導(dǎo)語:《江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》已由江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2007年5月30日通過,現(xiàn)予公布,自2007年7月1日起施行。下面是小編收集的江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例全文,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)本省軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、教育培訓(xùn)及軟件和信息服務(wù)外包等活動(dòng),適用本條例。
第三條 軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。本省優(yōu)先發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。
第四條 省人民政府負(fù)責(zé)制定本省軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省人民政府設(shè)立的促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。
在具備發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)條件的地區(qū),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,采取具體措施,促進(jìn)本地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第五條 省信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本省軟件產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理和監(jiān)督,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,對(duì)國家和省促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
省發(fā)展和改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好促進(jìn)和保障軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。
第六條 對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 人才保障
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府及信息產(chǎn)業(yè)、教育、人事等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定推動(dòng)軟件人才培養(yǎng)的政策措施,增加對(duì)軟件人才培養(yǎng)的投入,重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)骨干和項(xiàng)目管理人才等中高級(jí)軟件人才的培養(yǎng)。
第八條 省信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門,對(duì)軟件人才供需信息進(jìn)行調(diào)研、預(yù)測(cè)和發(fā)布,為軟件人才培養(yǎng)、引進(jìn)工作提供決策依據(jù)和信息服務(wù)。
第九條 省教育主管部門應(yīng)當(dāng)制定軟件人才培養(yǎng)規(guī)劃,擴(kuò)大軟件人才培養(yǎng)規(guī)模,優(yōu)化培養(yǎng)模式,提高軟件教育、教學(xué)水平,培養(yǎng)社會(huì)需要的各類軟件人才。
第十條 鼓勵(lì)和支持示范性軟件學(xué)院和軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)。國家示范性軟件學(xué)院或者國家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,由財(cái)政、教育主管部門在經(jīng)費(fèi)投入和發(fā)展政策上給予支持。
省屬、市屬高等院校設(shè)立的軟件學(xué)院或者軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,需要擴(kuò)大招生規(guī)模并符合條件的,省教育主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
省內(nèi)獨(dú)立設(shè)立的軟件學(xué)院或者軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院適用前款的規(guī)定。
第十一條 鼓勵(lì)高等院校、科研院所與軟件企業(yè)合作辦學(xué),采取多種形式,擴(kuò)大高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型軟件人才的培養(yǎng)規(guī)模。
省教育主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目投入、培養(yǎng)計(jì)劃以及審批環(huán)節(jié)等方面給予支持。
第十二條 信息產(chǎn)業(yè)、教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),有重點(diǎn)地建立軟件專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地。
第十三條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量培訓(xùn)軟件實(shí)用人才。對(duì)在技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域中做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、科研院所或者其他社會(huì)力量,由縣級(jí)以上地方人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 本省高層次軟件技術(shù)人員出國培訓(xùn)、進(jìn)修或者外國軟件專家受聘來本省講學(xué)、工作的,由省人事、教育等部門按照規(guī)定給予資助。
第十五條 軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)軟件企業(yè)人員的職業(yè)教育和在職培訓(xùn),支持軟件企業(yè)人員在職攻讀軟件專業(yè)相關(guān)學(xué)位,提高軟件企業(yè)人員研究開發(fā)能力。軟件企業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其人事、科技、信息產(chǎn)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和軟件人才需求,制定軟件人才引進(jìn)計(jì)劃,支持軟件企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高層次軟件技術(shù)和管理人才,協(xié)調(diào)解決人才引進(jìn)中的具體問題。
省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持引進(jìn)國內(nèi)外在軟件行業(yè)有影響的領(lǐng)軍人才。對(duì)成功引進(jìn)軟件領(lǐng)軍人才的,縣級(jí)以上地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、科研院所等單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作、不損害本單位正當(dāng)利益的前提下,可以從事軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)活動(dòng)或者兼職創(chuàng)辦軟件企業(yè),國家另有規(guī)定的除外。
