自2010年深圳首次提出“深圳質(zhì)量”概念以來，“質(zhì)量引領”已成為全社會的共識和自覺追求，而深圳還將進一步動用特區(qū)立法權將深圳質(zhì)量的建設納入法制軌道。記者昨日獲悉，九易其稿的《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量促進條例(草案)》經(jīng)市政府常務會議審議通過后，即將提請市人大常委會審議。為提高立法質(zhì)量，市人大常委會24日在其官網(wǎng)(http：//www.szrd.gov.cn/)公布這部近萬字的法規(guī)草案全文，向社會各方面征求立法意見。
建立深圳質(zhì)量指數(shù)并納入地方統(tǒng)計
《條例》草案共有90項條款，其中用了六個章節(jié)，分別從經(jīng)濟質(zhì)量、社會質(zhì)量、城市質(zhì)量、文化質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和政府服務質(zhì)量等六個方面細化了“深圳質(zhì)量”的內(nèi)涵，主要是總結和提升了深圳近年來探索推進質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展的實踐做法。
為了由“虛”入“實”，《條例》草案專章提出了一系列深圳質(zhì)量建設的保障措施，包括：建立深圳質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺并實現(xiàn)互聯(lián)互通;完善以市長質(zhì)量獎為重點的質(zhì)量獎勵制度，每年對取得突出成效的組織、項目給予獎勵;建立和完善深圳質(zhì)量指數(shù)，將核心指標納入地方統(tǒng)計，建立測評和發(fā)布制度;建立深圳質(zhì)量發(fā)展報告制度，分析深圳質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀、問題，研究對策，提出建議并定期發(fā)布;建立涉及所有信用信息類別、覆蓋全部信用主體的統(tǒng)一信用信息網(wǎng)絡平臺，強化對信用主體的信用監(jiān)管，健全守信激勵和失信懲戒機制;加強質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)和處理的制度建設，建立和完善質(zhì)量問題的投訴處理、跟蹤評價、社會公示、全民參與機制;鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度，建立質(zhì)量管理高層次人才隊伍。
建立深圳標準六大制度
保障措施中的一大亮點是明確了質(zhì)量和標準的關系，強化了“促進深圳質(zhì)量應當以國際一流標準為標桿”的理念�！稐l例》草案提出，發(fā)展檢驗檢測、認證、測評、咨詢、培訓及質(zhì)量保險等服務，構建支撐深圳質(zhì)量深圳標準建設的技術服務體系。加強質(zhì)量基礎設施建設，建設國際先進、國內(nèi)一流的質(zhì)量、標準、計量等科技支撐體系和公共服務體系，加強標準研究服務機構建設，提升標準研究和服務能力，推進檢驗檢測認證結果的政府采信和國際互認，提高標準、檢驗檢測、認證、計量等集成配套服務能力。
為完善深圳標準工作體系，《條例》草案提出建立六大制度，即深圳團體標準管理制度、深圳標準自我聲明和公開制度、深圳標準先進性評價制度、深圳標準認證制度、深圳標準標識制度和深圳標準監(jiān)督檢查制度，實現(xiàn)標準、質(zhì)量、品牌、信譽相銜接以及政府、社會組織、技術機構和消費者相銜接的質(zhì)量促進工作體系。
亂用深圳標準標識將被重罰
“深圳標準”一旦形成便要嚴格執(zhí)行并且不能亂用其標識�！稐l例》草案規(guī)定，產(chǎn)品、建設工程或者經(jīng)營性服務獲得深圳標準認證后不符合深圳標準要求而使用深圳標準標識的，將處五萬至二十萬元罰款，情節(jié)嚴重的還要被撤銷認證證書。而如果是未經(jīng)深圳標準認證或者認證不合格而擅自使用深圳標準標識的，將處十萬至五十萬元罰款，情節(jié)嚴重的將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
