南寧市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案（2015?2020年）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015?2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案（2015?2020年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕130號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以提升我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才，阻止貧困代際傳遞，完成到2020年鄉(xiāng)村同步建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的工作目標(biāo)。
二、總體要求
（一）基本原則。
?統(tǒng)籌結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)教育均衡發(fā)展結(jié)合起來(lái)，協(xié)同推進(jìn)，相互促進(jìn)。
?綜合施策，形成合力。從待遇、職稱(chēng)、住房、招聘、崗位設(shè)置等方面著手，多措并舉，整合政策資源，整體推進(jìn)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)有力的工作局面。
?強(qiáng)基固本，質(zhì)量并重。以師德建設(shè)為根本，提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平；以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，科學(xué)配置教師資源；以提升質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；以提高地位待遇為手段，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。
?改革機(jī)制，激發(fā)活力。深化體制機(jī)制改革，著力破除制約鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制障礙，建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀青年教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
（二）工作目標(biāo)。
以提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，到2017年，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到進(jìn)一步改善，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，建立起規(guī)范靈活、保障有力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，造就一支師德高尚、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)首府南寧教育現(xiàn)代化提供師資保障。
三、實(shí)施范圍
全市鄉(xiāng)中心區(qū)、村、教學(xué)點(diǎn)學(xué)校的在職在編在崗教師，包括學(xué)前教育、小學(xué)、初中、特殊教育、中職、高中教師。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)教師師德建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。把扎根基層樂(lè)于在鄉(xiāng)村從教，專(zhuān)注于教書(shū)育人、以良好的言行影響學(xué)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村的道德標(biāo)桿引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng)作為鄉(xiāng)村教師師德的主要內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。以提升教師德育水平為重點(diǎn)，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、責(zé)任教育、心理健康教育融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過(guò)程，引導(dǎo)和教育廣大鄉(xiāng)村教師踐行師德規(guī)范。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，建立鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、校本六位一體的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)境界和師德水平。（牽頭單位：市教育局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
（二）提高教師待遇，改善鄉(xiāng)村教師生活條件。
1．依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇，統(tǒng)籌平衡機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員收入，確保鄉(xiāng)村教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平。（牽頭單位：市人社局；配合單位：市財(cái)政局、市教育局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
2．繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校及其他地區(qū)教學(xué)點(diǎn)教師，在自治區(qū)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金每人每月不低于200元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上市縣兩級(jí)財(cái)政再按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，市縣（區(qū)）各按50%承擔(dān)，鼓勵(lì)縣（區(qū)）財(cái)政投入資金增加補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)民間基金，開(kāi)展鄉(xiāng)村教師救助工作。（牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市教育局、市民政局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
3．每?jī)赡隇猷l(xiāng)村教師安排免費(fèi)體檢，所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市衛(wèi)生計(jì)生委；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
4．依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市人社局、市住房公積金管理中心；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
5．將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入住房保障范圍，為鄉(xiāng)村教師的家庭安置、解決夫妻兩地分居、組建家庭創(chuàng)造條件。推進(jìn)以鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、限價(jià)商品住房等多種形式建設(shè)中小學(xué)教師安居房。適當(dāng)降低鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在縣城申請(qǐng)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、危舊住房改造申請(qǐng)門(mén)檻。在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)利用學(xué)校原有住宅用地、空閑地在校園建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，或利用閑置的辦公、教育用房改建為教師周轉(zhuǎn)宿舍。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍市、縣級(jí)財(cái)政建設(shè)資金補(bǔ)助力度，加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍基本滿(mǎn)足全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師住房需求。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市住房局、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市教育局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
（三）加大政策扶持，多渠道補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師。
1．根據(jù)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的要求，考慮農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)校的特殊實(shí)際，按生師比和班師比重新核定中小學(xué)教職工編制，并實(shí)行總量控制，確保核定后的中小學(xué)教職工編制不突破現(xiàn)有編制總量。按標(biāo)準(zhǔn)重新核定的編制總量超過(guò)現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制總量的，核定聘用教師控制數(shù)。通過(guò)調(diào)劑編制、采用核定聘用教師控制數(shù)逐年解決編制不足的問(wèn)題。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用代課教師。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教師編制或教職工在編不在崗、隨意抽調(diào)借調(diào)教師等行為。（牽頭單位：市編辦、市人社局；配合單位：市教育局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
2．加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)，積極探索采取定向招生定向分配的形式補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計(jì)劃、地方免費(fèi)師范生項(xiàng)目等補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師。繼續(xù)落實(shí)好自治區(qū)級(jí)統(tǒng)一組織教師招聘考試和鄉(xiāng)村教師專(zhuān)場(chǎng)雙選會(huì)，對(duì)已經(jīng)獲得教師資格證書(shū)自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的人員，可采取直接面試的方式公開(kāi)招聘，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村教師配置得到改善，教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升。（牽頭單位：市人社局；配合單位：市教育局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
