南京機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革辦法出臺
參保對象涵蓋三類人,至少涉及17萬人
根據(jù)辦法,南京市按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員,參加南京市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。編制外人員應依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
已參加南京市事業(yè)單位養(yǎng)老保險的駐寧部隊所屬事業(yè)單位及其編制內工作人員、部隊文職人員暫參加南京市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,今后國家和省有新規(guī)定從其規(guī)定。
機關事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍,按國家和省有關規(guī)定發(fā)給離休費,并調整相關待遇,所需經(jīng)費按國家和省規(guī)定的渠道列支。
現(xiàn)代快報記者了解到,南京于2012年試點事業(yè)單位社會保險制度改革,目前,事業(yè)單位工作人員已基本參加社保。這次是按照國家和省的改革辦法,統(tǒng)一實施機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革辦法,據(jù)初步統(tǒng)計,至少涉及17萬人。
機關和事業(yè)單位個人繳費基數(shù)有別
機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔。單位應當按本單位工資總額,即本單位參保人員個人繳費工資基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險費。個人應當按本人繳費工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險費。
根據(jù)辦法,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、按規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的國家統(tǒng)一的津貼補貼、國家和省市規(guī)定的規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、按規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的國家統(tǒng)一的津貼補貼、國家和省市規(guī)定的績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法:多繳多得、長繳多得
從10月1日起,不再執(zhí)行原機關事業(yè)單位工作人員退休費計發(fā)辦法,建立待遇與繳費掛鉤新機制,多繳多得、長繳多得。
現(xiàn)代快報記者了解到,機關事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇實行老人老辦法,新人新辦法,對10月1日前參加工作、10月1日后退休且繳費年限累計滿15年的參保人員(即“中人”),按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
對10月1日后(含10月1日,下同)參加工作、個人繳費年限累計滿15年的參保人員,退休后其按月享受的基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
對10月1日前已退休的機關事業(yè)單位編制內人員,繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整辦法。其中,符合規(guī)定的統(tǒng)籌項目納入基本養(yǎng)老保險基金支付范圍,其他待遇項目仍由原渠道列支。10月1日至改革啟動前辦理退休手續(xù)的人員,按照本辦法重新核定基本養(yǎng)老金。
對10月1日后,未達到國家和省規(guī)定的退休年齡,因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的參保人員,其基本養(yǎng)老保險待遇政策按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行
參保范圍市屬機關事業(yè)單位工作人員等
《辦法》明確,南京市按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員,都要參加南京市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。編制外人員應依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。已參加南京市事業(yè)單位養(yǎng)老保險的駐寧部隊所屬事業(yè)單位及其編制內工作人員、部隊文職人員暫參加南京市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,今后國家和省有新規(guī)定從其規(guī)定。此次改革將遵循“老人老辦法”。機關事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍,按國家和省有關規(guī)定發(fā)給離休費,并調整相關待遇,所需經(jīng)費按國家和省規(guī)定的渠道列支。
繳費比例個人繳費工資基數(shù)8%
機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔。單位應當按本單位工資總額,即本單位參保人員個人繳費工資基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險費。個人應當按本人繳費工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險費!掇k法》明確,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、按規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的國家統(tǒng)一的津貼補貼、國家和省市規(guī)定的規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、按規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的國家統(tǒng)一的津貼補貼、國家和省市規(guī)定的績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
職業(yè)年金個人繳費比例為4%
南京還將建立職業(yè)年金制度。《辦法》規(guī)定,參保單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,應當為其參保人員建立職業(yè)年金。其中,單位繳納職業(yè)年金費用的比例為8%,個人繳費比例為4%。單位和個人繳費基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。參保人員退休后,按月領取職業(yè)年金待遇。單位和個人繳納的職業(yè)年金費用與基本養(yǎng)老保險費一并征收。
養(yǎng)老金個人賬戶不得提前支取
參保人員達到國家和省規(guī)定的退休年齡,單位和本人均按照規(guī)定足額繳費,個人繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的,按月領取基本養(yǎng)老金。
參保人員符合領取基本養(yǎng)老金條件,并按照干部人事管理權限辦理退休手續(xù)后,由所在單位到社會保險經(jīng)辦機構核定待遇。社會保險經(jīng)辦機構從核定的待遇領取時間起,委托銀行等機構按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
參保人員達到國家和省規(guī)定的退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的,經(jīng)本人申請、單位同意,可以繳費至滿15年后按月享受機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇;本人也可以申請轉入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,符合待遇領取條件后,享受相應的基本養(yǎng)老保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構應當根據(jù)參保人員的社會保障號碼,按本人繳費工資基數(shù)8%的數(shù)額,為其建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,并全部由個人繳費形成。根據(jù)規(guī)定,個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承