收部門提交書面意見。
轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在征求意見期滿后30日內(nèi)，將征求意見情況和根據(jù)公眾意見對房屋征收補償方案進(jìn)行修改的情況，在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站及時公布。
第十六條因本辦法第八條第（五）項的需要征收房屋的，房屋征收范圍內(nèi)占房屋總建筑面積1/2以上、且占房屋所有權(quán)人總數(shù)1/2以上的房屋所有權(quán)人認(rèn)為征收補償方案不符合《條例》、本辦法規(guī)定的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織房屋所有權(quán)人和公眾代表，按照本市行政聽證有關(guān)規(guī)定組織召開聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
計算房屋所有權(quán)人數(shù)時，房屋共同共有或者按份共有的全體共有人按一個所有權(quán)人計算。
第十七條房屋征收決定作出前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)廣東省、本市有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、重大決策專家咨詢的有關(guān)規(guī)定，制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方案和論證規(guī)程，在本辦法第十五條第二款規(guī)定的征求意見期內(nèi)同步組織有關(guān)部門和專家、學(xué)者對房屋征收范圍內(nèi)房屋征收的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評估論證。
經(jīng)評估論證后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)出具風(fēng)險評估報告，風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作出房屋征收風(fēng)險等級評價，并提出可實施、暫緩實施或者不可實施的建議。
第十八條房屋征收補償費用實行專戶存儲、�？顚Ｓ�、專人管理、及時撥付原則。
房屋征收決定作出前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門落實房屋征收補償費用，確保房屋征收補償費用足額到位。
財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法對征收補償費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。
第十九條因本辦法第八條第（一）、（二）、（三）、（六）項征收房屋的，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
（一）擬征收房屋項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，并取得發(fā)展改革部門對項目建議書或者可行性研究報告的批復(fù)；
（二）擬征收房屋項目符合城市規(guī)劃的要求，并取得規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件；
（三）已按程序進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征求意見；
（四）房屋征收補償費用已足額到位，專戶存儲；
（五）具備符合本辦法規(guī)定的征收補償方案。
因本辦法第八條第（四）項征收房屋的，應(yīng)當(dāng)同時具備前款規(guī)定條件，且建設(shè)項目已納入轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
因本辦法第八條第（五）項征收房屋的，應(yīng)當(dāng)同時具備本條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定條件，且建設(shè)項目已納入轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并具有已經(jīng)批準(zhǔn)生效的城市更新單元規(guī)劃。
政府實施土地整備確需征收房屋的，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條、本條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合土地整備年度計劃的要求，并具有經(jīng)市房屋征收部門審核的土地整備項目實施方案。
第二十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自本辦法第十九條規(guī)定條件具備之日起3個工作日內(nèi)，提請轄區(qū)政府或者報經(jīng)新區(qū)管理機構(gòu)核準(zhǔn)后作出房屋征收決定。
轄區(qū)政府決定實施房屋征收的，應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起5個工作日內(nèi)在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站或者深圳特區(qū)報、深圳商報，將房屋征收決定公告3日，公告日不得為節(jié)假日。
房屋征收決定自公告之日起生效，規(guī)劃國土部門不再另行作出收回被征收房屋對應(yīng)的國有土地使用權(quán)的決定；根據(jù)房屋征收決定對被征收房屋進(jìn)行的補償，包括收回被征收房屋對應(yīng)的國有土地使用權(quán)的補償。
第二十一條房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明項目名稱、征收范圍、征收補償方案、征收實施單位、征收實施期限及征收行為限制、現(xiàn)場接待地點和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
前款所稱征收行為限制，是指征收實施期限內(nèi)，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施房屋轉(zhuǎn)讓和本辦法第十一條第一款所列行為。被征收人違反規(guī)定的，對不當(dāng)增加部分不予補償。
第二十二條房屋征收決定公告后，作出房屋征收決定的轄區(qū)政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?br style="margin:0px;padding:0px;color:#464445;font-size:14px;height:10px;line-height:10px;text-align:justify;white-space:normal;background-color:#ffffff;" />
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告當(dāng)日，書面通知規(guī)劃國土、建設(shè)、戶籍、產(chǎn)權(quán)登記、房屋租賃管理、抵押擔(dān)保、市場監(jiān)管等部門和單位暫停辦理征收行為限制所列事項的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)。
暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章房屋征收補償和安置
第二十三條作出房屋征收決定的轄區(qū)政府對被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值（含已經(jīng)取得的合法國有土地使用權(quán)的價值）的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)根據(jù)本辦法附件《深圳市房屋征收補償規(guī)則》確定。
第二十四條房屋征收可以采取貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的補償方式。除本辦法及市政府另有規(guī)定外，征收非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實行貨幣補償。
征收被征收人居住的住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補償。因本辦法第八條第（五）項的需要征收個人住宅，被征收人選擇在城市更新地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供在城市更新項目或者單元內(nèi)的房屋，在城市更新項目或者單元內(nèi)無法提供的，房屋征收部門可以就近提供。
第二十五條對住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行征收補償?shù)�，作出房屋征收決定的轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的住宅進(jìn)行調(diào)換，并按照下列規(guī)定結(jié)算差價：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積超過被征收房屋套內(nèi)建筑面積的，超出面積部分以市場評估價結(jié)算差價；被征收房屋市場評估價格高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價格的，以市場評估價的差額結(jié)算差價。
以非商品性質(zhì)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。符合相關(guān)規(guī)定的，被征收人可以補交規(guī)定差價后轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》（以下簡稱“兩規(guī)”）及其配套政策處理取得非商品性質(zhì)房地產(chǎn)權(quán)利證書的住宅房屋，以住宅房屋的房地產(chǎn)權(quán)利證書為產(chǎn)權(quán)調(diào)換基本單位，按照下列規(guī)定進(jìn)行補償：
（一）符合原村民非商品住宅建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（一戶一棟政策）的，不超過建筑面積480平方米的部分給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超出部分按照本辦法附件有關(guān)規(guī)定給予貨幣補償；
（二）被征收人為非原村民的，不超過建筑面積100平方米的部分給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超出部分按照本辦法附件有關(guān)規(guī)定給予貨幣補償。
第二十六條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的補償價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依法評估確定，但本辦法另有規(guī)定除外。
住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償，但被征收房屋經(jīng)評估的補償價格低于該房屋在產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況下本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場評估價格的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將該價差部分作為置業(yè)補助支付給被征收人。
對房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補償?shù)慕痤~，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)以重置價評估確定。
第二十七條被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）與房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)利證書、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)；但房地產(chǎn)權(quán)利證書記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的，以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。
房地產(chǎn)權(quán)利證書、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的，可以根據(jù)合法有效的竣工測繪報告認(rèn)定房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積），根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。
根據(jù)前款規(guī)定仍無法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五章的規(guī)定進(jìn)行測繪。
第二十八條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)訂立征收補償協(xié)議。
征收補償協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、交付時間、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、產(chǎn)權(quán)注銷方式、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、相關(guān)獎勵或者補助等事項。
征收補償協(xié)議書示范文本由市房屋征收部門依法編制并予以公布。
征收補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十九條征收需整村搬遷、集體安置的住宅房屋，可以在征求被征收人意見基礎(chǔ)上，依照城市規(guī)劃要求并按規(guī)定程序決定進(jìn)行異地重建安置。
征收原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；不能或者無需在原地重建的，按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價評估給予貨幣補償。
