為了進一步推進科學立法,民主立法,提高我市立法質(zhì)量,現(xiàn)將《江門市潭江流域水質(zhì)保護條例(草案送審稿)》再次征求社會各界意見。以下是關于江門市潭江流域水質(zhì)保護條例(草案送審稿)全文,歡迎閱讀!
江門市潭江流域水質(zhì)保護條例(草案送審稿)
第一條【立法目的】 為了加強潭江流域水質(zhì)的保護和管理,保障飲用水水源安全,防治水污染,改善流域生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例“流域”均專指潭江流域。流域范圍包括本市行政區(qū)內(nèi)匯入潭江水系的全部集雨范圍,北起鶴山市宅梧鎮(zhèn)云益,南至開平市赤水鎮(zhèn)三兩銀山,東至蓬江區(qū)北街水閘,西至恩平市那吉鎮(zhèn)蛤坑尾,江門市轄區(qū)內(nèi)總面積為5882km2。
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)潭江流域的干流、支流、水庫、渠道等地表水體和地下水體的水質(zhì)保護。
第三條【防治原則】 流域水質(zhì)保護和管理,堅持全流域統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、預防為主、防治結合、綜合治理的原則。
第四條【水質(zhì)保護目標考核】 流域水質(zhì)保護實行目標責任考核制,納入環(huán)境保護目標責任考核范圍。各級人民政府應當將水質(zhì)保護目標完成情況作為對政府、政府有關部門及其主要負責人考核評價的重要依據(jù)。
第五條【政府和部門職責】 市人民政府全面負責流域水質(zhì)保護工作,將潭江水質(zhì)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定水質(zhì)保護實施方案,建立健全流域生態(tài)補償機制,每年向市人民代表大會常務委員會報告流域水環(huán)境保護狀況。
各縣級人民政府、鎮(zhèn)級人民政府和街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)流域水質(zhì)保護工作。
市人民政府各職能主管部門,應當按照下列職責分工,做好流域水質(zhì)保護的監(jiān)督管理工作:
(一)市環(huán)境保護主管部門對流域的水質(zhì)保護工作進行統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,組織實施本條例。
(二)市水行政主管部門負責編制水功能區(qū)劃、流域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(三)市農(nóng)業(yè)主管部門負責全市農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖場綜合整治等監(jiān)督管理工作。
(四)規(guī)劃、發(fā)改、經(jīng)信、林業(yè)、建設、漁業(yè)、交通、國土資源、財政、工商、海事、安全生產(chǎn)監(jiān)督和審計等相關主管部門在各自職責范圍內(nèi),對流域水質(zhì)保護實施監(jiān)督管理。
第六條【單位和個人環(huán)境保護權利和義務】 任何單位和個人都有義務保護流域水質(zhì),有權對污染和損害流域水質(zhì)的行為檢舉和控告。有關監(jiān)督管理部門接到檢舉和控告后,應當及時調(diào)查處理。
第七條【“河長”制】流域水質(zhì)保護實行“河長”責任制。由各級政府主要負責人擔任“河長”,負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長”應當牽頭組織開展河流的污染防治工作,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,按照“一河一策”原則確定沿河截污、日常保潔、清淤疏浚、生態(tài)修復和景觀美化等治理工程項目。
市環(huán)境保護主管部門定期公布“河長”制考核斷面水質(zhì)監(jiān)測情況,并向社會公開“河長”制責任人員名單。
第八條【水污染防治規(guī)劃】 市環(huán)境保護主管部門應當會同市發(fā)展和改革、水行政、農(nóng)業(yè)、國土資源等主管部門,編制潭江流域水污染防治規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施。
潭江流域水污染防治規(guī)劃應當根據(jù)底線調(diào)控、分區(qū)指引、陸水統(tǒng)籌原則,構建底線調(diào)控的分區(qū)、分級、分類管控體系,并確定防治水污染的重點控制區(qū)域和重點污染源控制方案。
第九條【總量控制】 向潭江流域排放的水污染物總量應當逐步下降,使水質(zhì)達到水功能區(qū)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。
市水行政主管部門應當根據(jù)水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃和水體自然凈化能力,核定潭江流域水體納污能力,向市環(huán)境保護主管部門提出限制排污總量意見。
市環(huán)境保護主管部門根據(jù)省政府下達的重點水污染物排放總量控制指標和潭江流域限制排污總量,提出將水污染物排放總量控制指標分解到區(qū)、縣級市的方案,報市人民政府批準后下達區(qū)、縣級市人民政府執(zhí)行。
流域內(nèi)區(qū)、縣級市環(huán)境保護主管部門應當將水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位,并向社會公布。
第十條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃】 市發(fā)展和改革主管部門應當會同市經(jīng)濟和信息化、水行政、環(huán)境保護等主管部門,根據(jù)國家、省、市的有關規(guī)定和潭江流域水體納污能力,編制潭江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施。
