第一章總則
第一條為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動,營造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱物業(yè)服務(wù),是指業(yè)主自行或者通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等形式,對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會治理體系,建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制,完善激勵政策和措施,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)。
第四條縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開展信用評價(jià);
(三)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;
(四)對物業(yè)的使用與維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)對物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)對物業(yè)保修金和住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)建立、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺;
(八)處理物業(yè)服務(wù)活動中的投訴;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、公安、民政、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等行政主管部門,按照各自職責(zé)共同做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下,依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。
物業(yè)服務(wù)和管理應(yīng)當(dāng)納入基層精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度。
聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集,房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門和居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加,具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動中需要協(xié)調(diào)的問題。
第七條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標(biāo)準(zhǔn),建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度,提高物業(yè)服務(wù)水平。
第二章物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)
第八條物業(yè)區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)區(qū)域劃分的意見。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)區(qū)域。
物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域;規(guī)模過大劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū),且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前,向房產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會等單位的意見,自受理備案申請之日起二十日內(nèi)核定并予以答復(fù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細(xì)分布圖,以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并在房屋買賣合同中明示。
第十一條已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的,由房產(chǎn)行政主管部門征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會以及相關(guān)業(yè)主意見后,確定物業(yè)區(qū)域。
調(diào)整物業(yè)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條新建住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房:
(一)不低于總建筑面積千分之二,且最少不低于一百平方米;
(二)應(yīng)當(dāng)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件,配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置。
物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押,也不得擅自變更用途。
業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排,其面積不低于二十平方米。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可過程中,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查。
房產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋銷售許可時(shí),應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核查。
第十四條集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理,收益用于補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十五條新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。
第十六條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備尚未移交專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理的,由業(yè)主大會決定是否移交。
決定移交的,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。驗(yàn)收不合格的,由專業(yè)經(jīng)營單位提出整改方案,經(jīng)整改合格后移交。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的,其整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條對配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,加大資金投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見后,劃分物業(yè)區(qū)域,并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三章業(yè)主及業(yè)主大會
第十八條房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當(dāng)以書面形式提交業(yè)主委員會。
第十九條一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會,業(yè)主大會由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會,履行業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé),業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會決定。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第二十條符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開物業(yè)區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會會議:
(一)交付的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十的;
(二)交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的;
(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定,由建設(shè)單位承擔(dān);老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費(fèi)由縣級人民政府承擔(dān)。
第二十一條符合首次業(yè)主大會會議召開條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門;業(yè)主也可以向房產(chǎn)行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的書面報(bào)告;房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會會議籌備組,并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第二十二條業(yè)主大會會議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會、建設(shè)單位的代表組成,其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一;業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見后確定;I備組組長由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表擔(dān)任。
業(yè)主大會會議籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主所有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則;
(三)起草業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人名單;
(五)首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式告知全體業(yè)主,前款第二項(xiàng)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對前款內(nèi)容有異議的,業(yè)主大會會議籌備組應(yīng)當(dāng)記錄、處理并答復(fù)。
第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送物業(yè)區(qū)域證明、房屋及建筑面積清冊、業(yè)主名冊、竣工總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將上述資料建檔保存。
第二十四條業(yè)主大會會議討論決定下列事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會、更換業(yè)主委員會委員或者撤銷業(yè)主委員會委員職務(wù);
(三)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);
(四)審議業(yè)主委員會提交的物業(yè)服務(wù)合同草案;
(五)依法籌集、管理、使用住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金;
(六)改建、重建共有建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)改變共有部分的用途;
