人民法院工作人員處分條例
總則
第一節(jié) 目的、依據(jù)、原則和適用范圍
第一條 為了規(guī)范人民法院工作人員行為,促進人民法院工作人員依法履行職責,確保公正、高效、廉潔司法,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國法官法》,制定本條例。
第二條 人民法院工作人員因違反法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定,應當承擔紀律責任的,依照本條例給予處分。
第三條 人民法院工作人員依法履行職務的行為受法律保護。非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受處分。
第四條 給予人民法院工作人員處分,應當堅持以下原則:
(一)實事求是,客觀公正;
(二)紀律面前人人平等;
(三)處分與違紀行為相適應;
(四)懲處與教育相結合。
第五條 人民法院工作人員違紀違法涉嫌犯罪的,應當移送司法機關處理。
第二節(jié) 處分的種類和適用
第六條 處分的種類為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
第七條 受處分的期間為:
(一)警告,六個月;
(二)記過,十二個月;
(三)記大過,十八個月;
(四)降級、撤職,二十四個月。
第八條 受處分期間不得晉升職務、級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規(guī)定降低級別。
第九條 受開除處分的,自處分決定生效之日起,解除與人民法院的人事關系,不得再擔任公務員職務。
第十條 同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應當分別確定其處分種類。應當給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,并在一個處分期以上、多個處分期之和以下,決定應當執(zhí)行的處分期。
在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。
處分期最長不超過四十八個月。
第十一條 二人以上共同違紀違法,需要給予處分的,根據(jù)各自應當承擔的紀律責任分別給予處分。
人民法院領導班子、有關機構或者審判組織集體作出違紀違法決定或者實施違紀違法行為,依照前款規(guī)定處理。
第十二條 有下列情形之一的,應當在本條例分則規(guī)定的處分幅度以內從重處分:
(一)在共同違紀違法行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)和本條例分則中規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十三條 有下列情形之一的,應當在本條例分則規(guī)定的處分幅度以內從輕處分:
(一)主動交待違紀違法行為的;
(二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;
(三)檢舉他人重大違紀違法行為,情況屬實的;
(四)法律、法規(guī)和本條例分則中規(guī)定的其他從輕情節(jié)。
第十四條 主動交待違紀違法行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應當在本條例分則規(guī)定的處分幅度以外降低一個檔次給予減輕處分。
應當給予警告處分,又有減輕處分情形的,免予處分。
第十五條 違紀違法行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分。
第十六條 在人民法院作出處分決定前,已經(jīng)被依法判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領導職務,依照本條例需要給予處分的,應當根據(jù)其違紀違法事實給予處分。
被依法判處刑罰的,一律給予開除處分。
第十七條 人民法院工作人員退休之后違紀違法,或者在任職期間違紀違法、在處分決定作出前已經(jīng)退休的,不再給予紀律處分;但是,應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規(guī)定相應降低或者取消其享受的待遇。
第十八條 對違紀違法取得的財物和用于違紀違法的財物,應當沒收、追繳或者責令退賠。沒收、追繳的財物,一律上繳國庫。
對違紀違法獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等,應當建議有關單位、部門按規(guī)定予以糾正或者撤銷。
第三節(jié) 處分的解除、變更和撤銷
第十九條 受開除以外處分的,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的,處分期滿后應當解除處分。
解除處分后,晉升工資檔次、級別、職務不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務。