第三十條征收個人住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)�，被征收房屋不記錄為住房保障申請條件中的自有住房，被征收人符合《深圳市保障性住房條例》規(guī)定的住房保障條件的，可以依法申請住房保障。
第三十一條征收產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非經(jīng)營性房屋或者工業(yè)用途房屋、但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，按照原合法用途予以補償。
第三十二條被征收房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照評估確定的重置成新價給予補償。
室內(nèi)裝修裝飾由承租人投資的，出租人與承租人無約定或者不能達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向出租人支付裝修裝飾補償費；出租人與承租人有約定或者達(dá)成協(xié)議的，按約定或者達(dá)成的協(xié)議處理。
第三十三條房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，屬于《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》（以下簡稱《決定》）第二條規(guī)定范圍，已經(jīng)申報但尚未進(jìn)行處理的，按照下列規(guī)定進(jìn)行補償：
（一）符合“兩規(guī)”處理條件但尚未處理的，根據(jù)“兩規(guī)”及其配套政策確定其可以獲得的產(chǎn)權(quán)狀況，扣減其補辦處理手續(xù)的地價、罰款后予以補償�？色@得非商品性質(zhì)產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，以棟為產(chǎn)權(quán)調(diào)換基本單位，可以參照本辦法第二十五條第三款規(guī)定給予補償；
（二）符合原村民非商品住宅建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（一戶一棟政策）的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，不超過建筑面積480平方米的部分按照商品性質(zhì)房屋扣減10%的公告基準(zhǔn)地價后予以補償，超出480平方米的部分給予建筑物重置價補償；
（三）原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位所建的生產(chǎn)經(jīng)營性、商業(yè)辦公類建筑，位于非農(nóng)建設(shè)用地范圍內(nèi)或者以非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)扣減的，按照商品性質(zhì)房屋扣減其補辦處理手續(xù)的罰款、地價后予以補償；罰款參照《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行，地價按照公告基準(zhǔn)地價10%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（四）除以上規(guī)定情形外的其他農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，經(jīng)規(guī)劃國土部門審查不屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的，對建筑物不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，扣減參照“兩規(guī)”相應(yīng)情形（商業(yè)辦公類參照生產(chǎn)經(jīng)營性）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍罰款后給予重置價補償。
對未經(jīng)申報或者經(jīng)規(guī)劃國土部門審查屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，不予補償。
屬于房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理情形的，不再補辦房地產(chǎn)登記手續(xù)，按照合法建筑扣減補辦房地產(chǎn)登記手續(xù)的地價、相關(guān)稅費后予以補償。
第三十四條下列原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位的被征收房屋，依照規(guī)定分別處理：
（一）在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)所建工業(yè)用途房屋，符合本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補償；
（二）在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)的商業(yè)用途房屋，按本辦法第二十六條的規(guī)定給予貨幣補償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（三）在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)所建房屋，不符合本款第（一）、（二）項規(guī)定的，可以按照等價值原則進(jìn)行土地置換，置換后的土地用途可以與置換前的用途不同。
征收國有出讓土地上工業(yè)用房的，經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門評估屬鼓勵發(fā)展項目的，可以按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補償。
本條規(guī)定的被征收人選擇貨幣補償?shù)�，依照本辦法相關(guān)規(guī)定給予貨幣補償。
第三十五條征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，只給予貨幣補償。
臨時使用土地合同已有約定的，按約定處理。沒有約定的，補償金額根據(jù)臨時使用土地合同或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限及土地使用人支出的土地開發(fā)成本、收益等實際情況，經(jīng)評估后確定。
第三十六條征收華僑房屋的，按本辦法有關(guān)規(guī)定予以補償，國家、廣東省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
征收華僑房屋的，在房屋征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)同時書面通知被征收人或者其代理人。被征收人或者其代理人接到通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)與房屋征收部門辦理房屋征收相關(guān)手續(xù)。因特殊情況不能按照規(guī)定期限辦理的，被征收人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向房屋征收部門提出延期申請。逾期不辦理或者無法通知的，由房屋征收部門辦理證據(jù)保全手續(xù)后，按照本辦法第四十六條的規(guī)定報請作出房屋征收決定的轄區(qū)政府依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