(八)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的方式和所得收益的管理、分配、使用;
(九)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用,以及業(yè)主委員會委員津貼的來源、支付標(biāo)準(zhǔn);
(十)改變或者撤銷業(yè)主委員會作出的決定;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會的決定,對全體業(yè)主具有約束力。
第二十五條業(yè)主大會決定本條例第二十四條第一款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
(一)專有部分面積按照建筑面積計(jì)算,建筑物總面積按照專有部分面積之和計(jì)算;
(二)業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算;建設(shè)單位尚未銷售和雖已銷售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;總?cè)藬?shù)按照以上統(tǒng)計(jì)的總和計(jì)算。
第二十六條業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議:
(一)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)需要提前終止物業(yè)服務(wù)合同或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(三)業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會不履行組織召開業(yè)主大會會議義務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會三十日內(nèi)組織召開;業(yè)主委員會逾期仍不組織召開的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開。
第二十七條業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。業(yè)主委員會委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期不超過五年,可以連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會委員只能由業(yè)主擔(dān)任并履行職責(zé),不得由他人代理。業(yè)主委員會委員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)補(bǔ)足;缺額人數(shù)超過委員總?cè)藬?shù)百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會。
第二十八條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會決議和業(yè)主委員會委員名單向房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章。業(yè)主大會印章根據(jù)業(yè)主大會決定使用;業(yè)主委員會印章經(jīng)半數(shù)以上委員簽字同意方可使用。
第二十九條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,定期向業(yè)主大會報(bào)告工作,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布書面報(bào)告,接受業(yè)主詢問;
(三)根據(jù)業(yè)主大會決定,代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)活動中的相關(guān)問題,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;
(五)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約,調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(六)組織、監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金的籌集、使用;
(七)根據(jù)業(yè)主大會決定或者授權(quán),決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營方式和所得收益的管理、分配、使用,并公布經(jīng)營所得收益和支出情況;
(八)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會、公安機(jī)關(guān)等做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社會治安、社區(qū)建設(shè)和公益宣傳等工作;
(九)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。
第三十條業(yè)主委員會委員不得有下列行為:
(一)拒絕或者放棄履行委員職責(zé);
(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(三)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi),以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報(bào)酬;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
(五)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動;
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會委員違反前款規(guī)定的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后,責(zé)令其暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會決定終止其委員職務(wù)。
第三十一條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)以書面形式向業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居(村)民委員會提出辭職的;
(二)不再具備業(yè)主身份的;
(三)不再具備履行職責(zé)能力的;
(四)任職期間被追究刑事責(zé)任的;
(五)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第三十二條業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,完成換屆選舉。逾期未完成的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議完成換屆選舉。
第三十三條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物,移交新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財(cái)物移交業(yè)主委員會。
拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其移交,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。
第三十四條業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)從共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益中列支,不足部分由全體業(yè)主分?jǐn)。工作?jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)每年在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布一次,接受業(yè)主監(jiān)督。
第四章物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第三十五條從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,實(shí)行資質(zhì)管理制度。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)的能力。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(二)勸阻、制止損害物業(yè)或者其他損害業(yè)主共同利益和公共安全的行為;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用或者提供無償服務(wù)。
第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同、國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范提供物業(yè)服務(wù);
(二)在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;
(三)落實(shí)安防人員、設(shè)施及安保措施,確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
(四)維護(hù)物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理;
(五)定期對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù),按照物業(yè)服務(wù)合同約定組織維修;
(六)做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊,建立物業(yè)服務(wù)信息平臺,為業(yè)主提供免費(fèi)查詢服務(wù);
(七)實(shí)行二十四小時(shí)值班制,建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;
(八)聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見,改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理等理由,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量,中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱,以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第三十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、住宅專項(xiàng)維修資金使用情況,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益和支出情況;
(五)物業(yè)區(qū)域內(nèi)停車位、車庫的銷售、出租、分配以及使用情況;
(六)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項(xiàng);
(七)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得在物業(yè)服務(wù)活動中有下列行為:
(一)擅自允許他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告、宣傳、經(jīng)營等活動;
(二)擅自設(shè)置營業(yè)攤點(diǎn);
(三)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得泄露業(yè)主信息,不得對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)或者采取暴力行為。
第四十條縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核和信用評價(jià)體系,聽取業(yè)主和業(yè)主委員會的評價(jià)意見,將評價(jià)意見作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和服務(wù)質(zhì)量考核的內(nèi)容;定期組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行檢查和考核,并向社會公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門定期報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。
