今日上午，福建省計劃生育協(xié)會常務(wù)專職副會長、省衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任阮詩瑋接受中國福建政府網(wǎng)專訪，就“實施‘全面二孩’政策解讀”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。對網(wǎng)友們關(guān)注的新規(guī)產(chǎn)假、婚假如何休等問題進(jìn)行了解讀。
新規(guī)婚假、產(chǎn)假怎么休
2月19日上午，福建省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈福建省人口與計劃生育條例〉的決定》。修改后的計生條例對產(chǎn)假、婚假、二孩等許多問題都有了新規(guī)定。
阮詩瑋說，根據(jù)規(guī)定，依法登記結(jié)婚的對象，不管是初婚還是再婚；符合生育政策進(jìn)行生育的，不管是一孩、二孩還是多孩，均可依法享受《條例》規(guī)定的有關(guān)假期。婚假、產(chǎn)假、照顧假的有關(guān)假期，原則上應(yīng)一次性休完，與法定節(jié)假日、公休假、教師寒暑假重合的不順延。對于國家標(biāo)準(zhǔn)高于省級標(biāo)準(zhǔn)的，按照高限實行。
對于《條例》頒布實施前，婚假、產(chǎn)假、照顧假等有關(guān)假期已經(jīng)休完的，不再給予延長。對于尚未或正在休婚假、產(chǎn)假、照顧假的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的新規(guī)定執(zhí)行。而對于《決定》規(guī)定假期有區(qū)間浮動的，可由用工單位與申請人協(xié)商解決，但最低不得少于158天。
超生的罰不罰，怎么罰？
阮詩瑋說，福建省已在今年1月1日起與全國同步實施二孩政策。在國家施行提倡一對夫妻可以生育兩個子女規(guī)定之前(2015年12月31日以前)發(fā)生的違法生育行為，已作出處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；還沒有作出處理決定的，依據(jù)《福建省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
而二孩全面放開后，違反《福建省人口與計劃生育條例》違法生育的，由縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
什么情況可以生第三孩？
阮詩瑋說，根據(jù)《福建省人口與計劃生育條例》第九條：一對夫妻已有兩個子女的，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個子女。（1）兩個子女中有殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的；（2）再婚夫妻一方再婚前已有兩個子女另一方再婚前沒有子女，或者雙方再婚前各有一個子女的；（3）再婚夫妻中一方?jīng)]有子女，另一方已有一個子女，雙方婚后生育一個子女的；（4）夫妻雙方均為獨生子女的少數(shù)民族農(nóng)村居民的；（5）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。
夫妻一方為漢族，一方為少數(shù)民族，漢族一方到少數(shù)民族一方落戶，居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上，所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的，適用前款第（4）項規(guī)定。
數(shù)據(jù)：2016二孩出生增量約5萬人
根據(jù)省衛(wèi)計委2015年底對全員人口信息庫所做的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全省一孩育婦約為362萬人，其中城鎮(zhèn)112萬人，農(nóng)村250萬人。實施全面二孩政策后，新增可生育二孩的目標(biāo)人群263萬人，其中城鎮(zhèn)99萬人，農(nóng)村164萬人。分年齡來看，新增對象中35歲以上的155萬人，占59%。根據(jù)一孩育婦的數(shù)量和生育意愿推算，預(yù)計實行全面二孩政策后，二孩出生增量在5萬人左右，其中35歲以上育婦生育二孩的增加2萬人左右。