第十八條 軟件企業(yè)可以以股份期權(quán)等形式獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營管理人員和技術(shù)人員。
國有及國有控股軟件企業(yè)可以從每年凈資產(chǎn)增值部分中提取總額不超過百分之三十五的比例,以股份期權(quán)等形式獎(jiǎng)勵(lì)給管理骨干和技術(shù)骨干。
第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理軟件行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件,可以聘任軟件行業(yè)管理部門工作人員、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)人員、軟件技術(shù)人員、法律專家等為仲裁員。
第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育,提高全社會(huì)的軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)自覺尊重和保護(hù)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條 本省國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)使用正版軟件。
本省公民應(yīng)當(dāng)自覺抵制使用盜版軟件。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售盜版軟件的,有權(quán)向著作權(quán)管理等部門舉報(bào)。
第二十二條 著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù),依法查處軟件侵權(quán)行為。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),依法懲治侵犯軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,公正處理涉及軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事案件。
第二十三條 鼓勵(lì)和支持軟件著作權(quán)人依法進(jìn)行著作權(quán)登記,省著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)為軟件著作權(quán)人進(jìn)行登記和依法維權(quán)提供服務(wù)。
本省公民、法人或者其他組織完成軟件著作權(quán)登記、軟件產(chǎn)品登記的,可以向省信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)獲得相關(guān)費(fèi)用的全額資助。有條件的地區(qū),可以對(duì)完成軟件著作權(quán)登記、軟件產(chǎn)品登記的本省公民、法人或者其他組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)和支持軟件企業(yè)申請(qǐng)國外(境外)專利。
第二十四條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)主管部門支持軟件行業(yè)協(xié)會(huì)和軟件企業(yè)參與國際、國內(nèi)的軟件標(biāo)準(zhǔn)的制定及其推廣應(yīng)用工作。
第二十五條 軟件行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織軟件企業(yè)建立軟件保護(hù)協(xié)作機(jī)制,保護(hù)軟件企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十六條 軟件企業(yè)與員工可以在勞動(dòng)合同中約定保密條款或者單獨(dú)簽訂保密合同。
軟件企業(yè)員工依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定,對(duì)所在軟件企業(yè)或者原所在軟件企業(yè)有關(guān)的商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
第二十七條 軟件企業(yè)與高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他知悉商業(yè)秘密的員工可以在勞動(dòng)合同或者保密合同中依法約定競(jìng)業(yè)限制條款,也可以訂立專門的競(jìng)業(yè)限制合同。競(jìng)業(yè)限制條款或者競(jìng)業(yè)限制合同應(yīng)當(dāng)明確競(jìng)業(yè)限制的范圍和期限,并依法約定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的員工應(yīng)當(dāng)遵守競(jìng)業(yè)限制的約定,在離開企業(yè)一定期限內(nèi)不得自營或者為他人經(jīng)營與原企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品、業(yè)務(wù)。
第四章 服務(wù)引導(dǎo)
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣,組織實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)信息化,擴(kuò)大軟件產(chǎn)品及軟件服務(wù)的市場(chǎng)需求。
第二十九條 鼓勵(lì)和支持軟件企業(yè)承接軟件外包業(yè)務(wù),開拓國際軟件外包市場(chǎng)。
承接軟件外包業(yè)務(wù)的企業(yè)享受國家和地方關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、人事等部門和軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等組織,可以組織軟件企業(yè)到境外招聘人才、承接業(yè)務(wù)、參加展覽、宣傳推介。
軟件企業(yè)人員因公需要經(jīng)常出國的,可以實(shí)行一次審批、一年內(nèi)多次有效的辦法;需要經(jīng)常往返港澳的,可以申請(qǐng)辦理半年或者一年內(nèi)多次往返港澳的手續(xù)。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持軟件企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)的國家或者國際評(píng)估和認(rèn)證。
在本省注冊(cè)并經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè),通過國家或者國際權(quán)威評(píng)估和認(rèn)證的,可以按照有關(guān)規(guī)定獲得資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持軟件園的建設(shè)和發(fā)展。鼓勵(lì)高等院校、科研院所和各類企業(yè)等參與軟件園建設(shè)。
信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等部門推動(dòng)軟件園的科學(xué)規(guī)劃、合理布局和規(guī)范管理,充分發(fā)揮軟件園的帶動(dòng)和集聚效應(yīng)。
第三十三條 軟件園應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)園內(nèi)軟件企業(yè)從事軟件的開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和出口,培育具有技術(shù)特色的中小型軟件企業(yè),扶持大型骨干軟件企業(yè),加強(qiáng)軟件人才培訓(xùn),為園內(nèi)軟件企業(yè)提供技術(shù)、信息咨詢等綜合性服務(wù)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