第二十條 有下列情形之一的,應當變更或者撤銷處分決定:
(一)適用法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定錯誤的;
(二)對違紀違法行為的事實、情節(jié)認定有誤的;
(三)處分所依據(jù)的違紀違法事實證據(jù)不足的;
(四)調查處理違反法定程序,影響案件公正處理的;
(五)作出處分決定超越職權或者濫用職權的;
(六)有其他處分不當情形的。
第二十一條 處分決定被變更,需要調整被處分人員的職務、級別或者工資檔次的,應當按照規(guī)定予以調整;處分決定被撤銷的,應當恢復其級別、工資檔次,按照原職務安排相應的職務,并在適當范圍內為其恢復名譽。因變更而減輕處分或者被撤銷處分人員的工資福利受到損失的,應當予以補償。
分則
第一節(jié) 違反政治紀律的行為
第二十二條 散布有損國家聲譽的言論,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的,
因不明真相被裹挾參加上述活動,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
第二十三條 參加非法組織或者參加罷工的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第二十四條 違反國家的民族宗教政策,造成不良后果的,
第二十五條 在對外交往中損害國家榮譽和利益的,
第二十六條 非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸的,
第二十七條 未經(jīng)批準獲取境外永久居留資格,或者取得外國國籍的,
第二十八條 有其他違反政治紀律行為的,
第二節(jié) 違反辦案紀律的行為
第二十九條 違反規(guī)定,擅自對應當受理的案件不予受理,或者對不應當受理的案件違法受理的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第三十條 違反規(guī)定應當回避而不回避,
明知訴訟代理人、辯護人不符合擔任代理人、辯護人的規(guī)定,仍準許其擔任代理人、辯護人,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。
第三十一條 違反規(guī)定會見案件當事人及其辯護人、代理人、請托人的,給予警告處分;造成不良后果的,給予記過或者記大過處分。
第三十二條 違反規(guī)定為案件當事人推薦、介紹律師或者代理人,或者為律師或者其他人員介紹案件的,給予警告處分;造成不良后果的,給予記過或者記大過處分。
第三十三條 違反規(guī)定插手、干預、過問案件,或者為案件當事人通風報信、說情打招呼的,
第三十四條 依照規(guī)定應當調查收集相關證據(jù)而故意不予收集,
第三十五條 依照規(guī)定應當采取鑒定、勘驗、證據(jù)保全等措施而故意不采取,
第三十六條 依照規(guī)定應當采取財產保全措施或者執(zhí)行措施而故意不采取,或者依法應當委托有關機構審計、鑒定、評估、拍賣而故意不委托,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第三十七條 違反規(guī)定采取或者解除財產保全措施,
第三十八條 故意違反規(guī)定選定審計、鑒定、評估、拍賣等中介機構,或者串通、指使相關中介機構在審計、鑒定、評估、拍賣等活動中徇私舞弊、弄虛作假的,
第三十九條 故意違反規(guī)定采取強制措施的,
第四十條 故意毀棄、篡改、隱匿、偽造、偷換證據(jù)或者其他訴訟材料的,給
指使、幫助他人作偽證或者阻止他人作證的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第四十一條 故意向合議庭、審判委員會隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)或者提供虛假情況的,
第四十二條 故意泄露合議庭、審判委員會評議、討論案件的具體情況或者其他審判執(zhí)行工作秘密的,
第四十三條 故意違背事實和法律枉法裁判的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第四十四條 因徇私而違反規(guī)定迫使當事人違背真實意愿撤訴、接受調解、達成執(zhí)行和解協(xié)議并損害其利益的,
第四十五條 故意違反規(guī)定采取執(zhí)行措施,造成案件當事人、案外人或者第三人財產損失的,
第四十六條 故意違反規(guī)定對具備執(zhí)行條件的案件暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結執(zhí)行或者不依法恢復執(zhí)行,
第四十七條 故意違反規(guī)定拖延辦案的,
第四十八條 故意拖延或者拒不執(zhí)行合議庭決議、審判委員會決定以及上級人民法院判決、裁定、決定、命令的,
第四十九條 私放被羈押人員的,
第五十條 違反規(guī)定私自辦理案件的,