本辦法所稱的華僑房屋包括：
（一）華僑、歸僑的私有房屋；
（二）中華人民共和國成立后用僑匯建造的私有房屋；
（三）依法繼承華僑、歸僑的私有房屋。
第三十七條外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等特殊房屋的補償，根據(jù)國家、廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條征收設(shè)有抵押的房屋（包括在建工程），執(zhí)行國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。
被征收人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議，并按規(guī)定注銷原抵押權(quán)登記。
被征收人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對被征收人給予補償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門對被征收人實行貨幣補償?shù)�，�?yīng)當(dāng)將補償款向公證機構(gòu)辦理提存并通知被征收人；對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。
第三十九條市房屋征收部門可以根據(jù)房屋征收的需要制訂安置房建設(shè)儲備年度計劃。房屋征收補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以根據(jù)被征收人的意愿優(yōu)先從已建好的安置房中安排。
安置房建設(shè)、供應(yīng)和管理的具體辦法，由市政府另行制定。
第四十條房屋征收補償協(xié)議簽訂時，被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向房屋征收部門提交被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書委托書；沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時向房地產(chǎn)登記機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
征收被查封的房地產(chǎn)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收事項通知查封機關(guān)。查封機關(guān)解除查封后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時向房地產(chǎn)登記機構(gòu)辦理注銷等房地產(chǎn)登記手續(xù)。
第四十一條因征收生產(chǎn)經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。具體補償金額依照本辦法附件的規(guī)定確定。
第四十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件的規(guī)定，在征收補償協(xié)議約定或者補償決定確定的期限內(nèi)向被征收人支付搬遷費。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房或者向自行過渡的被征收人支付臨時安置費。搬遷費及臨時安置費由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照本辦法附件的規(guī)定確定。
第四十三條被征收人在征收決定所規(guī)定的時限內(nèi)簽訂補償協(xié)議，按期騰空、交付房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況給予不同的獎勵。具體獎勵規(guī)則由房屋征收決定確定，獎勵總金額不超過房屋征收補償協(xié)議確定的補償金額的5%。
第四十四條被征收人屬于生活特別困難人員的，其被征收住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米（在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計算），選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米、3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由征收人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價，超出部分按建筑成本結(jié)算差價；選擇貨幣補償?shù)�，按�?guī)定面積基數(shù)以本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場評估價格給予補償。
被征收人屬于生活特別困難人員的，除依法給予征收補償外，可以給予適當(dāng)?shù)难a貼，但補貼金額不得超過房屋征收補償協(xié)議所確定的補償金額的5%。
本條所稱的生活特別困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民；被征收住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋征收決定公告時被征收人的戶籍證明和房地產(chǎn)權(quán)利證書或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。
第四十五條房屋征收部門不得擅自延長約定的過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時安置費；使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)房的，有權(quán)在延長過渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房。
被征收人不按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場租金支付逾期租金。
第四十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的轄區(qū)政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)包括補償方式、被征收房屋補償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、面積和房地產(chǎn)評估價格、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限以及補償費用支付期限等事項。
第四十七條因被征收人不同意評估機構(gòu)、測繪機構(gòu)進(jìn)場等原因?qū)е路课菡魇盏脑u估、測繪無法正常進(jìn)行的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行證據(jù)保全后，會同依照本辦法確定的評估機構(gòu)、測繪機構(gòu)以實測占地面積、目測房屋層數(shù)等合理方式估定相關(guān)評估、測繪參數(shù)，以相關(guān)參數(shù)作為房屋征收的評估、測繪工作依據(jù)，最終確定被征收房屋補償金額并作出房屋征收補償決定，有類似被征收房屋的也可以比照類似被征收房屋的補償金額予以確定。