3．高校畢業(yè)生在縣級(jí)以下學(xué)校任教的，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（桂政發(fā)〔2015〕29號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，給予學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款補(bǔ)償。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市財(cái)政局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)新機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)。實(shí)行“區(qū)考縣管校聘”的管理機(jī)制，“區(qū)考”即自治區(qū)級(jí)統(tǒng)一組織教師招聘考試；“縣管”即縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一履行對(duì)中小學(xué)教師的公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能，實(shí)行人事、編制事項(xiàng)報(bào)備制；“校聘”即學(xué)校與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的日常管理和使用。各縣（區(qū)）建立教師管理中心，統(tǒng)籌管理鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)和教師。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)支教”計(jì)劃，制定和完善交流輪崗和支教走教政策，推動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的幫扶和教學(xué)名師傳授，提高鄉(xiāng)村教師的教學(xué)能力。統(tǒng)籌支教走教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)施“優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教計(jì)劃”，公開(kāi)招募退休特級(jí)教師、教學(xué)名師到自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣鄉(xiāng)村學(xué)校支教。將在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）至少要有1年經(jīng)歷作為城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)、評(píng)選特級(jí)教師的條件之一，新增城鎮(zhèn)中小學(xué)教師要優(yōu)先安排在鄉(xiāng)村任教2年。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市住房局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
（五）完善鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)傾斜政策，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)審傾斜制度，在崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置上向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。鄉(xiāng)村教師在評(píng)定職稱(chēng)（職務(wù)）時(shí)，可適當(dāng)降低條件，取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格在鄉(xiāng)村教師范圍內(nèi)有效。實(shí)行崗位聘用傾斜，引進(jìn)到村小、教學(xué)點(diǎn)任教，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的教師，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，到崗即聘。在評(píng)選特級(jí)教師等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí)，注重師德表現(xiàn)，注重一線(xiàn)經(jīng)歷，注重工作實(shí)績(jī)，向工作條件艱苦的鄉(xiāng)村一線(xiàn)教師傾斜。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市人社局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
（六）加大培訓(xùn)力度，提升鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)能力。每年市本級(jí)安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中安排5%的經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教師培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜，通過(guò)“鄉(xiāng)村教師走出來(lái)，名優(yōu)教師走下去，互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)起來(lái)”等培訓(xùn)方式，構(gòu)建區(qū)、市、縣、學(xué)校四級(jí)培訓(xùn)體系，到2020年對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣（區(qū)）教師培訓(xùn)中心建設(shè)力度。在實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“區(qū)培計(jì)劃”時(shí)重點(diǎn)集中支持鄉(xiāng)村教師及校長(zhǎng)培訓(xùn)。改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取送培下鄉(xiāng)、頂崗置換、專(zhuān)家指導(dǎo)、校本研修、網(wǎng)絡(luò)研修等多種形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。構(gòu)建鄉(xiāng)村教師信息化培訓(xùn)體系，提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)水平，保障鄉(xiāng)村學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。充分發(fā)揮“南寧市教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)”城鄉(xiāng)一體研修優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程和名師教學(xué)資源開(kāi)發(fā)，搭建教師網(wǎng)絡(luò)研修服務(wù)云平臺(tái)，引導(dǎo)和組織鄉(xiāng)村教師創(chuàng)建和適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村教育”，充分利用遠(yuǎn)程教學(xué)、在線(xiàn)課程等形式優(yōu)化課堂教學(xué)和進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，推動(dòng)信息技術(shù)在課堂教學(xué)和日常工作中的有效應(yīng)用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音體美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市財(cái)政局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
（七）堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教30年以上、獲得國(guó)家頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，由自治區(qū)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教20年以上、獲得自治區(qū)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，由市級(jí)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)（待自治區(qū)出臺(tái)具體的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)后，我市再參照制定）；對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教10年以上、獲得市級(jí)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，由縣（區(qū)）給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。教育、宣傳等部門(mén)要廣泛宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡，大力營(yíng)造濃厚的尊師重教氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市委宣傳部、市人社局、市財(cái)政局、市民政局；實(shí)施單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由教育部門(mén)牽頭，建立編制、人社、財(cái)政、發(fā)改、住房、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。各縣（區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分解任務(wù)、細(xì)化分工，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、編制、人社、財(cái)政、發(fā)改、住房、建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入各級(jí)政府、部門(mén)績(jī)效工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。
（二）明確責(zé)任分工。教育部門(mén)要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真研究，統(tǒng)一規(guī)劃部署，扎實(shí)有效推進(jìn)；編制部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理，采取“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的方式，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿(mǎn)足教育教學(xué)實(shí)際需要；建設(shè)部門(mén)要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師公共租賃住房和鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件；人社部門(mén)要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘改革辦法和配套的崗位設(shè)置改革舉措，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要制定鄉(xiāng)村教師定期體檢工作方案，積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求；住房保障部門(mén)要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策；財(cái)政部門(mén)要做好資金投入保障。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。
（四）推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的作用，堅(jiān)持定點(diǎn)、定向選拔優(yōu)秀青年教師和骨干教師到貧困村任教，讓貧困家庭孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。與推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展相結(jié)合，補(bǔ)足鄉(xiāng)村教育發(fā)展短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。與實(shí)施“全面改薄”相結(jié)合，著力改善鄉(xiāng)村教育條件，提升鄉(xiāng)村辦學(xué)品質(zhì)。
（五）加大宣傳力度。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍；要加大宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
（六）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期對(duì)各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并納入對(duì)縣（區(qū)）政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)實(shí)施不到位、工作不力、政策落實(shí)不到位、成效不明顯的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要制定具體的實(shí)施方案，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，在落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活待遇方面可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍，所需經(jīng)費(fèi)由縣（區(qū)）本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)按自治區(qū)要求將本縣（區(qū)）實(shí)施方案報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