各級人民政府應當根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。流域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉型升級,應當優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承受能力以及保護生態(tài)環(huán)境的需要,引導資源、政策、產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,從源頭上控制和減少污染。
第十一條【流域項目準入】 嚴格控制流域內(nèi)的高污染高能耗項目準入。
(一)流域范圍內(nèi)禁止新建、擴建制漿、石化、煉油、金屬冶煉、選礦、尾礦庫、水泥、焦炭、漂染、鞣革、鉛酸蓄電池、天然氣化工項目,以及市人民政府確定的嚴重污染水環(huán)境的其他設施、項目。
(二)潭江干流大澤以上(原七堡渡口)及其支流范圍內(nèi)禁止新建、擴建造紙、電鍍、染料、農(nóng)藥、印刷電路板以及其他嚴重污染水環(huán)境的工業(yè)項目;不再規(guī)劃建設化工園區(qū);禁止新建發(fā)酵釀造項目,如擴建不得增加水污染物排放量。
(三)潭江干流大澤以上(原七堡渡口)岸線及岸線兩側各兩千米范圍內(nèi),支流河道岸線及岸線兩側各一千米范圍內(nèi),禁止新建、擴建劇毒物質(zhì)和危險化學品生產(chǎn)、貯存、輸送設施項目(燃氣管道和加油、加氣站除外)。
改建前款規(guī)定的設施、項目的,不得增加污染物排放量。
第十二條【排污單位和污染物排放】 排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量指標。
向水體直接或者間接排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定執(zhí)行排污申報、排污許可制度。
流域內(nèi)入河排污口設置必須按相關法律法規(guī)要求執(zhí)行。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當對流域內(nèi)入河排污口進行全面調(diào)查,對每個排污口登記造冊,建立檔案資料。
第十三條【水污染防治部門協(xié)調(diào)機制】 市人民政府應當建立水污染防治的部門協(xié)調(diào)機制,實行由市人民政府主導、市環(huán)境保護主管部門具體負責、有關部門共同參與的水污染防治聯(lián)席會議制度,共同解決流域水污染防治與監(jiān)督管理工作中的重大問題。
各部門對水質(zhì)、水量、水污染等水環(huán)境方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當做到實時共享。
第十四條【跨行政區(qū)域聯(lián)合防治機制】 流域水污染防治實行跨行政區(qū)域聯(lián)合防治機制,包括以下內(nèi)容:
(一)建立跨行政區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測制度。市環(huán)境保護主管部門應當在跨縣級行政區(qū)邊界水體設置水質(zhì)監(jiān)測斷面,組織開展水質(zhì)監(jiān)測,水質(zhì)監(jiān)測信息按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。監(jiān)測斷面水質(zhì)出現(xiàn)異常變化時,環(huán)境保護主管部門應當立即會同有關區(qū)、縣級人民政府和主管部門調(diào)查處理。
(二)建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)和預警機制。流域各區(qū)、縣級人民政府應當建立轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),負責日常水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、預警和檢查工作,并互通情況。
(三)建立跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急協(xié)調(diào)機制。各區(qū)、縣級人民政府應當開展跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急演練,共享應急監(jiān)測信息,共享應急資源。
(四)建立跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)處理機制。發(fā)生跨行政區(qū)域水污染處理糾紛的,糾紛雙方人民政府應當及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由其共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)處理。
第十五條【重點排污單位和信息公開】 市環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)流域的環(huán)境容量、環(huán)境承載力和重點污染物排放總量控制指標等因素,依法確定重點排污單位名錄,并向社會公布。
列入重點排污單位目錄的單位應當向社會公開本單位產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施的建設和運行情況。市環(huán)境保護主管部門應當定期對單位公布的環(huán)境信息進行監(jiān)督檢查。
新聞媒體、社會團體以及其他社會組織、公民有權對排污單位的信息公開情況進行監(jiān)督。
