河南省《退伍義務(wù)兵安置條例》實施細(xì)則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱退伍義務(wù)兵,是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊>現(xiàn)役期滿(包括超期>役)退出現(xiàn)役的人員以及>現(xiàn)役期未滿,因下列原因之一,經(jīng)部隊師(旅)級以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的人員:
(一)因戰(zhàn)、因公負(fù)傷(包括因病)致殘,部隊按評殘規(guī)定評定傷殘等級,并發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的;
(二)經(jīng)駐軍團(tuán)級以上醫(yī)院證明,患病基本治愈,但不適宜在部隊繼續(xù)>現(xiàn)役以及精神病患者經(jīng)治療半年未愈,且有詳細(xì)病歷的;
(三)根據(jù)國務(wù)院、中央軍委決定或當(dāng)年民>部、總參謀部規(guī)定,部隊編制員額縮減,需要退出現(xiàn)役的;
(四)父母等家庭主要成員傷亡病殘,非本人退伍不能維持家庭生活,經(jīng)家庭所在地的縣(市、區(qū))民>部門和人民武裝部證明,需要退出現(xiàn)役的;
(五)根據(jù)國務(wù)院、中央軍委決定,因國家建設(shè)需要調(diào)出部隊的。
第三條 退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹從哪里來、回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針。
第四條 退伍義務(wù)兵安置工作,在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
縣以上人民政府、地區(qū)行政公署設(shè)置復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)復(fù)員退伍軍人安置辦公室,配備與任務(wù)相適應(yīng)的專職人員,負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵接收、安置的日常工作。復(fù)員退伍軍人安置辦公室設(shè)在民>部門,辦公費用由同級財政解決。
人民武裝、計劃、勞動人事、財政、物資、公安、糧食、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)協(xié)助民>部門做好退伍義務(wù)兵的接收安置工作。
第五條 接收退伍義務(wù)兵的時間,按照國務(wù)院、中央軍委當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行。因氣候或地理原因,經(jīng)國防部批準(zhǔn)提前或推遲退伍的,可相應(yīng)提前或推遲接收。
第六條 退伍義務(wù)兵回到原征集地時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)認(rèn)真組織有關(guān)部門接待,在主要車站設(shè)置臨時接待站、中轉(zhuǎn)站;義務(wù)兵退伍期間,交通運輸部門應(yīng)保證退伍義務(wù)兵優(yōu)先購票,優(yōu)先乘坐車船,優(yōu)先托運行李,優(yōu)先中轉(zhuǎn)換乘。
第七條 退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi),持退伍證和部隊介紹信到當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記,然后向復(fù)員退伍軍人安置辦公室報到,憑復(fù)員退伍軍人安置辦公室的介紹信辦理落戶手續(xù)。
安排工作的退伍義務(wù)兵,到工作單位報到前,須到原登記的兵役機(jī)關(guān)備案。
第八條 退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的,由當(dāng)?shù)貜?fù)員退伍軍人安置辦公室按下列規(guī)定安置:
(一)在>役期間榮立>等功(含>等功,不含集體功,下同)以上的以及由大軍區(qū)、中央軍委批準(zhǔn)獲>稱號并分別授予>級英雄模范獎?wù)隆⒁患売⑿勰7丢務(wù)碌,?yīng)當(dāng)安排工作,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口;
(二)對確無住房或者嚴(yán)重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的,省、市(地)、縣(市、區(qū))的計劃、財政、物資部門每年應(yīng)按國家規(guī)定安排一定數(shù)量的建>材料和經(jīng)費,其經(jīng)費和建>材料指標(biāo),由當(dāng)?shù)貜?fù)員退伍軍人安置辦公室掌握分配,不得挪作它用;
(三)對有一定專長的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門推薦;
(四)各用人單位向農(nóng)村招收工人、招聘干部時,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵。對在>役期間榮立三等功、超期>役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵,應(yīng)給予適當(dāng)照顧。
第九條 原是農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵,具有下列情況之一的,由當(dāng)?shù)貜?fù)員退伍軍人安置辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),安排到城鎮(zhèn)集體所有制單位工作,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口:
(一)自幼失去父母,由國家或鄉(xiāng)、村基層組織照顧撫養(yǎng)長大的孤兒,并在>役期間經(jīng)部隊批準(zhǔn)結(jié)婚,其愛人系城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)戶口的;
(二)>役期間,經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)全家由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的;
(三)>役期間,經(jīng)部隊批準(zhǔn)全家隨軍的;
(四)在保衛(wèi)國家安全中犧牲的烈士,其兄、弟或姐、妹接替入伍的。
第十條 原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵,>役前沒參加工作的,由國家統(tǒng)一分配工作,實行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置的辦法。各接收單位(含中央駐豫和省屬單位)必須接收、妥善安排。因接收單位推拖造成退伍義務(wù)兵不能按時上崗工作的,由接收單位補(bǔ)發(fā)自復(fù)員退伍軍人安置辦公室開出安置介紹信之日起的工資。具體安置按下列規(guī)定辦理:
(一)每年退伍義務(wù)兵回到原征集地前,由省、市(地)、縣(市)按管轄范圍分別下達(dá)預(yù)分勞動指標(biāo)。退伍義務(wù)兵回到原征集地后,由當(dāng)?shù)貜?fù)員退伍軍人安置辦公室按計劃指標(biāo)進(jìn)行分配。各部門、各單位憑復(fù)員退伍軍人安置辦公室介紹信,接收安置退伍軍人,待國家計劃下達(dá)后統(tǒng)一結(jié)算;
(二)在部隊獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予的榮>稱號和榮立>等功以上的,安排工作時,應(yīng)優(yōu)先照顧本人特長和志愿;
(三)在部隊被培養(yǎng)成為有一定專業(yè)和特長的,安排工作時,應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對口。
第十一條 原系城鎮(zhèn)戶口的下列人員,復(fù)員退伍軍人安置辦公室不負(fù)責(zé)安排工作,按社會待業(yè)人員對待:
(一)無正當(dāng)理由,本人要求中途退伍的;
(二)被部隊開除軍籍或除名的;
(三)在部隊或者退伍后待安排工作期間犯有刑事罪(過失罪除外)被判處有期徒刑以上刑罰的;
(四)入伍前有嚴(yán)重問題,不符合《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》,到部隊后被退回的;
(五)非農(nóng)業(yè)戶口占農(nóng)業(yè)戶口征兵指標(biāo)入伍的;
(六)在部隊被處勞動教養(yǎng)期滿后中途退伍的。
第十二條 退伍義務(wù)兵入伍前原是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工,退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職。對于因殘、因病不能堅持八小時工作的,原工作單位應(yīng)當(dāng)按照對具有同等情況的一般工作人員的安排原則予妥善安置。原工作單位已撤銷或合并的,由上一級機(jī)關(guān)或合并后的單位負(fù)責(zé)安置。
第十三條 省復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)全省情況,調(diào)部分城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵跨市(地)安置。各接收退伍義務(wù)兵單位所在的市(地)、縣(市)公安、糧食部門憑原戶口所在地復(fù)員退伍軍人安置辦公室的安置介紹信和接收單位的證明辦理戶口、糧食關(guān)系。
第十四條 退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后,無正當(dāng)理由,經(jīng)教育逾期半年拒不報到的,復(fù)員退伍軍人安置辦公室不再負(fù)責(zé)安排工作,由當(dāng)?shù)厝嗣裾瓷鐣龢I(yè)人員對待。
第十五條 特等、一等革命傷殘軍人,由國家供養(yǎng)終身。本人到原征集地城鎮(zhèn)或配偶居住地城鎮(zhèn)安置的,允許將其配偶及未婚子女的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為安置地城鎮(zhèn)戶口;回原籍農(nóng)村安置的應(yīng)予鼓勵,并按有關(guān)規(guī)定給予照顧,其配偶及未婚子女可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。需要安排其配偶工作的,勞動部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安排。需要建房的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按規(guī)定給予解決。
第十六條 因戰(zhàn)、因公致殘的>等、三等革命傷殘軍人,原是城鎮(zhèn)戶口的,由原征集地的復(fù)員退伍軍人安置辦公室安排力所能及的工作。原是農(nóng)業(yè)戶口的,原征集地有條件的,可以在企業(yè)、事業(yè)單位安排適當(dāng)工作;不能安排工作的,由民>部門按規(guī)定增發(fā)傷殘撫恤金,保障他們的生活。
第十七條 對在>役期間患有精神病的退伍義務(wù)兵,按下列規(guī)定辦理:
(一)當(dāng)年退伍病情較重,需要住院治療的,由部隊與原籍衛(wèi)生部門聯(lián)系及時安排住院治療。住院期間的醫(yī)療費由病員原籍市(地)衛(wèi)生部門報銷;生活費和出院返鄉(xiāng)的路費(包括醫(yī)院派人護(hù)送的路費)由病員原籍縣(市)民>部門報銷;
(二)病情較輕的,由部隊直接與病員原籍縣(市)復(fù)員退伍軍人安置辦公室聯(lián)系,護(hù)送回原籍,妥善安置;生活確有困難的,由當(dāng)?shù)孛?gt;部門按規(guī)定酌情給予補(bǔ)助。
第十八條 退伍義務(wù)兵在>役期間,家庭由外省遷入我省,退伍時要求到父母戶口所在地落戶安置的,經(jīng)省復(fù)員退伍軍人安置辦公室審批,由有關(guān)市(地)、縣(市)復(fù)員退伍軍人安置辦公室接收安置。
家庭住址在省內(nèi)變遷的,由有關(guān)市(地)復(fù)員退伍軍人安置辦公室協(xié)商接收安置。
第十九條 退伍義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生,退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的,按照《條例》第十二條規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 退伍義務(wù)兵報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄取。
第二十一條 退伍義務(wù)兵從兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止,為>現(xiàn)役的軍齡,滿十個月的,按周年計算。退伍后新分配參加工作的,其軍齡和待分配的時間應(yīng)計算為連續(xù)工齡。入伍前原是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工,其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一并計算為連續(xù)工齡,享受與所在單位職工同等待遇。
第二十二條 模范執(zhí)行《條例》和本細(xì)則,在退伍義務(wù)兵安置工作中取得顯著成績的單位或個人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾驈?fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰。
第二十三條 違反《條例》和本細(xì)則的單位或個人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報批評,并責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察部門查處;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本細(xì)則執(zhí)行中的具體問題由省民>廳負(fù)責(zé)解釋。