第四十八條房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的轄區(qū)政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
第四十九條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由房屋征收部門就被征收房屋的有關(guān)事項依法進(jìn)行證據(jù)保全后，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在法定起訴期限屆滿之日起3個月內(nèi)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，并交由作出征收補償決定的轄區(qū)政府組織實施的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將人民法院準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定及限期自行搬遷的通知在房屋征收范圍、被征收房屋進(jìn)行張貼。被征收人逾期仍未搬遷的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織城市管理、公安、工商、稅務(wù)、水電、交通、通訊、消防、物業(yè)管理等部門和單位實施強制搬遷和拆除。室內(nèi)未搬遷的物品無法交予當(dāng)事人的，由轄區(qū)房屋征收部門妥善保管，并公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。
3個月后仍無法交予當(dāng)事人或者無合法所有人認(rèn)領(lǐng)的，按確認(rèn)無主財產(chǎn)的法律程序處理。無主財產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定拍賣或者進(jìn)行其他處理，所得款項扣除保管、拍賣、變賣等費用后仍有剩余的，繳交市財政。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行并組織實施的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四章房屋征收評估
第五十條房屋征收評估包括被征收房屋（含國有土地使用權(quán)）、構(gòu)筑物、其他附著物和搬遷費、臨時安置費、征收經(jīng)營性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補償費、被征收房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費以及產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的評估等。
第五十一條從事房屋征收評估工作的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備估價機構(gòu)資質(zhì)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）估價機構(gòu)資質(zhì)證書，取得市規(guī)劃國土部門出具的在本市從事評估業(yè)務(wù)的備案憑證，并向市規(guī)劃國土部門申請納入房屋征收評估機構(gòu)預(yù)選庫。
第五十二條市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)等級、評估業(yè)績、信用檔案、評估技術(shù)水平及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行公開選取，建立房屋征收評估機構(gòu)預(yù)選庫，并向社會公示預(yù)選庫名錄。
房屋征收評估機構(gòu)預(yù)選庫每2年更新一次。
房屋征收評估機構(gòu)預(yù)選庫建立和管理的具體辦法由市規(guī)劃國土部門依照規(guī)定程序另行制定。
第五十三條房屋征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織被征收人在公布的預(yù)選庫名錄中協(xié)商選定房屋征收評估機構(gòu)。
房屋征收決定公布之日起5日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公布評估機構(gòu)名錄。
在評估機構(gòu)名錄公布后10日內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)以書面形式提交評估機構(gòu)選取意向書。
協(xié)商選取房屋征收評估機構(gòu)，須經(jīng)半數(shù)以上被征收人同意；房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托被征收人協(xié)商選取的房屋征收評估機構(gòu)進(jìn)行評估。
第五十四條房屋征收評估機構(gòu)無法在第五十三條第三款規(guī)定的期限內(nèi)通過協(xié)商選定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公布的名錄中采取搖號方式確定房屋征收評估機構(gòu)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖號前5日在房屋征收范圍內(nèi)公告搖號時間和地點。搖號過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)有公證機關(guān)現(xiàn)場公證。
第五十五條房屋征收評估機構(gòu)確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托評估合同，并將受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊估價師注冊證、執(zhí)業(yè)登記牌等復(fù)印件在房屋征收范圍內(nèi)現(xiàn)場公示。
評估費用由房屋征收部門承擔(dān)。房屋征收評估費用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；未規(guī)定的，市估價行業(yè)組織可以制定相關(guān)收費指引進(jìn)行引導(dǎo)。
第五十六條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評估機構(gòu)形成的分戶初步評估結(jié)果向被征收人公示，公示期不得少于7日，并安排注冊估價師進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋，聽取意見。
公示期滿后15日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收評估機構(gòu)提交的、經(jīng)修正的分戶評估報告轉(zhuǎn)交被征收人，由被征收人簽收；被征收人不簽收的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)載明不簽收的原因，將評估結(jié)論張貼于房屋征收范圍以及被征收房屋。
第五十七條房屋征收評估機構(gòu)不得迎合征收當(dāng)事人的不當(dāng)要求，采取虛假宣傳、承諾評估價格、給予回扣、詆毀他人抬高自己、虛假申報評估人員等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。
第五十八條市估價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)成立深圳市房地產(chǎn)評估專家委員會（以下簡稱評估專家委員會），負(fù)責(zé)受理房屋征收評估技術(shù)鑒定。
評估專家委員會由房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成，其中房地產(chǎn)價格評估技術(shù)類委員不得少于委員總數(shù)的2/3。房地產(chǎn)價格評估技術(shù)類委員須具有注冊房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）評估師資格，并執(zhí)業(yè)10年以上；或者取得碩士以上學(xué)位，從事房地產(chǎn)評估工作5年以上。
評估專家委員會管理辦法和運作規(guī)則由市估價行業(yè)組織起草報市規(guī)劃國土部門備案后實施。
第五十九條被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的，房屋征收評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說明。被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房屋征收評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。
原房屋征收評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。
房屋征收評估機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核不得收費。
第六十條被征收人或者房屋征收部門對房屋征收評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。
評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)對申請進(jìn)行審查，同意受理的應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組承擔(dān)鑒定工作，不同意受理的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)鑒定申請人。鑒定組組成人員中房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）估價師應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。
鑒定費用由鑒定申請人承擔(dān)。但鑒定結(jié)論認(rèn)為評估報告存在技術(shù)問題的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。鑒定費用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定的，市估價行業(yè)組織可以制定相關(guān)收費指引進(jìn)行引導(dǎo)。
第六十一條評估專家委員會應(yīng)當(dāng)對申請鑒定的評估報告的評估程序、評估依據(jù)、技術(shù)路線、方法選用、評估假設(shè)、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題提出書面鑒定意見。
鑒定意見認(rèn)為評估報告不存在技術(shù)問題的，評估專家委員會應(yīng)當(dāng)出具維持評估報告的技術(shù)鑒定結(jié)論；鑒定意見認(rèn)為評估報告存在技術(shù)問題的，評估專家委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成房屋征收評估機構(gòu)改正錯誤并重新出具評估報告。重新出具的評估報告已改正錯誤的，評估專家委員會應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論。
評估專家委員會的技術(shù)鑒定結(jié)論不得復(fù)核、重新鑒定，征收當(dāng)事人無法達(dá)成協(xié)議的，由房屋征收部門按照本辦法第四十六條規(guī)定報請作出房屋征收決定的轄區(qū)政府作出補償決定。
第五章房屋征收測繪
第六十二條從事房屋征收補償查勘、測繪工作的測繪機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備房產(chǎn)測繪的資格，并向市規(guī)劃國土部門申請納入房屋征收測繪機構(gòu)預(yù)選庫。
第六十三條市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪機構(gòu)的資格、業(yè)績、社會信譽、儀器設(shè)備配置水平、人員結(jié)構(gòu)及內(nèi)部管理等情況進(jìn)行公開選取，建立房屋征收測繪機構(gòu)預(yù)選庫，并向社會公布預(yù)選庫名錄。
房屋征收測繪機構(gòu)預(yù)選庫每2年更新一次。
房屋征收測繪機構(gòu)預(yù)選庫建立和管理的具體辦法由市規(guī)劃國土部門依照規(guī)定程序另行制定。
第六十四條根據(jù)本辦法第二十七條規(guī)定可以確定被征收房屋建筑面積（含套內(nèi)面積）的，不得申請測繪，不得納入測繪范圍。
房屋征收決定公告后，根據(jù)本辦法第二十七條規(guī)定無法確定被征收房屋建筑面積（含套內(nèi)面積）的，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收決定確定的期限內(nèi)向房屋征收部門申請查勘、測繪。
房屋征收決定確定的申請測繪期限截止后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計申請數(shù)量，核實是否需要進(jìn)行測繪，公告測繪機構(gòu)名錄并告知被征收人協(xié)商選取測繪機構(gòu)。
在測繪機構(gòu)名錄公告后10日內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)以書面形式提交測繪機構(gòu)選取意向書。
協(xié)商選取房屋征收測繪機構(gòu)，須經(jīng)占符合測繪申請條件的全部申請人半數(shù)以上被征收人同意；房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托被征收人協(xié)商選取的房屋征收測繪機構(gòu)進(jìn)行測繪。
第六十五條房屋征收測繪機構(gòu)無法在第六十四條第四款規(guī)定的期限內(nèi)通過協(xié)商選定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公布的名錄中采取搖號方式確定房屋征收測繪機構(gòu)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖號前5日在房屋征收范圍內(nèi)公告搖號時間和地點。搖號過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)有公證機關(guān)現(xiàn)場公證。
第六十六條測繪機構(gòu)確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與受托房屋征收測繪機構(gòu)簽訂書面房產(chǎn)測繪合同并將受托房屋征收測繪機構(gòu)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、測繪人員執(zhí)業(yè)登記牌等復(fù)印件在房屋征收范圍內(nèi)現(xiàn)場公示。
