衛(wèi)生院資產(chǎn)管理制度匯總二側(cè)

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為適應(yīng)的需要,規(guī)范衛(wèi)生院財務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,下面就為大家精心整理了的衛(wèi)生院資產(chǎn)管理制度,歡迎閱讀!

衛(wèi)生院資產(chǎn)管理制度【1】

第一章 預(yù)算管理

第一條 衛(wèi)生院年初要根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務(wù),結(jié)合以往年度預(yù)算執(zhí)行情況,詳實編制年度收支計劃,提交全院職工代表大會審議通過并報縣衛(wèi)生局匯總,縣財政局審核。

第二條 編制收支計劃必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則,不得編制赤字預(yù)算。

第三條 衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行年度收支計劃,不得隨意調(diào)整,如有較大調(diào)整,要提交職工代表大會審議通過,并報衛(wèi)生局備案。

第二章 收入管理

第四條 必須按照國家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅持不超收、不漏收、不亂收的原則。

第五條 各項收入必須堅持由衛(wèi)生院財務(wù)收取,必須堅持統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一使用,任何個人和科室都不得代收費(fèi)和截留,更不得私設(shè)小金庫及帳外帳。

第六條 加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。收費(fèi)必須使用財政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白紙條收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)不開票。票據(jù)必須專人保管,要嚴(yán)格進(jìn)行票據(jù)登記、繳銷制度。各種票據(jù)不得轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)虛開、多開或套開金額,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,將按《陜西省政府非稅收入管理暫行辦法》和黨紀(jì)政紀(jì)及法律法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行處理。

第七條 收費(fèi)處要當(dāng)日繳存各項收入,離金融機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)的單位,在確保資金安全的情況下可適當(dāng)延長1天,單位及個人不得坐支和挪用。

第八條 健全收入管理監(jiān)督機(jī)制,收費(fèi)處所報的各項收入,財務(wù)部門必須與各科室進(jìn)行認(rèn)真核對,杜絕收入不報、瞞報或少報的現(xiàn)象發(fā)生。

第三章 支出及成本費(fèi)用管理

第九條 衛(wèi)生院的支出及成本費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策、財政規(guī)章制度、財務(wù)制度、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍等財經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律以及衛(wèi)生院年度收支計劃。

第十條 各項支出必須憑合法的原始憑證報銷,原始憑證必須具備經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、單價、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實物類驗收人簽名等必備要素,并且必須堅持一支筆簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。

第十一條 單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出在3000元以上的開支,必須經(jīng)院委會集體研究決定。

第十二條 在支出核算中,要嚴(yán)格劃分收益性支出和資本性支出,確保成本核算準(zhǔn)確,真實反映衛(wèi)生院的經(jīng)營成果。

第十三條 對社控商品必須事先辦理社控手續(xù),對需要政府采購的商品必須按程序辦理審批手續(xù),實行政府采購。具體采購項目及標(biāo)準(zhǔn)按禮泉縣政府采購有關(guān)文件執(zhí)行。

第十四條 衛(wèi)生院固定電話實報實銷,移動話費(fèi)補(bǔ)助院長每月200元,副院長每月100元,實行包干使用,每月由財務(wù)造冊發(fā)放,超支不補(bǔ);其它管理人員話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由單位參照以上自定。

第十五條 各衛(wèi)生院要按月足額提取社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費(fèi)用,并及時足額繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險金,使職工老有所養(yǎng),病有所醫(yī),解除職工的后顧之憂。

第四章 基本建設(shè)的管理

第十六條 基本建設(shè)項目實行審批制,項目在立項前必須按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批。

第十七條 項目一經(jīng)確立,衛(wèi)生院不得擅自改變建設(shè)項目,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大投資規(guī)模。

第十八條 30萬元以上基本建設(shè)項目要進(jìn)行公開招標(biāo),30萬元以下的項目按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行議標(biāo)并報批。

第十九條 建設(shè)項目預(yù)、決算以及調(diào)整預(yù)算,衛(wèi)生院財務(wù)主管人員必須參與,了解整個建設(shè)投資情況,做到心中有數(shù),同時履行單位財務(wù)監(jiān)督職能。

