湞江區(qū)、武江區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，中省駐韶有關(guān)單位：
《韶關(guān)市區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》已經(jīng)市政府第十三屆48次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。曲江區(qū)、各縣（市）政府可根據(jù)地方實際參照制定方案。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映（聯(lián)系電話：8876190）。
韶關(guān)市人民政府辦公室
2015年1月4日
韶關(guān)市區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號）、《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》（粵府〔2014〕2號）、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作指導(dǎo)意見的通知》（粵建�！�2010〕48號）文件精神，借鑒有關(guān)城市做法，結(jié)合我市的實際情況，制訂本方案。
一、改造范圍、對象及安置地點
（一）改造范圍
納入城市建設(shè)改造范圍內(nèi)未房改的磚瓦結(jié)構(gòu)平房、其他危舊職工住房（含無證集資房）以及城市棚戶區(qū)危舊住房等。
（二）安置對象
改造范圍內(nèi)未享受政府保障性住房或無自有產(chǎn)權(quán)住房的企業(yè)未房改職工住戶以及城市棚戶區(qū)危舊住房住戶。
（三）安置地點
按市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃安置小區(qū)，原則上就近規(guī)劃、分區(qū)集約安置。選址在交通便利、生活和城市基礎(chǔ)設(shè)施相對配套完善的區(qū)域。
二、改造安置原則和政策
（一）安置原則
改造的安置原則為“尊重大多數(shù)住戶意愿，集中安置；市場運(yùn)作，政府支持”。安置對象得到安置后原有住房由政府無償收回。
（二）安置標(biāo)準(zhǔn)
1．提供戶型建筑面積約42m2的公租房供職工租住。
2．提供戶型建筑面積約50m2或70m2的電梯安置房（毛坯房，以下同）供職工購買。
（三）安置政策
1．對夫妻雙方及未成年子女（不滿十六周歲）名下已另擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的或選擇放棄實物安置的職工住戶，一次性給予每戶25000元的安置補(bǔ)償費，補(bǔ)償后不再享受實物安置政策。
2．對已另享受政府保障性住房（含公租房）的棚改范圍內(nèi)的住戶，可選擇將現(xiàn)承租的保障房（含公租房）和原住房退回政府后購買電梯安置房，也可選擇繼續(xù)租住政府保障性住房。既不選擇購買電梯安置房又不選擇租住政府保障性住房的，可領(lǐng)取每戶25000元的一次性貨幣補(bǔ)償。
3．對無自有產(chǎn)權(quán)房屋的職工，可以選擇租賃公租房，也可以選擇購買一套電梯安置房。選擇購買安置房的，50m2（含50m2）以內(nèi)部分為1000元/m2（選擇約50m2戶型的以此價），選擇約70m2戶型的，超過50m2部分為2500元/m2。安置房建筑面積以測繪為準(zhǔn)。以上購房價格適用于2015年底前確定參與改造認(rèn)購的住戶，后單價視工程造價變化情況進(jìn)行調(diào)整。購買方式有：
（1）選擇一次性付款或通過銀行按揭方式繳清房款后，直接辦理商品房證，辦證所需業(yè)主繳交的稅費由安置戶按相關(guān)規(guī)定繳納。
（2）交納一定比例房款，安置戶與政府共有房屋產(chǎn)權(quán)（商品房證注明各方所占比例）。此購買方式個人首次交納房款比例最低不得低于60%（可以5%的比例遞增至100%），國有產(chǎn)權(quán)部分可由住戶按5%的比例逐級分期向政府購買，形成完全產(chǎn)權(quán)。購買政府產(chǎn)權(quán)部分按以下方式計算房價：8年內(nèi)房屋售價不變，自房屋交付之日起5年內(nèi)購買的不計利息，5年后至8年內(nèi)繳完房款的按銀行同期利率計算利息；8年后購買的，按屆時市場評估價格（不含房屋裝修費用）購買。安置戶完全購買后，辦理個人完全產(chǎn)權(quán)商品房證，辦證所需繳納的稅費由購買職工按相關(guān)規(guī)定繳納。政府產(chǎn)權(quán)部分按物價部門核定的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)、自交房之日起計收租金，直至住戶全部購買形成完全產(chǎn)權(quán)；也可以不購買，由住戶長期租賃使用。
