國家公務(wù)員退休,指國家公務(wù)員達到規(guī)定的退休年齡,為國家服務(wù)到一定的工作年限,或因病殘喪失了工作能力,離開工作崗位,依法辦理退休手續(xù),由國家給予生活保障,并給予妥善安置和管理。這是國家公務(wù)員管理的一個重要管理環(huán)節(jié),也是保持國家公務(wù)員隊伍充滿生機和活力的重要措施。下面是小編為您精心整理的關(guān)于公務(wù)員退休制度全文內(nèi)容,僅供大家參考。
國家公務(wù)員退休制度是指由國家制度并頒布實行的關(guān)于國家公務(wù)員的退休條件、待遇、安置、管理等方面的法律法規(guī)體系總稱。我國公務(wù)員退休制度繼承和發(fā)揚了黨和國家干部退休工作的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)吸收了干部退休制度改革的經(jīng)驗,同時也借鑒了國外公務(wù)員退休制度和社會保障制度中一些有益的做法。
特點
我國公務(wù)員退休制度的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、嚴格堅持到齡即退,實現(xiàn)國家公務(wù)員退休的制度化、規(guī)范化、法制化。國家公務(wù)員達到規(guī)定的最高任職年齡,規(guī)定“應(yīng)當(dāng)退休”,并在具備退休條件的當(dāng)月辦理退休手續(xù)。每個國家公務(wù)員必需自覺遵守,依法退休。同時,還規(guī)定了不到最高任職年齡的,本人提出,經(jīng)組織批準,也可以提前退休。
2、國家公務(wù)員退休金計發(fā)辦法和標準,突出了國家公務(wù)員的特點,符合分類管理的原則。退休金計發(fā)辦法根據(jù)國家公務(wù)員工作性質(zhì)和工資結(jié)構(gòu)特點確定,與企事業(yè)單位區(qū)別開來,可減少互相攀比,有利于國家公務(wù)員保障體系的建立。
3、與養(yǎng)老保險制度相銜接。國家公務(wù)員退休制度注意與養(yǎng)老保險制度的有機結(jié)合,明確國家公務(wù)員退休后享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金的基本原則,為下一步建立適合國家公務(wù)員特點的養(yǎng)老保險制度打下了基礎(chǔ)
4、重視對退休公務(wù)員的管理。堅持退休養(yǎng)老保險費用管理與人員管理統(tǒng)籌考慮,有利于減輕原單位的負擔(dān),為向社區(qū)化管理過渡創(chuàng)造條件。
基本原則
(一)退休待遇國家保障性原則
黨的十四大報告提出,要逐步建立健全符合機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位不同特點的科學(xué)的分類管理體制和有效的激勵機制。基于這一要求,國家公務(wù)員退休待遇的國家保障性原則是圍繞以下特點考慮的:
1、國家公務(wù)員承擔(dān)著管理國家事業(yè)的重要職責(zé),依法行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),崗位神圣,任務(wù)重要。
2、國家公務(wù)員有嚴格的紀律約束,必須保持公正、廉潔的作風(fēng)和公道、正派的形象,不能在執(zhí)行國家公務(wù)以外經(jīng)營私人產(chǎn)業(yè),不得謀取規(guī)定之外的報酬,完全靠國家工資待遇生活。
3、國家公務(wù)員的待遇通過國民收入的再分配實現(xiàn),其工資和保險福利待遇與國民經(jīng)濟發(fā)展的總體效益相聯(lián)系,經(jīng)費來源于國家財政。
這些特點,集中體現(xiàn)國家公務(wù)員與國家的密切關(guān)系。國家公務(wù)員所從事工作的特殊性,決定了他們退休后的待遇應(yīng)以國家保障為主要來源。因此,國家公務(wù)員退休制度突出了國家公務(wù)員的退休費用主要由國家保障的原則。這有助于保障國家公務(wù)員退休后的生活,也有助于提高國家公務(wù)員的地位。
(二)基本制度的統(tǒng)一性原則
我國公務(wù)員退休制度與西方公務(wù)員退休制度有所不同。在西方,有聯(lián)邦公務(wù)員和地方公務(wù)員制度之分,我國則實行全國統(tǒng)一的國家公務(wù)退休制度。退休原則,基本制度的主要內(nèi)容,必須由國家作出規(guī)定,任何地區(qū)和部門都無權(quán)變動。因此,要加強退休制度方面的法律約束,以提高政府的權(quán)威,維護黨和國家政策的嚴肅性。當(dāng)然,隨著改革的深入和的建立,有些具體問題應(yīng)允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體辦法,但對退休條件、基本待遇等涉及退休制度全局性政策問題,必須堅持全國統(tǒng)一,不得各行其是。
(三)退休待遇與社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則
在國家公務(wù)員退休待遇的保障上,必須貫徹與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),建立有機增長、分享社會發(fā)展成果的機制。國家公務(wù)員的退休待遇為一種社會再分配的形式,必須與社會其他成員相協(xié)調(diào),與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),建立起正常的、科學(xué)的退休待遇調(diào)節(jié)機制。
(四)法律保障原則
國家公務(wù)員退休后,其享有的各種權(quán)利,受到國家法律的保障。國家公務(wù)員依法退休、退休后享受與其貢獻相適應(yīng)的各項待遇,都是根據(jù)國家有關(guān)法律和政策決定的,任何單位和個人都不能超越國家法律和有關(guān)規(guī)定,損害退休公務(wù)員的利益,否則,退休公務(wù)員有權(quán)提出申訴,并追究其法律責(zé)任。實行法律保障原則,有利于保證退休公務(wù)員的基本權(quán)利不受侵犯,有利于國家公務(wù)員退休制度的基本原則得以貫徹實施。