第二十條 基本建設(shè)支出必須憑稅務(wù)建安發(fā)票支付資金,不能憑工程承建方的材料、物資等票據(jù)支付;預(yù)付工程款及時記帳,不得置于出納處視為現(xiàn)金對待;項目資金要實行專人、專帳管理,做到專款專用。

第二十一條 基本建設(shè)項目竣工驗收3個月之內(nèi),必須與施工單位辦理工程竣工決算,同時按規(guī)定做好交付資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。

第二十二條 購置單價在萬元以上的設(shè)備,必須對其可行性、必要性、效益性進(jìn)行綜合評估,報縣衛(wèi)生局審批,批準(zhǔn)后方可購置。

第五章 貨幣資金管理

第二十三條 加強(qiáng)貨幣資金的管理,各衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度,要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記帳,做到日清月結(jié)。

第二十四條 現(xiàn)金的使用要嚴(yán)格遵守其使用范圍,庫存的備用現(xiàn)金不得超過三天的零星開支,加強(qiáng)防盜意識,確,F(xiàn)金的安全; 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)金余額清查盤點,如果發(fā)現(xiàn)帳款不符,應(yīng)及時查明原因,作出相應(yīng)的帳務(wù)處理;現(xiàn)金不得以白紙條抵庫;現(xiàn)金帳戶余額,核對無誤后,會計與出納相互簽章認(rèn)可。

第二十五條 銀行存款每月要與開戶銀行進(jìn)行逐筆核對,并填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;妥善保存好銀行存款帳戶的印鑒,印鑒必須嚴(yán)格實行分開管理,嚴(yán)禁一人統(tǒng)管;不得多頭開設(shè)銀行基本帳戶,不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行帳戶,不得公款私存。

第二十六條 嚴(yán)禁衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟(jì)組織和個人提供借款擔(dān)保,個人借款要及時償還,借款超過約定時間6個月不還者,按挪用公款處理。

第六章 藥品及材料、物資管理

第二十七條 建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé),實行問責(zé)制;實物負(fù)責(zé)人不得由會計、出納及藥品會計兼任。

第二十八條 藥品管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和國家基本藥物制度;藥品要經(jīng)常進(jìn)行查看清理,防止藥品過期失效、霉?fàn)變質(zhì)以及丟失破損;藥品計價一律實行零差率計價;藥品入庫必須嚴(yán)格驗收,出庫要辦理出庫手續(xù),單位財務(wù)部門要按月、及時、正確處理藥品購進(jìn)帳務(wù),做到帳務(wù)準(zhǔn)確,反映真實;藥房藥品的銷售收入要逐日與收費(fèi)處進(jìn)行核對,明晰各環(huán)節(jié)的責(zé)任;藥品庫存每季度必須盤點一次,升溢與虧損要及時查清原因,分清責(zé)任,并報院委會研究審批,財務(wù)部門根據(jù)審批意見及時進(jìn)行帳務(wù)處理,做到帳帳、帳實相符。

第二十九條 加強(qiáng)對“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理。要堅持“計劃采購,定額定量供應(yīng)”的原則,根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需要,確定儲備額,防止積壓;管理部門要分類建好明細(xì)臺帳及消耗帳,并明晰管理人員的責(zé)任,妥善保管好各類物資與材料,防止毀損與丟失;每季度進(jìn)行盤點并及時處理帳務(wù),確保帳帳、帳實相符。

第七章 固定資產(chǎn)管理

第三十條 固定資產(chǎn)起點:專業(yè)設(shè)備單價1500元以上,一般設(shè)備單價在1000元以上,使用年限在一年以上的資產(chǎn);或單價不足以上起點,但使用年限在一年以上大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

第三十一條 各衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,明晰管理部門和使用部門的責(zé)任。財務(wù)部門在進(jìn)行新購固定資產(chǎn)帳務(wù)處理時,必須憑原始發(fā)票及附件、政府采購審批單(具備政府采購標(biāo)準(zhǔn)的)及院委會研究記錄方可入帳。上級單位配備的醫(yī)療設(shè)備及器械也要及時入帳。