4．對納入棚戶區(qū)改造范圍，但確實無能力購買且無自有產(chǎn)權(quán)的住戶，在符合住房保障相關(guān)規(guī)定的前提下，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供公租房進(jìn)行承租，并按規(guī)定繳納租金。
5．對屬集資建房（無證）的，可選擇產(chǎn)權(quán)置換或領(lǐng)取一次性貨幣補(bǔ)償。若選擇產(chǎn)權(quán)置換的，可以1:0.6的標(biāo)準(zhǔn)置換安置房；原住房建筑面積與安置房建筑面積差額部分，由住戶或改造單位以2200元/?的價格互補(bǔ)差額房價款，原集資房由政府無償收回。選擇領(lǐng)取一次性每戶25000元貨幣補(bǔ)償?shù)�，則不計利息退回原繳交的購房款，原集資房由政府無償收回。
三、搬遷補(bǔ)助、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）自行周轉(zhuǎn)期房安置
對于在改造范圍內(nèi)需自行周轉(zhuǎn)期房安置的住戶，自簽訂協(xié)議兩個月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造，次月起，按原居住房屋的有效建筑面積給予每月每平方米10元或人均260元/月的臨時周轉(zhuǎn)過渡費（對每月臨時周轉(zhuǎn)過渡費不足500元的按500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足）。對選擇購買安置房職工，周轉(zhuǎn)過渡費發(fā)放至通知收房之月止后的三個月。
不需臨時周轉(zhuǎn)、簽訂協(xié)議后仍住在舊房的住戶，自通知收房之日起給予三個月裝修過渡期，期滿后將舊房騰空交與政府拆除。
（二）領(lǐng)取一次性貨幣補(bǔ)償
對于領(lǐng)取一次性貨幣補(bǔ)償?shù)淖�，自簽訂協(xié)議起限期兩個月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造。
（三）搬家費、爐灶費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對于改造范圍內(nèi)的住戶均一次性按三人每戶給予搬家費500元，家庭人口超過三人的，每增加一人增加100元（自行周轉(zhuǎn)期房安置的按二次搬家計算）；每戶爐灶費500元；空調(diào)遷移費200元／臺；有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等由住戶自行辦理遷移手續(xù)，遷移費均憑遷移單位出具的發(fā)票予以報銷。
四、搬遷獎勵、處罰辦法
（一）獎勵辦法
對在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》的住戶給予5000元／戶的獎勵；在規(guī)定期限內(nèi)騰空舊房交與政府改造的給予3000元／戶的獎勵。
（二）處罰辦法
1．對超過規(guī)定期限簽訂《搬遷協(xié)議》及不按時騰空交出舊房的，取消全部搬遷獎勵。
2．對不支持改造，拒絕簽訂《搬遷協(xié)議》的企業(yè)未房改職工住戶，視為強(qiáng)占公有住房，責(zé)令限期搬出，并對占用期間，處以按同地段公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)兩倍以上的罰金；逾期不搬或拒不搬出者，會同公安部門、城管執(zhí)法和街道辦事處予以強(qiáng)行搬遷，并對占用期間，處以按同地段公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)處以三倍以上的罰金；尋釁鬧事違反治安管理者，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；情節(jié)嚴(yán)重需追究法律責(zé)任的可提請司法部門處理。
五、選房原則
符合購買或安置條件的住戶在可供選擇房屋范圍內(nèi)，按照“先簽訂協(xié)議，先選擇房號”的原則確定選房順序；若在規(guī)定的時間段簽訂，則按搖號順序選房。
六、繳費規(guī)定
安置房全部納入小區(qū)物業(yè)管理，由住戶按規(guī)定繳納小區(qū)物業(yè)管理費；選擇購買的職工還需按規(guī)定繳納房屋維修基金，包括共有產(chǎn)權(quán)房在內(nèi)，安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則，由購房人承擔(dān)。
七、附則
（一）本方案安置對象不再執(zhí)行2009年10月30日頒布的《關(guān)于印發(fā)市屬退出企業(yè)規(guī)劃改造范圍內(nèi)房屋搬遷拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》（韶府辦〔2009〕236號）。
（二）本方案由韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋
