解讀軍隊改革15部門為何組建有何職能

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據國防部網站消息,國防部11日召開軍委機關調整組建專題新聞發(fā)布會,發(fā)言人吳謙上校表示,軍委機關調整組建任務基本完成,這是我軍領導指揮體制改革取得的一個突破性進展,是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的一個標志性成果,是走*強軍之路邁出的關鍵一步。發(fā)言人就軍委機關調整組建的原因、調整后有關部門的職能等答問如下:

記者:軍委機關調整后在機構設置上有什么變化?

吳謙:調整組建后,軍委機關由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部等4個總部,改為7個部(廳)、3個委員會、 5個直屬機構共15個職能部門,即:軍委辦公廳、軍委聯合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓練管理部、軍委國防動員部、軍委紀委、軍委政法委、軍委科技委、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關事務管理總局。

記者:將總部制改為多部門制的主要考慮是什么?

吳謙:總部制是歷史形成的,對推動我軍建設發(fā)展、保證各項重大任務完成發(fā)揮了十分重要作用。隨著形勢和任務發(fā)展,這種體制存在的問題也日益凸顯。我們將總部制改為多部門制,是按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,優(yōu)化軍委機關職能配置和機構設置,突出核心職能,整合相近職能,加強監(jiān)督職能,充實協調職能,使軍委機關成為軍委的參謀機關、執(zhí)行機關、服務機關。這樣調整,有利于堅持黨對軍隊絕對領導和軍委集中統(tǒng)一領導,有利于軍委機關履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能,有利于加強權力運行制約和監(jiān)督。

記者:軍委聯合參謀部主要履行什么職能?

吳謙:軍委聯合參謀部,主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障,研究擬制軍事戰(zhàn)略和軍事需求,組織作戰(zhàn)能力評估,組織指導聯合訓練、戰(zhàn)備建設和日常戰(zhàn)備工作等職能。

記者:軍委政治工作部的主要職能有哪些?

吳謙:軍委政治工作部,主要履行全軍黨的建設、組織工作、政治教育和軍事人力資源管理等職能。需要強調的是,軍隊黨的建設是軍隊全部工作的基礎和關鍵,政治工作是我軍的生命線。這輪改革我們毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,嚴格實行黨委制、政治委員制、政治機關制等一系列制度,按規(guī)定編設政治干部、健全基層黨組織,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系,使軍隊黨的建設和政治工作得到鞏固和加強。

記者:后勤保障體制是如何調整改革的?

吳謙:軍委后勤保障部,主要履行全軍后勤保障規(guī)劃計劃、政策研究、標準制定、檢查監(jiān)督等職能。調整優(yōu)化保障力量配置和領導指揮關系,構建與聯合作戰(zhàn)指揮體制相適應,統(tǒng)分結合、通專兩線的后勤保障體制。

記者:裝備發(fā)展體制是如何調整改革的?

吳謙:軍委裝備發(fā)展部,主要履行全軍裝備發(fā)展規(guī)劃計劃、研發(fā)試驗鑒定、采購管理、信息系統(tǒng)建設等職能,著力構建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯合運用的體制架構。

記者:為什么要組建軍委訓練管理部?

吳謙:軍事訓練與部隊管理,是部隊的經常性、基礎性工作。調整組建軍委訓練管理部,有利于加強對全軍軍事訓練的統(tǒng)一籌劃和組織領導,有利于加強部隊和院校管理,使軍事訓練與部隊管理緊密融合,更好推進實戰(zhàn)化訓練和依法治軍、從嚴治軍。

記者:組建軍委國防動員部的主要考慮是什么?

吳謙:在精簡常備軍的同時,加強國防動員建設,是增強國防實力、保衛(wèi)國家安全的需要。組建軍委國防動員部,履行組織指導國防動員和后備力量建設職能,領導管理省軍區(qū),有利于從戰(zhàn)略層面加強對國防動員和后備力量建設的組織領導,是構建*國防動員體系的一個重要舉措。

記者:在加強軍隊紀檢工作上有哪些改革舉措?

吳謙:這輪改革組建新的軍委紀委,同時向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用,推動紀委雙重領導體制落到實處,強化紀檢監(jiān)督的獨立性、權威性。

記者:為什么要組建軍委政法委?

吳謙:組建軍委政法委,可以加強軍委對軍隊政法工作的領導,有利于深入推進依法治軍從嚴治軍,更好發(fā)揮政法部門職能作用,防范和查處違法犯罪活動,保持部隊純潔和鞏固。

記者:組建軍委科技委的主要考慮是什么?

吳謙:加強國防科技建設,是加快推進國防和軍隊現代化的必然要求。組建軍委科技委,主要是加強國防科技戰(zhàn)略管理,推動國防科技自主創(chuàng)新,協調推進科技領域軍民融合發(fā)展。

記者:為什么要調整組建軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室?

吳謙:調整組建軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室,完善全軍戰(zhàn)略規(guī)劃體制機制,有利于強化軍委戰(zhàn)略管理功能,加強軍隊戰(zhàn)略規(guī)劃集中統(tǒng)管,提高國防和軍隊建設質量和效益。

記者:軍委改革和編制辦公室的主要職能是什么?

吳謙:軍委改革和編制辦公室,主要是履行國防和軍隊改革籌劃協調職能,指導推動重大改革實施,負責全軍組織編制管理等工作。

記者:在加強軍隊外事工作方面有何改革舉措?

吳謙:這輪改革,依托原國防部外事辦公室調整組建軍委國際軍事合作辦公室,主要負責對外軍事交流合作,管理和協調全軍外事工作等。這體現了中國軍隊致力于擴大對外交流合作、維護世界和平穩(wěn)定的真誠意愿。我們愿同世界各國防務部門和軍隊一道,加強各領域對話合作。

記者:在加強軍隊審計監(jiān)督上有哪些改革舉措?

吳謙:軍委審計署,主要履行軍隊審計監(jiān)督職能,組織指導全軍審計工作。改革審計監(jiān)督體制,全部實行派駐審計,增強審計的獨立性權威性,更好發(fā)揮審計監(jiān)督效能。

記者:為什么要組建軍委機關事務管理總局?

吳謙:軍委機關事務管理總局統(tǒng)一負責軍委機關及有關直附屬單位管理保障工作,有利于加強資源的統(tǒng)籌管理和使用,減少保障機構和人員,提高管理和保障效益。

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