第三十二條 固定資產(chǎn)要實行“三帳一卡”管理,即:總帳、一級明細(xì)分類帳,二級明細(xì)分類帳(有條件的單位),建卡(臺帳)。

第三十三條 固定資產(chǎn)要加強(qiáng)日常維護(hù),大型貴重設(shè)備(萬元以上)實行責(zé)任制,指定專人管理。制定操作規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。

第三十四條 大型固定資產(chǎn)(5千元以上)轉(zhuǎn)讓、報廢,首先要呈報衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局報國資局審批,經(jīng)核批后,方可報廢處理。

第三十五條 固定資產(chǎn)要每年進(jìn)行全面清點、核實,盈虧要及時查清原因,分清責(zé)任,并報院委會研究審批,財務(wù)部門根據(jù)審批意見及時進(jìn)行帳務(wù)處理,做到帳帳、帳卡、帳實相符。

第八章 債權(quán)債務(wù)管理

第三十六條 衛(wèi)生院應(yīng)對不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,所有債權(quán)債務(wù)必須進(jìn)行明細(xì)分類核算,不得將同類進(jìn)行合并處理。

第三十七條 對新的投資性舉債,事先院委會要進(jìn)行可行性研究與分析,比較收益與成本,充分考慮衛(wèi)生院的償債能力,不能盲目舉債,廣泛征求全院職工意見和建議,制定方案報縣衛(wèi)生局審批,經(jīng)批準(zhǔn)方可施行。

第三十八條 對以往的虧損、債務(wù),單位要制定詳實可行的消赤減債計劃,分期逐步償還,確保落實到位。

第三十九條 各項債務(wù)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,必須及時進(jìn)行財務(wù)核算(含工程款),不得出現(xiàn)帳外債務(wù),做到債務(wù)清,家底明。

第四十條 加強(qiáng)各種應(yīng)收款項的管理,各衛(wèi)生院要建立健全各項應(yīng)收款項的管理制度。對“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的管理首先是嚴(yán)格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生;再次就是對已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”要及時催收,并經(jīng)常核對余額;對“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”應(yīng)實行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制,做到誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé),有效控制壞帳的產(chǎn)生。

第九章 績效工資管理

第四十一條 實施基本藥物制度后,要保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。收入分配堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜;建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對象滿意度的考核和激勵制度,并將考核結(jié)果與實施績效工資制度、人員競聘上崗緊密結(jié)合。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全額工資,工資分為基本工資和績效工資;竟べY部分和績效工資的基礎(chǔ)性部分按月發(fā)放,績效工資的獎勵性部分納入全員考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。

第十章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理

第四十三條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)資金、村醫(yī)補(bǔ)助等涉農(nóng)項目資金。

第四十四條 各衛(wèi)生院要切實加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和使用,堅持?顚S茫皶r發(fā)放,嚴(yán)禁截留、克扣和挪用。

第十一章 車輛管理

第四十五條 各衛(wèi)生院使用車輛應(yīng)從工作實際出發(fā),本著安全、節(jié)儉、高效的原則,盡量壓縮行政性公務(wù)用車。

第四十六條 自有車輛單位每月燃料費(fèi)不得超過1000元。車輛維修應(yīng)到指定的修理廠維修,費(fèi)用由局計財股審核后實報實銷。

第四十七條 沒有車輛的單位下鄉(xiāng)租車費(fèi)用每月不得超過2000元。

第十二章 審計管理

第四十八條 各單位要建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)專兼職內(nèi)審員,定期對單位財務(wù)收支進(jìn)行審計并提出建議。

第四十九條 加強(qiáng)對衛(wèi)生院的審計監(jiān)督,衛(wèi)生局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次審計,促進(jìn)衛(wèi)生院強(qiáng)化財務(wù)管理,規(guī)范運(yùn)作。

第五十條 衛(wèi)生院院長離任或調(diào)任,要進(jìn)行責(zé)任審計,對院長進(jìn)行任期審計評價。對違規(guī)的按有關(guān)政紀(jì)進(jìn)行處分,違法的按有關(guān)法紀(jì)進(jìn)行處理。

第五十一條 各衛(wèi)生院要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,重視各類信訪案件的調(diào)查,依法辦理各項業(yè)務(wù),增強(qiáng)透明度。重視職工的呼聲,接受各級的監(jiān)督。

第十三章 會計機(jī)構(gòu)和會計人員的管理

第五十二條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會計機(jī)構(gòu),安排合適的辦公場所,添置必備的辦公設(shè)備和用具,配備必要的會計人員,會計主管要持證上崗,并按時參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第五十三條 會計工作要實行回避制度。單位*的直系親屬不得擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員、出納等工作;會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納、實物保管、收費(fèi)等工作;建立會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,會計、出納、實物保管崗位要嚴(yán)格分設(shè),出納人員不得兼任稽核、會計檔案、實物保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會計主管不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券及實物保管。

第五十四條 衛(wèi)生院的會計主管更換首先報主管局審批,會計主管調(diào)動要嚴(yán)格按規(guī)定辦理移交手續(xù)。

第五十五條 會計人員必須依法進(jìn)行會計核算,不得造假帳,提供虛假的會計信息,保證會計信息的真實性;各單位必須按月核算,并于每季度次月5日前報送會計報表到縣衛(wèi)生局計財股。

第五十六條 會計人員要及時將會計資料進(jìn)行收集、整理歸檔,要妥善保管好會計檔案,不得任意毀損會計檔案;借閱會計檔案,必須嚴(yán)格辦理借閱手續(xù);銷毀巳到保管期限的會計檔案,應(yīng)由本單位會計機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,并編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度的編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容,單位負(fù)責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見,報縣衛(wèi)生局、縣財政局進(jìn)行監(jiān)銷。

第十四章 法律責(zé)任

第五十七條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。

第五十八條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人對本院的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第五十九條 會計機(jī)構(gòu)、會計人員依照《會計法》規(guī)定進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。

第六十條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會計法》,《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》以及各項財經(jīng)法規(guī)和本制度的規(guī)定,如有違反,按《會計法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六十一條 本制度從20xx年3月1日起執(zhí)行。

衛(wèi)生院資產(chǎn)管理制度【2】

第一章總則

第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,建立健全各單位內(nèi)部審計制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范收支管理,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定。

第二條衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員,對本單位及所屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督審核的行為。

第三條本規(guī)定適用于縣級以上衛(wèi)生行政部門和各類國有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡稱各部門、各單位)。

第二章內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員

第四條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計人員在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。

單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復(fù)年度內(nèi)部審計工作計劃、審計報告,并督促有關(guān)部門、單位落實審計意見,保證內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)。

第五條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備審計人員,開展審計工作。

年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、年收入2000萬元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備專職審計人員。

其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備專職審計人員,也可以授權(quán)本單位其他機(jī)構(gòu)履行審計職責(zé),配備專職或者兼職審計人員。

第六條內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)具有審計、會計、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。內(nèi)部審計人員實行崗位資格準(zhǔn)入和后續(xù)教育制度,各單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保障。

第七條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或5年以上的審計、會計工作經(jīng)歷。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)征求上級主管內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的意見,并按干部管理權(quán)限任免。

第八條內(nèi)部審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計準(zhǔn)則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。

內(nèi)部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。任何組織和個人不得干預(yù)內(nèi)部審計工作。

第九條部門和單位應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護(hù)內(nèi)部審計人員依法履行職責(zé),保證內(nèi)部審計開展工作和培訓(xùn)所必需的經(jīng)費(fèi)。

第三章業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督

第十條衛(wèi)生部內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,并對部屬(管)單位組織實施內(nèi)部審計。

地方各級衛(wèi)生行政部門內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,并對所屬(管)單位實施內(nèi)部審計。

各類衛(wèi)生單位的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)部審計工作,并對所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

