青海省老年人高齡補(bǔ)貼政策,青海老年人補(bǔ)貼政策發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

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第一章總則
第一條為認(rèn)真做好我省高齡補(bǔ)貼管理工作,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(2013年)、《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦等部門關(guān)于建立青海省高齡補(bǔ)貼制度意見的通知》(青政辦〔2010〕218號)、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大高齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍的通知》(青政辦〔2012〕242號)精神,修訂本辦法。


 第二章發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
第二條凡具有青海省戶籍,年滿70周歲以上(含70周歲)的老年人,均可在不同年齡段享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的高齡補(bǔ)貼。
第三條省上建立高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,對高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,并及時公布調(diào)整后的高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各地可結(jié)合本地區(qū)實際,按照“就高不就低”的原則,適當(dāng)擴(kuò)大發(fā)放范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
 第三章申報流程
第四條凡符合高齡補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的高齡老人,憑本人《居民身份證》和《居民戶口簿》原件及一份復(fù)印件、本人近期二寸免冠照片一張,向戶籍所在地村(居)民委員會提出申請,填寫《青海省高齡補(bǔ)貼申請審批表》(見附件1)。即將符合高齡補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的老年人,可以在年滿70周歲的上年度9月10日至12月10日按相關(guān)程序,向戶籍所在地村(居)民委員會提出申請。
委托他人辦理申請手續(xù)的,除按前款規(guī)定外,還須提供受托人的身份證原件及復(fù)印件一份。
因戶籍所在地小區(qū)拆遷、社區(qū)裝修或未成立村(居)民委員會等原因,申請人(代理人)可以直接向戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請。
第五條村(居)民委員會接到申請后,在5個工作日內(nèi)將老年人信息通過二代身份證閱讀器或手工錄入到“青海省老齡信息管理系統(tǒng)”中,簽署核實意見加蓋公章,并上報給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核。
未安裝電腦的村(居)民委員會,直接將申請人相關(guān)紙質(zhì)材料上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)在5個工作日內(nèi)將老年人信息通過二代身份證閱讀器或手工錄入到“青海省老齡信息管理系統(tǒng)”中。
戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的申請人,須出具經(jīng)常居住地村(居)民委員會的居住證明;對無身份證號碼或有異議的年齡信息,須出具轄區(qū)內(nèi)公安派出所戶籍證明。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)在收到村(居)民委員會上報申請之日起10個工作日內(nèi),對提交的申報材料進(jìn)行審核,審核無誤后,簽署審核意見加蓋公章,并上報給縣(市、區(qū)、行委)民政部門審批。
第七條縣(市、區(qū)、行委)民政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù),將符合條件的申請對象納入高齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍,對不符合條件的,應(yīng)在辦結(jié)審批后3個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第八條《青海省高齡補(bǔ)貼申請審批表》經(jīng)審批后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)留存?zhèn)浒浮?br />第九條已享受高齡補(bǔ)貼的老年人應(yīng)在每年9月10日至12月10日,由本人憑《居民身份證》和《居民戶口本》在戶籍所在地的村(居)民委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行重新登記核實、備案。委托他人辦理重新登記核實手續(xù)的,還須提供受托人的身份證原件。
第四章資金籌集與發(fā)放
第十條高齡補(bǔ)貼所需資金由省、市(州)、縣(市、區(qū)、行委)財政按比例負(fù)擔(dān),其中,省級財政承擔(dān)30%,市(州)、縣(市、區(qū)、行委)財政承擔(dān)70%。省級財政補(bǔ)助資金列入省對下社會保障轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金中,計入各地補(bǔ)助基數(shù)。