測繪費用由房屋征收部門承擔(dān)。
第六十七條市測繪行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)組織成立深圳市房屋征收測繪專家委員會（以下簡稱測繪專家委員會），負(fù)責(zé)對有爭議的房屋測繪成果的合法性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行鑒定。
測繪專家委員會由本市從事房屋測繪教學(xué)、科研和實務(wù)工作的學(xué)者、專家和專業(yè)人士組成。
測繪專家委員會管理辦法和運作規(guī)則由市測繪行業(yè)自律組織起草報市規(guī)劃國土部門備案后實施。
第六十八條房屋征收當(dāng)事人對房屋測繪成果有爭議的，可以在收到房屋測繪成果之日起10日內(nèi)向出具房屋測繪成果的房屋征收測繪機構(gòu)書面申請復(fù)核。
原房屋征收測繪機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核申請之日起10日內(nèi)對房屋測繪成果進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，房屋征收測繪機構(gòu)變更房屋測繪成果的，應(yīng)當(dāng)重新出具房屋測繪成果；房屋測繪成果未改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核申請人。
房屋征收測繪機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核不得收費。
第六十九條房屋征收當(dāng)事人對房屋征收測繪機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向測繪專家委員會申請鑒定。
測繪專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)對申請進(jìn)行審查，同意受理的應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組承擔(dān)鑒定工作，不同意受理的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)鑒定申請人。
鑒定費用由鑒定申請人承擔(dān)。但鑒定結(jié)論認(rèn)為測繪成果不合法、不規(guī)范或者不準(zhǔn)確的，鑒定費用由原房屋征收測繪機構(gòu)承擔(dān)。鑒定費用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；未規(guī)定的，市測繪行業(yè)自律組織可以制定相關(guān)收費指引進(jìn)行引導(dǎo)。
第七十條經(jīng)鑒定認(rèn)為測繪成果合法、規(guī)范、準(zhǔn)確的，測繪專家委員會應(yīng)當(dāng)出具維持測繪成果的鑒定結(jié)論。經(jīng)鑒定認(rèn)為測繪成果不合法、不規(guī)范或者不準(zhǔn)確的，測繪專家委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成房屋征收測繪機構(gòu)重新出具房屋測繪成果，并對重新出具的房屋測繪成果出具鑒定結(jié)論。
測繪專家委員會出具的鑒定結(jié)論不得復(fù)核、重新鑒定，當(dāng)事人對其不服的，由房屋征收部門按照本辦法第四十六條規(guī)定報請作出房屋征收決定的轄區(qū)政府依法作出補償決定�！�
第六章法律責(zé)任
第七十一條被征收人對房屋征收決定、征收補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七十二條市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門、房屋征收實施單位、相關(guān)部門及其工作人員在房屋征收與補償工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，并依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第七十四條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補償工作，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
違反本辦法第十一條、第二十一條規(guī)定，不當(dāng)增加房屋征收補償費用同時涉及其他違法行為的，依法給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第七十五條在房屋征收評估、測繪活動中，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其從業(yè)人員、房地產(chǎn)測繪機構(gòu)及其從業(yè)人員有違法違規(guī)行為的，由市規(guī)劃國土部門或者其他行政主管部門依法查處，并記入其信用檔案�！�
第七章附則
第七十六條《條例》實施前已依法取得房屋拆遷許可證且現(xiàn)仍在有效期內(nèi)的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
《條例》實施前依法取得房屋拆遷許可證但現(xiàn)已失效的，原拆遷人可以參照本辦法規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)或者市場價格與原未簽訂拆遷補償協(xié)議的被拆遷人協(xié)商達(dá)成民事補償或者收購協(xié)議，不能達(dá)成的不得繼續(xù)拆遷；符合《條例》、本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法征收�！〉谄呤邨l本辦法附件《深圳市房屋征收補償規(guī)則》與本辦法同時公布實施，市規(guī)劃國土部門可以根據(jù)法律、法規(guī)、政策的變動和本辦法的規(guī)定結(jié)合市場實際情況對其進(jìn)行調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后實施。
依法有償收回國有土地使用權(quán)時，對地上建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物及相應(yīng)國有土地使用權(quán)的補償，可以參照本辦法的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七十八條本辦法第三十三條所稱“依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收”的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，包括下列情形：
（一）《決定》第九條第一款第（二）至（六）項以及第十條所規(guī)定的情形；
（二）壓占道路紅線；
（三）在主要街道上影響城市景觀；
（四）影響城市重點工程建設(shè)或者整體布局；
（五）破壞或者影響文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)；
（六）占用規(guī)劃的市政基礎(chǔ)設(shè)施。
第七十九條本辦法自2013年5月1日起施行。2007年2月17日深圳市人民政府發(fā)布的《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目房屋拆遷管理辦法》同時廢止。