各部門、各單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)接受國家審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四章內(nèi)部審計職責(zé)與任務(wù)

第十一條衛(wèi)生行政部門內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的主要職責(zé)是:

(一)按照國家法律和法規(guī),制定內(nèi)部審計制度規(guī)定及工作規(guī)范;

(二)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門、單位建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計人員,按規(guī)定開展內(nèi)部審計工作;

(三)制定內(nèi)部審計工作計劃,組織行業(yè)內(nèi)部審計及審計調(diào)查活動;

(四)組織審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展審計工作研究,交流審計工作經(jīng)驗,表彰內(nèi)部審計先進(jìn)單位和個人。

第十二條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)擬定內(nèi)部審計規(guī)章制度;

(二)審計預(yù)算的執(zhí)行和決算;

(三)審計財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動;

(四)按照干部管理權(quán)限開展有關(guān)*員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;

(五)審計基本建設(shè)投資、修繕工程項目;

(六)審計衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

(七)開展固定資產(chǎn)購置和使用、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況、對外投資、工資分配等專項審計調(diào)查工作;

(八)審計經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;

(九)審計內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實;

(十)其他審計事項。

第十三條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)向本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人提交工作報告。

第十四條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對審計工作中的重大事項,應(yīng)及時向上級主管部門內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)報告。

第十五條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)根據(jù)審計業(yè)務(wù)的需要,報經(jīng)所在部門、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第十六條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在審計工作中應(yīng)加強(qiáng)與外部審計的溝通與合作。

第五章內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)權(quán)限

第十七條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在履行審計職責(zé)時,具有下列權(quán)限:

(一)要求被審計單位按時報送財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、會計報表及有關(guān)文件、資料;

(二)參加本單位基建、設(shè)備購置、財務(wù)、對外投資等相關(guān)會議,主持召開與審計事項有關(guān)的會議;

(三)參與研究制定有關(guān)規(guī)章制度;

(四)審核會計憑證、賬簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;

(五)檢查計算機(jī)系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料;

(六)對與審計有關(guān)的問題向被審計單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;

(七)對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,做出臨時制止決定;

(八)經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料,予以暫時封存;

(九)根據(jù)審計結(jié)果,提出糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為、改進(jìn)管理、提高效益的建議;

(十)對模范遵守財經(jīng)法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責(zé)任的建議。

第十八條本部門、本單位在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)。

第六章內(nèi)部審計工作程序

第十九條內(nèi)部審計工作的主要程序:

(一)根據(jù)本部門、本單位的具體情況,擬定審計項目計劃,報經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施;

(二)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)實施審計前,應(yīng)編制審計工作方案,組成審計組,并提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應(yīng)配合審計工作,提供必要的工作條件;

(三)審計組對審計事項實施審計,應(yīng)取得審計證據(jù),編制審計工作底稿,由被審計單位相關(guān)人員簽字確認(rèn);

(四)審計組對審計事項實施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見。被審計對象在收到審計報告之日起10個工作日內(nèi),提出書面反饋意見,送交審計組;

(五)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對審計組提交的審計報告進(jìn)行審核后,報本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人審批下達(dá)被審計單位,被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;

(六)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)督促被審計單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實審計意見,并書面報告執(zhí)行結(jié)果;

(七)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)對必要的項目實施后續(xù)審計。

第二十條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對辦理的審計事項,應(yīng)當(dāng)建立完整的審計檔案,并按照有關(guān)規(guī)定保存。

第七章獎勵與處罰

第二十一條對審計工作成效顯著的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和履行職責(zé)、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內(nèi)部審計人員,所在單位和上級主管部門應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎勵;對不履行審計職責(zé)的內(nèi)部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內(nèi)部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十二條對拒絕或者不配合內(nèi)部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復(fù)內(nèi)部審計人員的單位和人員,各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時做出嚴(yán)肅處理。

第八章附則

第二十三條各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際情況制定具體規(guī)定或?qū)嵤┺k法,并報上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)備案。

第二十四條本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1997年3月17日發(fā)布的《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(衛(wèi)生部令1997年第51號)同時廢止。

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