十三五規(guī)劃綱要規(guī)劃未來藍(lán)圖，讓我們一起來學(xué)習(xí)下面的內(nèi)容。
天津代表團(tuán)審查“十三五”規(guī)劃綱要草案 黃興國發(fā)言
出席十二屆全國人大四次會(huì)議的天津代表團(tuán)審查“十三五”規(guī)劃綱要草案。黃興國、肖懷遠(yuǎn)等代表發(fā)言。海關(guān)總署黨組書記、署長于廣洲到團(tuán)聽取意見。
黃興國說，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，科學(xué)制定規(guī)劃，描繪好未來五年發(fā)展宏偉藍(lán)圖，意義非常重大�！毒V要草案》全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央《建議》要求，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，通篇體現(xiàn)新發(fā)展理念，站位高、目標(biāo)明、措施實(shí)，框架清晰，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，約束力強(qiáng)，是一個(gè)比較成熟的規(guī)劃，將成為指導(dǎo)我國“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我完全擁護(hù)。
黃興國說，“十三五”規(guī)劃把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了明確要求。親自謀劃、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，中央立意高、部委行動(dòng)快、地方?jīng)Q心大，兩年來在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面成效明顯，探索實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措，協(xié)同發(fā)展體制改革不斷深化。
黃興國說，“十三五”時(shí)期，我們要統(tǒng)籌各方面力量，積極謀劃重大合作項(xiàng)目，三地共同探索推進(jìn)，攜手做好京津冀協(xié)同發(fā)展這篇大文章。一是綠色環(huán)境同造，實(shí)施“兩環(huán)三沿”大規(guī)模植樹造林，嚴(yán)守生態(tài)紅線，共同加強(qiáng)大氣、水、土壤等環(huán)境治理。二是科創(chuàng)平臺(tái)共用，以開放共享為主線，建設(shè)科技創(chuàng)新資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。三是高端人才共享，完善配套政策，搭建共享平臺(tái)，形成區(qū)域一體的人才流動(dòng)機(jī)制。四是金融市場共建，盡快設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，探索設(shè)立區(qū)域發(fā)展銀行。五是區(qū)域文化同構(gòu)，打造和諧友愛、融合交流、兼容并蓄的區(qū)域文化氛圍。六是依據(jù)法律同治，在中央支持指導(dǎo)下，三地緊密銜接，形成共同遵循的法律規(guī)范。
肖懷遠(yuǎn)說，“十三五”規(guī)劃綱要草案體現(xiàn)了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，反映了黨的十八大以來黨中央決策部署，通篇貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，著力解決突出問題和明顯短板，確保如期全面建成小康社會(huì)。法治是發(fā)展的可靠保障，要加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程。天津的“十三五”規(guī)劃綱要已經(jīng)在市人代會(huì)上獲得批準(zhǔn)，我們要按照市委統(tǒng)一部署深入貫徹落實(shí)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快建設(shè)美麗天津。
陳永川說，我完全贊成李克強(qiáng)總理所作的《報(bào)告》和“十三五”規(guī)劃綱要草案。面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國發(fā)展取得重大成就，成績來之不易，全國人民深受鼓舞，使我們對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)更加充滿信心。新常態(tài)下有新機(jī)遇、新空間，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)加快推進(jìn)科技體制改革，把科技人員的積極性和聰明才智激發(fā)出來。應(yīng)高度重視數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)中心布局，切實(shí)提高我國自主創(chuàng)新能力。
馬文、宗國英、史蓮喜、孫寶樹、馮淑萍、李少平、王獻(xiàn)華、張志強(qiáng)、林鐵鋼、歐成中、蔡繼明、周振海、閆希軍、朱建民、李朝興、張伯禮、周潮洪、包景嶺、周其林、薛海英、萬文雅、許希、張杰等代表也在審查中發(fā)言，就進(jìn)一步完善“十三五”規(guī)劃綱要草案提出意見建議。國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志到團(tuán)聽取意見。
新疆代表團(tuán)審查"十三五"規(guī)劃綱要草案
出席十二屆全國人大四次會(huì)議的新疆代表團(tuán)7日上午和下午分別舉行全體會(huì)議和分組會(huì)議，繼續(xù)審議政府工作報(bào)告，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段
代表們?cè)趯徸h審查時(shí)表示，規(guī)劃闡明了國家戰(zhàn)略意圖，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是市場主體的行為導(dǎo)向，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是全國各族人民的共同愿景。
“十三五”規(guī)劃綱要的意義
張春賢代表說，“十三五”規(guī)劃綱要很好地貫徹了十八屆五中全會(huì)通過的制定“十三五”規(guī)劃建議的精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，體現(xiàn)了十八大以來以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，體現(xiàn)了“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的大邏輯。
◆ ◆ ◆
經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃符合實(shí)際需要
張春賢代表說，規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求”，體現(xiàn)了黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的最新理念和重大部署，符合實(shí)際需要。規(guī)劃綱要多次提及新疆，項(xiàng)目涉及交通、水利、城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)、南疆發(fā)展等多個(gè)方面，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)尤其是對(duì)新疆的特別重視與支持，新疆各族干部群眾感恩黨中央、感恩偉大祖國。要高度重視這些有關(guān)新疆的項(xiàng)目，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益，吃透、研究透項(xiàng)目，拿出可行辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目落地見效、全面建成小康社會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能布局要求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更環(huán)保、更高效。
希望國家在“十三五”期間，繼續(xù)加大對(duì)新疆財(cái)政、重大項(xiàng)目等方面的支持力度，加快推進(jìn)南北疆分別形成電網(wǎng)、鐵路、公路、民航等通道環(huán)線，支持烏魯木齊建設(shè)國際樞紐機(jī)場，支持新疆高速鐵路向西延伸，帶動(dòng)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展。
◆ ◆ ◆
發(fā)展的行動(dòng)指南
艾斯海提?克里木拜代表說，規(guī)劃綱要是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的行動(dòng)指南。
建議國家采取更有針對(duì)性的措施政策，進(jìn)一步支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、特困地區(qū)綜合扶貧等管長遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目。
黃衛(wèi)、肖開提?依明、李學(xué)軍、劉新齊、董新光、吉爾拉?衣沙木丁、木太力甫?吾布力、郭連山、尼相?依不拉音等代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要草案，支持西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)，重大項(xiàng)目安排部署提出建議。
大家表示，規(guī)劃綱要草案很好地貫徹了十八大以來黨中央一系列重要決策部署，注重突出發(fā)展新理念，注重人民群眾生活水平提升，科學(xué)可行，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和前瞻性。
建議國家更多考慮西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展需求，明確絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，在重大工程、重大項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)上加大對(duì)新疆的支持力度，采取更有針對(duì)性的措施，加大對(duì)新疆扶貧工作的支持力度，既要有輸血型支持，也要形成造血型產(chǎn)業(yè)支撐，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
下午的分組會(huì)議上，艾則孜?木沙、阿不都拉?阿巴斯、瑪依努爾?尼亞孜、唐士晟、富璞巖、謝文彥、武鋼、劉新勝、富春麗、穆合塔拜?沙迪克、楊琴、劉志、熱孜萬古麗?加馬力等代表圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展、去產(chǎn)能、“去極端化”、“訪惠聚”活動(dòng)、城鎮(zhèn)化、防沙治沙、健康新疆、清潔能源利用、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、應(yīng)急救援等先后發(fā)言。
財(cái)政部副部長劉昆及有關(guān)司局，國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、科技部有關(guān)司局，全國人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委等負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取意見。
◆ ◆ ◆
符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律和人民意愿
艾力更?依明巴海代表說，規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想明確，內(nèi)容豐富，符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律，符合廣大人民意愿�！笆濉睍r(shí)期是新疆發(fā)展史上具有里程碑意義的五年，中央高度重視、大力支持新疆工作，維護(hù)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、深化改革開放、保障改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明、對(duì)口援疆等各項(xiàng)事業(yè)都有新提高、呈現(xiàn)出新面貌，天山南北發(fā)生了翻天覆地變化。
建議“十三五”規(guī)劃綱要更進(jìn)一步結(jié)合新疆和其他民族地區(qū)實(shí)際，在水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大資金支持力度，幫助民族地區(qū)補(bǔ)齊短板，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
◆ ◆ ◆
宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用
雪克來提?扎克爾代表說，規(guī)劃綱要部署了一系列宏觀調(diào)控措施，這些措施必將在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、適應(yīng)新常態(tài)中發(fā)揮重要作用。
建議規(guī)劃綱要能進(jìn)一步細(xì)化明確“一帶一路”建設(shè)的定位方向，加快新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)步伐。
◆ ◆ ◆
具有實(shí)踐性、針對(duì)性、可操作性
乃依木?亞森代表說，規(guī)劃綱要科學(xué)提出了“十三五”時(shí)期政府工作的思路、原則、主要任務(wù)和具體舉措，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、針對(duì)性、可操作性。
建議加快構(gòu)建新疆大交通體系，支持教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域空間信息走廊等。