第十一條各級財政應(yīng)按《青海省省對下社會保障轉(zhuǎn)移支付辦法》(青財社字〔2014〕2121號)規(guī)定,將高齡補(bǔ)貼所需資金列入同級財政預(yù)算,足額安排落實。
第十二條年度全省高齡補(bǔ)貼資金預(yù)算表以本年1月10日老齡信息管理系統(tǒng)中最終審核通過的高齡老人信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十三條高齡補(bǔ)貼的發(fā)放按照個人申請,村(居)民委員會調(diào)查核實,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核,縣(市、區(qū)、行委)民政部門審批,市(州)民政部門備案的程序進(jìn)行,實行三級把關(guān),做到公開、公正、透明發(fā)放。
第十四條各縣(市、區(qū)、行委)民政、財政部門按季度通過銀行卡方式進(jìn)行社會化發(fā)放。不具備社會化發(fā)放條件的地區(qū),可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)代為發(fā)放。
第十五條享受高齡補(bǔ)貼待遇的老年人戶籍在省內(nèi)遷移的,應(yīng)在60日內(nèi)到原戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)辦理高齡補(bǔ)貼發(fā)放變更手續(xù)。戶籍遷出當(dāng)季度的補(bǔ)貼由遷出地發(fā)放,自遷出的次季度起由遷入地發(fā)放。高齡老人長期居住外地的,應(yīng)到戶籍所在地的村(居)民委員會備案,并建立有效的聯(lián)系渠道和方式。
高齡老人死亡或戶籍遷至外省的,其近親屬或戶籍所在地的村(居)民委員會應(yīng)及時通報其死亡或遷出消息,憑死亡或遷出證明由村(居)民委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)辦理注銷手續(xù),高齡老人死亡或戶籍遷至外省的次月停止發(fā)放高齡補(bǔ)貼。
第十六條符合高齡補(bǔ)貼發(fā)放條件的高齡老人經(jīng)縣級民政部門核準(zhǔn),自年滿70周歲的當(dāng)月起計發(fā)補(bǔ)貼,自核準(zhǔn)的當(dāng)季度起開始發(fā)放補(bǔ)貼。由于申請人自身原因,延誤高齡補(bǔ)貼申請的,自提交申請的當(dāng)月起計發(fā)補(bǔ)貼。
 第五章管理和監(jiān)督
第十七條高齡補(bǔ)貼發(fā)放實行動態(tài)管理,對享受高齡補(bǔ)貼待遇的高齡老人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)要每季度復(fù)審一次,縣(市、區(qū)、行委)民政部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,確保進(jìn)出合理有序,不漏發(fā)、不多發(fā)。
各級主管部門要建立健全檔案管理制度,做好高齡補(bǔ)貼審批和發(fā)放的組織、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
第十八條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)每月20日前將轄區(qū)享受高齡補(bǔ)貼的新增、變更、注銷等情況報縣(市、區(qū)、行委)民政部門,各縣(市、區(qū)、行委)民政部門每月25日前將轄區(qū)享受高齡補(bǔ)貼的新增、變更、注銷情況匯總后,制定下一月的發(fā)放計劃,同時,將轄區(qū)享受高齡補(bǔ)貼的新增、變更、注銷等情況報市(州)民政部門備案。
第十九條村(居)民委員會要加強(qiáng)宣傳工作,通過張貼通知、小區(qū)廣播、報紙公告等多種方式,公布高齡補(bǔ)貼申報程序、申報時間和咨詢電話等,確保轄區(qū)內(nèi)每一位符合條件的老年人全面了解政策,并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行及時申請登記。
第二十條單位和個人對享受高齡補(bǔ)貼待遇有異議的,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)或縣級民政部門提出。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)或縣級民政部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起20個工作日完成核查,對采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段騙取高齡補(bǔ)貼的,由縣(市、區(qū)、行委)民政部門依法追回資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條從事高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作的相關(guān)人員,要認(rèn)真履行職責(zé),廉潔高效地做好發(fā)放工作。凡未按規(guī)定的程序和時限辦理審核的,玩忽職守、徇私舞弊,貪污、挪用、扣壓、拖欠高齡補(bǔ)貼的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十二條各地可依據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定本地區(qū)的高齡補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則。
第二十三條本辦法自2015年8月1日起施行,有效期5年。由省民政廳、省財政廳、省老齡辦負(fù)責(zé)解釋!肚嗪J「啐g補(bǔ)貼發(fā)放辦法(試行)》(青民發(fā)〔2010〕328號)同時廢止。

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