浙江省大氣污染防治條例全文【最新】

思而思學(xué)網(wǎng)

《浙江省大氣污染防治條例》已于5月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《浙江省大氣污染防治條例》公布,自7月1日起施行。以下是關(guān)于條例全文,歡迎閱讀!

浙江省大氣污染防治條例

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門(mén)按照本條例規(guī)定的職責(zé)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作,發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)告負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),配合有關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定考核辦法,將大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際制定考核實(shí)施細(xì)則。

考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治問(wèn)責(zé)制度。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章,或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),或者對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力,以及有省人民政府規(guī)定的其他情形的,對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,防止、減少大氣污染,并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。

第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治公共管理和科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)宣傳、普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),推動(dòng)公眾、社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)。

第二章 監(jiān)督管理

第九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

(一)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理,發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作;

(二)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理,推進(jìn)煤炭清潔高效利用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)加工、銷售、進(jìn)口、使用的煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用燃煤(燃油)鍋爐的監(jiān)督管理;

(四)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、工商行政管理部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的行為;

(五)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,海洋與漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理;

(六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑實(shí)施監(jiān)督管理;

(七)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路施工和運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房屋征收部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道整治揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;

(八)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理;

(九)餐飲服務(wù)業(yè)排放油煙、異味、廢氣,對(duì)樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),露天燒烤食品,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理,由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé);未確定監(jiān)督管理部門(mén)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理;

(十)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

第十條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析,確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的執(zhí)行情況作為考核內(nèi)容。

第十一條 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。

省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求,綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo),制定年度總量控制計(jì)劃,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

除國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物外,省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

第十二條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問(wèn)題、整改措施和要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實(shí)約談要求,并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。

排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排污單位排放大氣污染物的標(biāo)準(zhǔn)、種類、數(shù)量、濃度、方式以及排污口設(shè)置、污染防治工藝和設(shè)施、監(jiān)測(cè)方式等內(nèi)容。排污許可證載明的內(nèi)容作為污染物排放總量控制、排污權(quán)交易、執(zhí)法檢查、排污收費(fèi)等監(jiān)督管理的依據(jù)。

排污許可證的有效期根據(jù)排污單位所屬行業(yè)和污染控制要求等因素合理確定,最長(zhǎng)不超過(guò)五年。

本條例所稱有毒有害大氣污染物,是指國(guó)家規(guī)定名錄中所列的有毒有害大氣污染物。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建新增排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)按照削減替代的原則核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

現(xiàn)有排污單位排污許可證有效期屆滿,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),重新核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

排污單位對(duì)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請(qǐng)人。

第十五條 編制下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地周邊居民、單位及其他可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見(jiàn):

(一)依法需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)依法需要編制環(huán)境影響報(bào)告表,且處于環(huán)境影響敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表后,除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外,應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶網(wǎng)站全文公開(kāi);發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見(jiàn)。

第十六條 依法有償取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,完成重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減指標(biāo)后,通過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施或者因減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因節(jié)余的重點(diǎn)大氣污染物排放控制指標(biāo),經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核定后,可以依法有償轉(zhuǎn)讓或者由縣級(jí)以上人民政府回購(gòu)。

依法有償取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)但未安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,完成重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減指標(biāo)后,通過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施或者因減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因節(jié)余的重點(diǎn)大氣污染物排放控制指標(biāo),經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核定后,由縣級(jí)以上人民政府回購(gòu)。

重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)有償使用和交易制度以及政府回購(gòu)的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。

第十七條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于三年。

不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定;不屬于強(qiáng)制檢定范圍的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照時(shí)均值確定。

排污單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

第十八條 重點(diǎn)排污單位和省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定的排污單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定的網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式,自環(huán)境信息生成或者變更之日起十日內(nèi),如實(shí)公開(kāi)下列信息,接受社會(huì)監(jiān)督:

(一)排放主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和排放量的監(jiān)測(cè)情況;

(二)大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(三)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的情況。

第十九條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理全省大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè),并建立相關(guān)信息共享機(jī)制。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,會(huì)同氣象等部門(mén)設(shè)置大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。

工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督檢查,主要檢查偷排漏排、大氣污染防治設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行等情況。

第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定的網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式,及時(shí)公開(kāi)下列信息,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利:

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量;

(二)對(duì)大氣污染源和重點(diǎn)排污單位的監(jiān)測(cè)情況;

(三)重點(diǎn)大氣污染物的種類、排放控制和削減情況;