第五章物業(yè)服務(wù)
第四十一條住宅物業(yè)的建設(shè)單位在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式公開選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅面積不超過三萬平方米的,經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
業(yè)主購買住宅物業(yè)后,建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征得半數(shù)以上業(yè)主同意。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十二條前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入政府定價(jià)目錄管理。
前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付之日后的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān)。
第四十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和房屋買賣合同、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,向業(yè)主和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
交付的物業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案;
(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,供水、供電、供氣等計(jì)量裝置已按照專有部分一戶一終端結(jié)算表、共有部分獨(dú)立計(jì)量表配置;
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(四)道路、車位、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;
(六)同一住宅建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設(shè)置符合安全要求的隔離設(shè)施;
(七)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位將未達(dá)到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付十五日前,與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作,按照國家規(guī)定移交承接查驗(yàn)資料。承接查驗(yàn)后,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。
第四十五條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi),向房產(chǎn)行政主管部門備案下列資料:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(三)建設(shè)單位移交資料清單;
(四)查驗(yàn)、交接記錄;
(五)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的資料。
第四十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建檔保存。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會成立之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
第四十七條業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會決定選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。鼓勵業(yè)主大會采用招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整辦法、收費(fèi)方式、雙方權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理與使用、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理與使用、合同期限、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出、資料的移交、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十八條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約,按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)。
業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政主管部門投訴和舉報(bào),對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
業(yè)主、物業(yè)使用人未按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第四十九條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前組織召開業(yè)主大會會議,決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。合同期滿仍未決定的,原物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前書面告知業(yè)主委員會到期終止合同的除外。
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日與業(yè)主委員會辦理完全部交接手續(xù),并履行下列交接義務(wù):
(一)移交本條例第四十五條規(guī)定的資料;
(二)移交物業(yè)服務(wù)用房;
(三)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(四)移交提供物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備及其資料;
(五)結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用;
(六)提供電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料;
(七)移交利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的相關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
第五十條業(yè)主可以采取業(yè)主直接管理、業(yè)主委員會負(fù)責(zé)管理、成立其他管理機(jī)構(gòu)管理等形式對物業(yè)實(shí)施自行管理,并對下列事項(xiàng)作出決定:
(一)自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人;
(二)自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限;
(三)聘請專業(yè)經(jīng)營單位的方案;
(四)其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十一條業(yè)主對物業(yè)專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
業(yè)主對物業(yè)專有部分以外的共有部分,享有共有和共同管理的權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
第五十二條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約外,影響相鄰人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法辦理有關(guān)手續(xù),同時(shí)告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十三條利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)營所得收益屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次經(jīng)營所得收益和支出情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十四條物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的停車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過銷售、附贈或者出租等方式約定,不得銷售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。優(yōu)先滿足業(yè)主需要后對外出租的,每次租賃期限不得超過一年。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,其分配、使用及收費(fèi)管理具體事項(xiàng)由業(yè)主大會決定;建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得銷售或者變相銷售。
第五十五條物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃定車位、停放車輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道,不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。
第五十六條業(yè)主、物業(yè)使用人修繕、裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋修繕、裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人,業(yè)主、物業(yè)使用人和房屋修繕、裝飾裝修單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守。
第五十七條物業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置,超荷載存放物品;
(二)將沒有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;
(三)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,破壞、擅自改變房屋外貌或者擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途;
(四)擅自占用、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場地,損毀樹木、綠地;
(五)違反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,擅自占壓、遷移燃?xì)夤艿,損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;
(六)隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物,制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動、光源等;
(七)擅自架設(shè)電線、電纜,在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫,在樓道等業(yè)主共用部位堆放物品;
(八)違反規(guī)定停放車輛;
(九)違反規(guī)定出租房屋;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物;