第十六條【重點排污單位自行監(jiān)測】 環(huán)境保護主管部門確定的重點排污單位,應當安裝污染源自動監(jiān)控設施,并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng);確保污染源自動監(jiān)控設施按照相關法律法規(guī)要求正常運行,并保存原始監(jiān)測記錄;不得擅自停用污染源自動監(jiān)控設施;自動監(jiān)控設施發(fā)生故障的,排污單位應及時組織維修,并作記錄;自動監(jiān)控設施需要停用、拆除、更換的,應事先報經(jīng)市環(huán)境保護主管部門批準。
第十七條【城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設】 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設施的規(guī)劃與建設,完善城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)收運和中水回用系統(tǒng)。
市區(qū)建成區(qū)和各縣級市建成區(qū)污水實現(xiàn)全收集、全處理,各建制鎮(zhèn)應當建成污水集中處理設施。
城鎮(zhèn)新區(qū)應當將污水集中處理設施、排水和中水回用管網(wǎng)建設納入發(fā)展規(guī)劃,與道路、供水、供電等其他市政基礎設施同步建設。
第十八條【排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施的廢水水質(zhì)】 企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放廢水的,應當經(jīng)過預處理并達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)運營單位或者城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排污單位超過納管標準排放污染物的,可以關閉其納管設備。
第十九條【環(huán)境信用評價】 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當按照國家有關規(guī)定建立環(huán)境信用管理制度,每年對污染物排放總量大、環(huán)境風險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進行環(huán)境信用評價,向社會公開并向有關部門和機構通報評價結果。
環(huán)境信用評價結果應當作為政府采購、公共資金項目招投標、財政補貼專項資金撥付、國有土地出讓、榮譽稱號授予、金融支持等工作的重要考量因素。對環(huán)境信用評價結果不良的企業(yè),縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加大執(zhí)法監(jiān)察頻次,督促其進行整改。
第二十條【環(huán)境責任保險】 鼓勵流域涉危險化學品、危險廢物和重金屬等環(huán)境污染高風險的企業(yè)購買環(huán)境污染責任保險。
第二十一條【排污權交易】 逐步建立和完善排污權有償使用和交易制度。在符合水環(huán)境質(zhì)量要求和重點水污染物排放總量控制的條件下,排污單位獲得的主要污染物排污權可依法轉讓。
第二十二條【飲用水源保護措施】 縣級以上人民政府應當對轄區(qū)內(nèi)飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量負責,依照相關法律法規(guī)要求組織開展轄區(qū)內(nèi)飲用水水源水質(zhì)保護工作。飲用水水源保護區(qū)的邊界應當設立明確的地理界標、明顯的警示標志,飲用水水源一級保護區(qū)周圍應當設置護欄、圍網(wǎng)等物理隔離設施。任何單位和個人不得損毀、涂改和擅自移動地理界標、警示標志或者隔離設施。
第二十三條【飲用水水源保護區(qū)排污口設置和項目準入】 禁止在流域飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)內(nèi)設置排污口。飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)內(nèi)已有的排污口和法律法規(guī)禁止的項目、設施,應當由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)建設排放劇毒物質(zhì)和持久性有機污染物的項目。
禁止在具有飲用水水源功能的水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)進行不利于飲用水水源保護的土地利用變更和開采、冶煉礦產(chǎn)活動;根據(jù)環(huán)境承載力,限制水源涵養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。
第二十四條【水源涵養(yǎng)】 縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護區(qū)和具有飲用水功能水庫第一重山納入生態(tài)公益林種植范圍,回收商品林,并逐漸實施更新改造,調(diào)整為生態(tài)林。在有飲用功能的水庫第一重山范圍內(nèi),逐步禁止除撫育和更新性質(zhì)以外的采伐,禁止種植短周期工業(yè)原料林。在有飲用功能的水庫第一重山范圍外,鼓勵將商品林轉變?yōu)樯鷳B(tài)林。
第二十五條【城鎮(zhèn)飲用水供水水質(zhì)監(jiān)測、檢測和信息公開】 縣級以上人民政府及供水單位應當定期監(jiān)測、檢測和評估流域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水水質(zhì)和用戶水質(zhì)等飲水安全狀況,城市供水行政主管部門應當每個季度向社會公開飲水安全狀況信息。