內外勾結制造假案的,給予降級、撤職或者開除處分。
第五十一條 偽造訴訟、執(zhí)行文書,或者故意違背合議庭決議、審判委員會決定制作訴訟、執(zhí)行文書的,。
送達訴訟、執(zhí)行文書故意不依照規(guī)定,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分。
第五十二條 違反規(guī)定將案卷或者其他訴訟材料借給他人的,給予警告處分;造成不良后果的,給予記過或者記大過處分。
第五十三條 對外地人民法院依法委托的事項拒不辦理或者故意拖延辦理,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
阻撓、干擾外地人民法院依法在本地調查取證或者采取相關財產保全措施、執(zhí)行措施、強制措施的,
第五十四條 有其他違反辦案紀律行為的,
第三節(jié) 違反廉政紀律的行為
第五十五條 利用職務便利,采取侵吞、竊取、騙取等手段非法占有訴訟費、執(zhí)行款物、罰沒款物、案件暫存款、贓款贓物及其孳息等涉案財物或者其他公共財物的,
第五十六條 利用司法職權或者其他職務便利,索取他人財物及其他財產性利益的,或者非法收受他人財物及其他財產性利益,為他人謀取利益的,
利用司法職權或者其他職務便利為他人謀取利益,以低價購買、高價出售、收受干股、合作投資、委托理財、賭博等形式非法收受他人財物,或者以特定關系人“掛名”領取薪酬或者收受財物等形式,非法收受他人財物,或者違反規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費歸個人所有的,依照前款規(guī)定處分。
第五十七條 行賄或者介紹賄賂的,給
向審判、執(zhí)行人員行賄或者介紹賄賂的,依照前款規(guī)定從重處分。
第五十八條 挪用訴訟費、執(zhí)行款物、罰沒款物、案件暫存款、贓款贓物及其孳息等涉案財物或者其他公共財物的,
第五十九條 接受案件當事人、相關中介機構及其委托人的財物、宴請或者其他利益的,
違反規(guī)定向案件當事人、相關中介機構及其委托人借錢、借物的,給予警告、記過或者記大過處分。
第六十條 以單位名義集體截留、使用、私分訴訟費、執(zhí)行款物、罰沒款物、案件暫存款、贓款贓物及其孳息等涉案財物或者其他公共財物的,
第六十一條 利用司法職權,以單位名義向公民、法人或者其他組織索要贊助或者攤派、收取財物的,
第六十二條 故意違反規(guī)定設置收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的,
第六十三條 違反規(guī)定從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼職的,
第六十四條 利用司法職權或者其他職務便利,為特定關系人謀取不正當利益,或者放任其特定關系人、身邊工作人員利用本人職權謀取不正當利益的,
第六十五條 有其他違反廉政紀律行為的,
第四節(jié) 違反組織人事紀律的行為
第六十六條 違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定,造成決策錯誤的
第六十七條 故意拖延或者拒不執(zhí)行上級依法作出的決定、決議的,
第六十八條 對職責范圍內發(fā)生的重大事故、事件不按規(guī)定報告、處理的,
第六十九條 對職責范圍內發(fā)生的違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,或者對上級交辦的違紀違法案件故意拖延或者拒不辦理的,
第七十條 壓制批評,打擊報復,扣壓、銷毀舉報信件,或者向被舉報人透露舉報情況的,給
第七十一條 在人員錄用、招聘、考核、晉升職務、晉升級別、職稱評定以及崗位調整等工作中徇私舞弊、弄虛作假的,開除處分。
第七十二條 弄虛作假,騙取榮譽,或者謊報學歷、學位、職稱的,
第七十三條 拒不執(zhí)行機關的交流決定,或者在離任、辭職、被辭退時,拒不辦理公務交接手續(xù)或者拒不接受審計的,
第七十四條 曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,
第七十五條 以不正當方式謀求本人或者特定關系人用公款出國,或者擅自延長在國外、境外期限,或者擅自變更路線,
第七十六條 有其他違反組織人事紀律行為的,
第五節(jié) 違反財經(jīng)紀律的行為
第七十七條 違反規(guī)定進行物資采購或者工程項目招投標,
第七十八條 違反規(guī)定擅自開設銀行賬戶或者私設“小金庫”的,
第七十九條 偽造、變造、隱匿、毀棄財務賬冊、會計憑證、財務會計報告的,
第八十條 違反規(guī)定揮霍浪費國家資財?shù)模?/p>
第八十一條 有其他違反財經(jīng)紀律行為的,
第六節(jié) 失職行為
第八十二條 因過失導致依法應當受理的案件未予受理,或者不應當受理的案件被違法受理,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分。