(四)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件及應(yīng)對(duì)情況;

(五)大氣環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)征收情況;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的大氣環(huán)境信息。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境違法行為通報(bào)制度,在有關(guān)媒體上公布排污單位及其主要負(fù)責(zé)人的重大違法行為及處理情況,并將排污單位的大氣環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,通過(guò)公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境違法行為依法需要處以行政拘留或者追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十四條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布全省統(tǒng)一的舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等,方便公眾舉報(bào)。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到舉報(bào),不得推諉,不得以舉報(bào)人無(wú)法提供大氣污染來(lái)源等原因拒絕;對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)處理并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門(mén)對(duì)移交的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)情況和核實(shí)、處理情況予以記錄、保存。

其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本部門(mén)舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等,接受和及時(shí)處理公眾舉報(bào)。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實(shí)的,處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全大氣污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的,可以進(jìn)行通報(bào),并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)該部門(mén)負(fù)責(zé)人的處理建議。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

第三章 防治措施

第二十六條 省發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)清潔能源建設(shè),落實(shí)促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,支持可再生能源和核電、天然氣等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。

第二十七條 本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制制度。

省能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo),確定煤炭消費(fèi)總量控制方案和實(shí)施步驟,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo),制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售、使用的煤炭,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省關(guān)于煤炭硫分、灰分、重金屬等含量的要求。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)建立健全煤炭質(zhì)量管理制度和協(xié)作機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用企業(yè)制定煤炭質(zhì)量?jī)?nèi)部管理制度,建立煤炭銷售、使用和質(zhì)量管理檔案,并可以采取抽樣檢測(cè)等方式對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)部門(mén)處理。

第二十九條 新增煤炭消費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落后產(chǎn)能等削減煤炭消費(fèi)存量措施,實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代。

禁止新建不符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及大氣污染防治要求的燃煤發(fā)電項(xiàng)目,F(xiàn)有多臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組容量達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的,可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤發(fā)電機(jī)組。

第三十條 新建燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù),使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值;現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成煙氣超低排放改造,使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

第三十二條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域集中供熱,對(duì)工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、港區(qū))和城市建成區(qū)的用熱單位實(shí)行集中供熱,并逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

新建、擴(kuò)建燃煤(燃油)鍋爐、窯爐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有燃煤(燃油)鍋爐、窯爐,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源。

第三十三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí),應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰類目錄。

禁止新建、擴(kuò)建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目;禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。

第三十四條 工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等氣態(tài)污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家和省規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的,還應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物特別排放限值的要求。

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙粉塵、氣態(tài)污染物的精細(xì)化管理,控制生產(chǎn)場(chǎng)所粉塵和氣態(tài)污染物的泄漏和排放,并采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)粉塵和氣態(tài)污染物的泄漏和排放。

第三十五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),制定化工、印染、制藥、涂裝、合成革等重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特點(diǎn),制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治操作規(guī)程,指導(dǎo)排污單位組織實(shí)施。

第三十六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。在化工、印染、涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。

省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)定期公布化工、印染、涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)的低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的目錄。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)納入目錄的低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等場(chǎng)所內(nèi)禁止使用納入目錄的高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車排氣污染的防治,依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十八條 在本省申請(qǐng)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車和省外轉(zhuǎn)入登記的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取劃定限制或者禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴欧艠?biāo)準(zhǔn)較低的機(jī)動(dòng)車;推進(jìn)集裝箱機(jī)動(dòng)車等在用重型柴油車、高排放非道路移動(dòng)機(jī)械、港區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸車輛和裝卸機(jī)械等港區(qū)作業(yè)設(shè)備使用清潔能源。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第三十九條 市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,可以規(guī)定限制、禁止機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械通行的類型、區(qū)域和時(shí)間,并向社會(huì)公告。

第四十條 內(nèi)河和江海直達(dá)船舶禁止使用渣油、重油。遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。國(guó)家劃定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)內(nèi)的船舶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用低硫燃油或者采取使用清潔能源、尾氣后處理等與使用低硫燃油等效的替代措施。鼓勵(lì)船舶使用清潔能源。

在用機(jī)動(dòng)船舶排放大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修、更換燃油或者采用污染控制技術(shù);經(jīng)維修、更換燃油或者采用污染控制技術(shù)后,仍不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得運(yùn)營(yíng)。

第四十一條 新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。 (下轉(zhuǎn)第十六版)

(上接第十五版)