第二十六條【重要生態(tài)區(qū)位保護】 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當實施嚴格的造林管理,提高潭江源頭生態(tài)公益林覆蓋面積,預防和治理水土流失,加強水源涵養(yǎng)。對重要生態(tài)區(qū)位的林地,禁止煉山、新開施工道路(法律法規(guī)規(guī)定的森林防火配套設施除外)、全墾整地。
第二十七條【飲用水水源保護區(qū)外生態(tài)保護】 在流域飲用水水源保護區(qū)范圍以外開辦礦山采冶、取土燒磚或開展農(nóng)業(yè)規(guī)模種植等容易破壞植被項目的,必須采取保護植被,防止水土流失措施,妥善處理礦渣和其它廢棄物,防止污染水體。生產(chǎn)活動終止時,應當恢復被破壞的植被;造成生態(tài)環(huán)境損害的,責任方應當負責事后生態(tài)恢復。
第二十八條【流域水生態(tài)保護和修復】 各級人民政府應當加強流域水生態(tài)功能的保護和修復,注重水生態(tài)安全以及水環(huán)境改善,保持河流自然流向和河道自然形態(tài),保障水域面積;并定期開展流域水生態(tài)健康調(diào)查評估,采取有效措施維護水生態(tài)健康,提高水體自然凈化和修復能力。
第二十九條【畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃】 市農(nóng)業(yè)主管部門應當編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。
第三十條【畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理】 縣級以上地方人民政府應當依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),各級人民政府及有關主管部門不得批準畜禽養(yǎng)殖項目建設,區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地不得用于畜禽養(yǎng)殖場項目建設,已有的畜禽養(yǎng)殖場應當限期關閉或搬遷。逐步控制和削減限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖總量。
第三十一條【畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染控制】流域內(nèi)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,滿足動物防疫條件。流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)重點污染物排放實施總量控制,建設項目新增重點污染物排放量應當來自本行業(yè)。
流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定做好污染防治工作,配套建設糞便污水貯存、處理和綜合利用設施。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢棄物應當進行無害化處理和資源化利用,排放污染物必須符合國家和地方規(guī)定的排放標準。
第三十二條【農(nóng)業(yè)面源污染防治】 市農(nóng)業(yè)主管部門應當制定流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案,報市人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當大力推廣測土配方施肥、精準施肥、生物防治病蟲害等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術;指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學合理使用化肥、農(nóng)藥,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,科學防治農(nóng)業(yè)面源污染;全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進程,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對流域水質(zhì)的危害。
第三十三條【現(xiàn)場檢查】 各級環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權對管轄區(qū)范圍內(nèi)排污單位的污染物排放情況、污染防治情況、污染風險防范情況和各項環(huán)境保護法律制度的執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓和拖延檢查。監(jiān)督檢查人員應當出示有效證件,并為被檢查單位保守技術和商業(yè)秘密。
第三十四條【禁止向水體排放油類、垃圾等液體固體污染物的規(guī)定】 流域內(nèi)裝卸、運輸油類及有毒有害物品的船舶,以及利用碼頭、倉庫或容器堆放、貯存上述物品的,應采取防溢、防滲、防漏和防散落等安全措施。
禁止向水體排放不符合船舶污染物排放標準的含油污水、生活污水和壓載水。船舶應當將不符合排放要求的船舶污染物排入港口接收設施或者由船舶污染物接收單位接收。
禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾、建筑垃圾和其他廢棄物。
第三十五條【風險防控和應急處理】 各級環(huán)境保護主管部門應當加強流域水環(huán)境風險防控。以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學品的企業(yè)為重點,全面調(diào)查重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點,建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫。