省信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為本省軟件企業(yè)提供有關(guān)技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù),并建立健全軟件產(chǎn)業(yè)人才信息庫,為軟件企業(yè)提供人才服務(wù)。
第三十五條 省信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)等部門,建立軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,完善軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和管理,定期發(fā)布軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第三十六條 軟件行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、咨詢?cè)u(píng)估、企業(yè)合作、行業(yè)自律、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮作用,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
軟件行業(yè)協(xié)會(huì)可以設(shè)立軟件企業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì),根據(jù)自愿原則,調(diào)解軟件企業(yè)之間的有關(guān)糾紛。
第三十七條 軟件行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定或者推薦下列示范條款:
(一)軟件從業(yè)人員的職業(yè)道德和實(shí)踐要求;
(二)競(jìng)業(yè)限制和人才合理流動(dòng);
(三)保密事項(xiàng);
(四)軟件著作權(quán)保護(hù);
(五)其他示范條款。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)中介服務(wù)體系建設(shè),支持為軟件企業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、人才流動(dòng)、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
第五章 扶持措施
第三十九條 通過國家認(rèn)定的軟件企業(yè)享受國家和省促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
縣級(jí)以上地方人民政府及相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,保證本省軟件企業(yè)享受國家和省扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第四十條 省人民政府根據(jù)促進(jìn)本省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,逐步增加促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,加大扶持力度。
省促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,主要用于軟件核心技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品及品牌的培育、軟件外包業(yè)務(wù)的扶持、國內(nèi)外高層次軟件人才的引進(jìn)、公共環(huán)境的建設(shè)以及軟件教育與培訓(xùn)活動(dòng)。專項(xiàng)資金的使用和管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地實(shí)際設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持和促進(jìn)本地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技、技術(shù)改造等專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持符合規(guī)定條件的軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?萍冀(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性軟件技術(shù)的研究與開發(fā)。
符合國家和本省規(guī)定條件的軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按照國家規(guī)定優(yōu)先納入本省信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)專項(xiàng),享受貸款貼息。
第四十二條 以財(cái)政性資金安排和設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資資金和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的投資力度;鼓勵(lì)其他風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。
以財(cái)政性資金設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保;鼓勵(lì)其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)為軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保。
第四十三條 科技主管部門應(yīng)當(dāng)為符合條件的軟件企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)以及享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策提供便利。
省科技主管部門應(yīng)當(dāng)制定符合條件的軟件企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的辦法,簡化認(rèn)定程序。
第四十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為軟件企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件、提供服務(wù),協(xié)助軟件企業(yè)完成上市前的培育、改制、輔導(dǎo)等程序,推薦符合條件的軟件企業(yè)上市。
第四十五條 用財(cái)政性資金購買軟件產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)列入政府采購范圍。利用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程,用于購買軟件產(chǎn)品和服務(wù)的資金占總投資額的比例應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
政府采購軟件和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采購本國軟件產(chǎn)品和服務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)在信息化建設(shè)中,與軟件企業(yè)合作開發(fā)或者采購本國軟件產(chǎn)品和服務(wù)。
第四十六條 鼓勵(lì)軟件企業(yè)加大研究開發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)軟件企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和機(jī)構(gòu),共同研究開發(fā)和推廣軟件技術(shù)和產(chǎn)品,推進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。
第六章 附則
第四十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事集成電路設(shè)計(jì)活動(dòng),適用本條例。
第四十八條 本條例自2007年7月1日起施行