第八十三條 因過失導致錯誤裁判、錯誤采取財產保全措施、強制措施、執(zhí)行措施,或者應當采取財產保全措施、強制措施、執(zhí)行措施而未采取,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級、撤職或者開除處分。
第八十四條 因過失導致所辦案件嚴重超出規(guī)定辦理期限,造成嚴重后果的,給予警告、記過或者記大過處分。
第八十五條 因過失導致被羈押人員脫逃、自傷、自殺或者行兇傷人的,給予記過或者記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級、撤職或者開除處分。
第八十六條 因過失導致訴訟、執(zhí)行文書內容錯誤,造成嚴重后果的,給予警告、記過或者記大過處分。
第八十七條 因過失導致國家秘密、審判執(zhí)行工作秘密及其他工作秘密、履行職務掌握的商業(yè)秘密或者個人隱私被泄露,
第八十八條 因過失導致案卷或者證據(jù)材料損毀、丟失的,給予警告、記過或者記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級或者撤職處分。
第八十九條 因過失導致職責范圍內發(fā)生刑事案件、重大治安案件、重大社會群體性事件或者重大人員傷亡事故的,使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,
第九十條 有其他失職行為
第七節(jié) 違反管理秩序和社會道德的行為
第九十一條 因工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分。
第九十二條 故意泄露國家秘密、工作秘密,或者故意泄露因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個人隱私的,
第九十三條 弄虛作假,誤導、欺騙領導和公眾,
第九十四條 因酗酒影響正常工作或者造成其他不良后果的,
第九十五條違反規(guī)定保管、使用槍支、彈藥、警械等特殊物品,
第九十六條 違反公務車管理使用規(guī)定,發(fā)生嚴重交通事故或者造成其他不良后果的,
第九十七條 妨礙執(zhí)行公務或者違反規(guī)定干預執(zhí)行公務的,
第九十八條 以毆打、辱罵、體罰、非法拘禁或者誹謗、誣告等方式侵犯他人人身權利的
體罰、虐待被羈押人員,或者毆打、辱罵訴訟參與人、涉訴上訪人的,依照前款規(guī)定從重處分。
第九十九條 與他人通奸,造成不良影響的,
與所承辦案件的當事人或者當事人親屬發(fā)生不正當兩性關系的,依照前款規(guī)定從重處分。
第一百條 重婚或者包養(yǎng)情人的,給予撤職或者開除處分。
第一百零一條 拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務,或者虐待、遺棄家庭成員的,
第一百零二條 吸食、注射毒品或者參與嫖娼、賣淫、色情淫亂活動的,給予撤職或者開除處分。
第一百零三條 參與賭博的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。
為賭博活動提供場所或者其他便利條件的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
在工作時間賭博的,給予記過、記大過或者降級處分;屢教不改的,給予撤職或者開除處分。
挪用公款賭博的,給予撤職或者開除處分。
第一百零四條 參與迷信活動,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。
組織迷信活動的,給予降級處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第一百零五條 違反規(guī)定超計劃生育的,給予降級處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第一百零六條 有其他違反管理秩序和社會道德行為的,
附則
第一百零七條 本條例所稱“人民法院工作人員”是指人民法院行政編制內的工作人員。
人民法院事業(yè)編制工作人員參照本條例執(zhí)行。
人民法院聘用人員不適用本條例。
第一百零八條 本條例所稱“特定關系人”,是指與人民法院工作人員具有近親屬、情人以及其他關系密切的人。
第一百零九條 本條例所稱“以上”、“以下”,包含本數(shù)。
第一百一十條 本條例由最高人民法院負責解釋。
第一百一十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。最高人民法院此前頒布的《關于人民法院工作人員紀律處分的若干規(guī)定(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《人民法院執(zhí)行工作紀律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關于嚴格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關懲戒制度若干規(guī)定》同時廢止。