涉重金屬和有毒有害物質(zhì)等存在發(fā)生水污染事故風險的企業(yè)事業(yè)單位,應當按照規(guī)定建設水污染應急設施,制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案和定期進行應急演練。相關職能管理部門應當對可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位的應急準備工作加強檢查。
第三十六條【潭江水資源保護專項資金設立】市人民政府應當設立潭江水資源保護專項資金并納入本級財政預算予以保障,各市、縣級人民政府每年按財政收入的一定比例統(tǒng)籌繳納專項資金,用于流域污染源整治、生態(tài)保護、水環(huán)境管理能力建設、生態(tài)補償、水質(zhì)保護科研等工作。
第三十七條【流域生態(tài)補償】流域水污染防治實行流域生態(tài)補償機制。按照“誰開發(fā)、誰保護,誰受益、誰補償”的原則,對重點生態(tài)功能區(qū)實施生態(tài)保護補償,對生態(tài)保護不力導致水質(zhì)惡化影響下游的地區(qū)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償。
市財政部門在當年度潭江水資源保護專項資金中安排生態(tài)補償資金,用于潭江流域的生態(tài)補償。
第三十八條【政府及主管部門不依法履職的違法行為責任】各級人民政府及其相關主管部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
(一)沒有將潭江水質(zhì)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,沒有制定本級政府水質(zhì)保護實施方案的;
(二)未按照規(guī)定實施潭江流域水污染防治規(guī)劃的;
(三)未完成“河長”制以及各市(區(qū))間交接斷面水質(zhì)目標所規(guī)定的目標,造成環(huán)境污染或者水環(huán)境功能退化的;
(四)依法應當進行環(huán)境影響評價而未進行,或者違法審批環(huán)境影響評價文件的;
(五)因違法決策、未依法履行監(jiān)管職責等造成流域內(nèi)嚴重水環(huán)境污染、生態(tài)破壞的;
(六)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到對環(huán)境違法行為的舉報后不及時予以查處的;
(七)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。
第三十九條【重點排污單位未安裝或不正常使用自動監(jiān)控設施的違法行為責任】 違反本條例第十六條規(guī)定,排污單位未依法安裝自動監(jiān)控設施,未將自動監(jiān)控設施與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;拒不改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條【損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、護欄圍網(wǎng)和警示標志的違法行為責任】 違反本條例第二十二條規(guī)定,損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志和護欄圍網(wǎng)的,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,恢復原狀;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十一條【違反規(guī)定在流域設置排污口的法律責任】 違反本條例第二十三條規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)內(nèi)設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除、恢復原狀,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除、不恢復原狀的,強制拆除、恢復原狀,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,擅自在飲用水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)外新建、改建或者擴大排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,處六萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十二條【違反林業(yè)生態(tài)保護的法律責任】 違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自煉山造林的,由縣級人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人并處一千元以上三千元以下罰款,對單位并處一萬元以上五萬元以下罰款;擅自采伐林木和在規(guī)定管控范圍內(nèi)的生態(tài)公益林地種植短周期工業(yè)原料林的,由縣級人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下鄉(xiāng)土闊葉樹種,處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十三條【違反現(xiàn)場檢查要求的違法行為責任】違反本條例第三十三條規(guī)定,拒絕、阻撓和拖延環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權的行政管理部門責令改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十四條【構成犯罪行為的刑事責任】 違反本條例規(guī)定及相關法律規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條【施行時間】 本條例自 月 日起施行。