(十一)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,并向業(yè)主委員會和建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、城市管理等有關(guān)行政主管部門報(bào)告,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五十八條禁止在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,具體品種和體高、體重標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府公安機(jī)關(guān)確定,并向社會公布。
業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約,攜犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)束犬鏈牽引;犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督,及時(shí)制止違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。
第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、價(jià)格等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式,依法及時(shí)處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第六十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅物業(yè)交付前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保障。物業(yè)保修金不得納入房屋建設(shè)成本。
物業(yè)保修金實(shí)行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?顚S谩⒄O(jiān)管的原則,由房產(chǎn)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。在物業(yè)保修期內(nèi),建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的,維修費(fèi)用在物業(yè)保修金中列支。
物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內(nèi),物業(yè)保修金不足的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足;保修期滿后,物業(yè)保修金有結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)返還建設(shè)單位。
第六十一條業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修,相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六十二條物業(yè)保修期滿后,物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造,由全體業(yè)主共同承擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
共用部位主要包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線、公共照明、消防設(shè)施、安防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、非專有車位車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
電梯等屬于業(yè)主共有的特種設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,按照特種設(shè)備管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)定期維護(hù)、保養(yǎng),確保使用安全。
第六十三條住宅物業(yè)、住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住宅專項(xiàng)維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會依法決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(棟)為單位進(jìn)行表決,也可以采取異議表決,即根據(jù)業(yè)主公約或者管理規(guī)約的規(guī)定,持不同意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過。
第六十四條物業(yè)保修期滿后,發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施,并向房產(chǎn)行政主管部門提出使用住宅專項(xiàng)維修資金的申請:
(一)屋面、外墻滲漏的;
(二)電梯故障的;
(三)消防設(shè)施故障的;
(四)公共護(hù)欄(圍)破損嚴(yán)重的;
(五)樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的;
(六)共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;
(七)危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
房產(chǎn)行政主管部門收到維修申請后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)核準(zhǔn)并撥付住宅專項(xiàng)維修資金。
第六十五條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
已經(jīng)移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理的設(shè)施設(shè)備,其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用,不得從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。
專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合。
第七章法律責(zé)任
第六十六條違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰,并錄入企業(yè)信用檔案:
(一)違反本條例第二十三條、第四十一條第三款,未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料或者備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(二)違反本條例第四十一條第一款,未通過招標(biāo)投標(biāo)方式或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;
(三)違反本條例第六十條第一款,在物業(yè)保修期內(nèi)未按照規(guī)定履行保修責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法確定有法定資質(zhì)的第三方進(jìn)行維修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并處所需維修費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第六十八條專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款和第六十五條第一款,未按照規(guī)定接收專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備或者未按照規(guī)定對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新的,由縣級以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;影響房屋交付使用、業(yè)主正常生活或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第六十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰,并錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案:
(一)違反本條例第三十七條第二款,中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
(二)違反本條例第三十八條第一款,未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)違反本條例第三十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;有收益的,用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù);逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
(四)違反本條例第四十五條、第四十六條第一款、第四十七條第三款,未按照規(guī)定備案或者保存、移交物業(yè)承接查驗(yàn)資料、檔案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(五)違反本條例第四十九條,擅自撤離物業(yè)區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的,或者被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第七十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第二款,泄露業(yè)主信息或者對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)、采取暴力行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰,由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第七十一條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十四條,銷售或者變相銷售停車位、車庫的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,退還違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;未按照規(guī)定出租停車位、車庫的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第七十二條業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第一款,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的,由公安機(jī)關(guān)沒收犬只,并處5千元以上1萬元以下罰款。
業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第二款,攜犬只出戶未束犬鏈牽引的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上1千元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的,沒收犬只。
第七十三條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;
(三)未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式或者對物業(yè)服務(wù)活動中的投訴,不及時(shí)受理、依法處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的;
(五)截留、挪用、侵占或者未按時(shí)審核撥付住宅專項(xiàng)維修資金的;
(六)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;
(七)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第八章附則
第七十四條本條例規(guī)定的業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同示范文本,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制訂。
第七十五條本條例自10月1日起施行。