發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將岸基供電設(shè)施建設(shè)納入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃;交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造以及低硫燃油供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)和改造;經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)岸基供電設(shè)施的建設(shè)和改造。

縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造、岸基供電設(shè)施和低硫燃油供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)和改造、使用岸電和低硫燃油等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四十二條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等活動(dòng)的施工單位,應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,并應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口,公示揚(yáng)塵污染防治措施、施工單位揚(yáng)塵管理負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)以及舉報(bào)電話等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

施工單位在拆除房屋或者其他建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,采取加壓噴淋等措施,抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生;需要爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水抑塵。

第四十三條 運(yùn)輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施,防止揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛。

公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸散裝、流體物料車輛的監(jiān)管,依法查處違反前款規(guī)定的行為。

第四十四條 礦產(chǎn)開(kāi)采和礦山作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)措施控制粉塵排放和揚(yáng)塵污染。

環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采和礦山作業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)未采取相應(yīng)措施控制粉塵排放和揚(yáng)塵污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法處理。

第四十五條 排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放。

配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓、商住綜合樓,居民家庭和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)專用煙道排放油煙,不得封堵、改變專用煙道,不得直接向大氣排放油煙。

未配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓,鼓勵(lì)居民家庭安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施,減少油煙排放。

第四十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,采取財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)秸稈還田、購(gòu)置秸稈綜合利用機(jī)械、建設(shè)秸稈收集貯存中心(站)等給予財(cái)政補(bǔ)貼。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門(mén)建立健全禁止露天焚燒秸稈的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

第四章區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

第四十七條 省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省建立大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制,開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治,落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

第四十八條 省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共享區(qū)域大氣環(huán)境信息,在防治工業(yè)和機(jī)動(dòng)車船污染、禁止露天焚燒秸稈等領(lǐng)域開(kāi)展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法。

第四十九條 省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省的大氣污染防治科研合作,組織開(kāi)展或者參與防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合研究,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰、機(jī)動(dòng)車船大氣污染物排放、在用機(jī)動(dòng)車船檢驗(yàn)方法和排放限值、機(jī)動(dòng)車船用燃油等方面環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的統(tǒng)一。

第五十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作,在重污染天氣期間及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,并根據(jù)需要商請(qǐng)相關(guān)省、直轄市采取相應(yīng)措施。

第五十一條 省人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律,可以劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。

第五十二條 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛。省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,查處大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。

大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市建設(shè)可能對(duì)相鄰地區(qū)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向相鄰地區(qū)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,進(jìn)行會(huì)商。

會(huì)商意見(jiàn)及其采納情況作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查或者審批的重要依據(jù)。

第五章重污染天氣應(yīng)對(duì)

第五十三條 省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善會(huì)商研判機(jī)制,開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,并向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)。

第五十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息,確定預(yù)警等級(jí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

預(yù)警信息發(fā)布后,縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施:

(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)暫停生產(chǎn)或者限產(chǎn);

(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛;

(三)停止或者限制產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè);

(四)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤;

(五)停止學(xué)校和幼兒園組織的戶外活動(dòng)或者教學(xué)活動(dòng);

(六)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

第五十六條 大氣污染突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十八條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)未報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十七條第四款規(guī)定,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)吊銷計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū),直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員三年內(nèi)不得從事監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)。

第五十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,重點(diǎn)排污單位或者省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定的排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)有關(guān)信息的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,新建、擴(kuò)建燃煤(燃油)鍋爐、窯爐不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,或者不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有燃煤(燃油)鍋爐、窯爐,未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織拆除燃煤(燃油)鍋爐、窯爐,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定,機(jī)動(dòng)船舶排放大氣污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的,由海事管理機(jī)構(gòu)、海洋與漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十二條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,施工單位未公示有關(guān)信息的,由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,封堵、改變專用煙道直接向大氣排放油煙的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第六十四條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定,露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)或者城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例第五十五條規(guī)定,在重污染天氣拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不執(zhí)行揚(yáng)塵管控措施的,由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條 排污單位拒不履行縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)依法作出的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、停產(chǎn)整治決定,繼續(xù)違法生產(chǎn)的,縣級(jí)以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。

第六十七條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)包庇大氣環(huán)境違法行為的;

(二)未依法實(shí)施行政處罰、行政許可的;

(三)未依照本條例規(guī)定公開(kāi)環(huán)境信息的;

(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成大氣環(huán)境事故等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;

(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的行為。

第七章 附 則

第六十八條 本條例自7月1日起施行。

熱門(mén)推薦

最新文章