江西省校車(chē)安全管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)校車(chē)安全管理,保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全,依照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)校車(chē),是指依照條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生和學(xué)前教育幼兒上下學(xué)的7座以上載客汽車(chē)。
本規(guī)定所稱(chēng)學(xué)校,包含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱(chēng)學(xué)生,包含學(xué)前教育幼兒。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)校車(chē)的安全管理適用條例及本規(guī)定。
第四條校車(chē)應(yīng)當(dāng)符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并噴涂統(tǒng)一的校車(chē)外觀標(biāo)識(shí),按規(guī)定放置校車(chē)標(biāo)牌、配備統(tǒng)一的校車(chē)標(biāo)志燈和停車(chē)指示標(biāo)志。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點(diǎn)調(diào)整、撤并,應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等多種有效途徑,廣泛聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)等有關(guān)方面的意見(jiàn),嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行。
第六條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的校車(chē)安全管理負(fù)總責(zé),組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)的校車(chē)服務(wù)方案。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立各有關(guān)部門(mén)共同參與的校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)人民政府及其教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé),做好校車(chē)安全管理的相關(guān)工作。
第八條教育行政部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理工作履行下列職責(zé):
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理的有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案。
(三)履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責(zé),建立健全校車(chē)安全管理信息共享機(jī)制,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立校車(chē)使用許可制度的工作機(jī)制,做好校車(chē)使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作,全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車(chē)狀況以及校車(chē)需求。會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好過(guò)渡期的相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用校車(chē)的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度,明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校每月至少開(kāi)展一次交通安全教育,每學(xué)期至少開(kāi)展一次校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練。
(五)參與開(kāi)展校車(chē)安全管理工作督導(dǎo)檢查,督促對(duì)不依法履行校車(chē)安全管理職責(zé)、違反條例規(guī)定的下一級(jí)教育行政部門(mén)或?qū)W校相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)處分。
第九條公安部門(mén)及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理工作履行下列職責(zé):
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理的有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,配合教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
(二)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案。
(三)建立健全校車(chē)安全管理信息共享機(jī)制。依法對(duì)校車(chē)使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),做好校車(chē)標(biāo)牌發(fā)放、回收工作。做好校車(chē)駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作,校車(chē)駕駛?cè)藢忩?yàn)和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行駛線路的道路交通秩序管理,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為;收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車(chē)輛使用的拼裝車(chē)或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē);查處使用未取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛提供的校車(chē)服務(wù),使用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē),偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓男\?chē)標(biāo)牌,以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車(chē)等道路交通違法行為;查處違反條例規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理的行為。(五)參與開(kāi)展校車(chē)安全管理工作督導(dǎo)檢查。對(duì)不依法履行校車(chē)安全管理職責(zé),負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十條交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理工作履行下列職責(zé):
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理的有關(guān)工作,參加校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案。
(三)建立健全信息共享機(jī)制。依法對(duì)校車(chē)使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),督促汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度。加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車(chē)服務(wù)提供者的監(jiān)管,依照條例規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的違法行為給予處罰。
(四)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)?空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)?空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車(chē)停靠站點(diǎn)標(biāo)線,及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(五)參加校車(chē)安全管理工作督導(dǎo)檢查。對(duì)不依法履行校車(chē)安全管理職責(zé),負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理工作履行以下職責(zé):依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理的綜合監(jiān)管工作,參加校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制;充分利用現(xiàn)有事故舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);參加校車(chē)安全管理工作督導(dǎo)檢查;會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)校車(chē)發(fā)生道路交通傷亡事故進(jìn)行行政責(zé)任追究。
第十二條校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):建立健全校車(chē)安全管理措施,落實(shí)校車(chē)安全工作責(zé)任,確保車(chē)輛的各項(xiàng)技術(shù)性能處于良好狀態(tài);提供校車(chē)駕駛?cè)说馁Y格證明;與校車(chē)使用學(xué)校簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),明確各自的安全管理責(zé)任、安全管理措施、突發(fā)事件處置預(yù)案等;與校車(chē)使用學(xué)校約定隨車(chē)照管人員。
第十三條使用校車(chē)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立使用校車(chē)的安全管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)和校車(chē)駕駛?cè)说娜粘9芾恚皶r(shí)督促辦理相關(guān)手續(xù),建立校車(chē)和駕駛?cè)藱n案。由校車(chē)服務(wù)提供者提供校車(chē)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與校車(chē)服務(wù)提供者簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),并將責(zé)任書(shū)報(bào)教育行政部門(mén)備案。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)的組織管理,選好隨車(chē)照管人員,杜絕超員現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育,對(duì)接送學(xué)生校車(chē)的駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育,組織校車(chē)駕駛?cè)藚⒓佑嘘P(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)制定校車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全預(yù)警機(jī)制。明確發(fā)生校車(chē)交通事故后應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、對(duì)傷亡人員的救治、責(zé)任追究以及報(bào)告制度等。
第十四條隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)督促校車(chē)駕駛?cè)嗽谛熊?chē)前對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢查。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)瞬痪邆湫\?chē)駕駛資格,飲酒、吸毒、醉酒后駕駛,身體嚴(yán)重不適駕駛,以及校車(chē)超員等明顯妨礙行車(chē)安全情形的,制止校車(chē)開(kāi)行。
(二)學(xué)生上下車(chē)時(shí),在車(chē)下引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車(chē)秩序,制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品以及管制刀具等上車(chē)。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故缺席,及時(shí)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)校有關(guān)人員取得聯(lián)系。
(三)幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座,系好安全帶,確認(rèn)車(chē)門(mén)關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車(chē)。
(四)制止學(xué)生在校車(chē)行駛途中離開(kāi)座位、嬉戲打鬧或者將頭、手伸出車(chē)窗外等危險(xiǎn)行為。
(五)核實(shí)學(xué)生上下車(chē)人數(shù),確認(rèn)乘車(chē)學(xué)生全部上下車(chē)后,本人方可上車(chē)或者離車(chē)。
第十五條使用校車(chē)應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定取得使用許可。市、縣(區(qū))城區(qū)義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校一般不使用校車(chē)。民辦學(xué)校、農(nóng)村義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校可以根據(jù)接送學(xué)生上下學(xué)需要配備校車(chē)。申請(qǐng)校車(chē)使用許可,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)依法舉辦的學(xué);蛘咭婪ㄔO(shè)立的校車(chē)服務(wù)提供者向教育行政部門(mén)申領(lǐng)校車(chē)使用申請(qǐng)表,如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息及包括行駛路線、開(kāi)行時(shí)間和?空军c(diǎn)的校車(chē)運(yùn)行方案,將填寫(xiě)好的申請(qǐng)表及下列材料提交:
1.車(chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明;
2.機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;
3.機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū);4.機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證;
5.取得校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
6.校車(chē)安全管理制度;
7.機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。
(二)教育行政部門(mén)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后予以初審,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn)。
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。
(四)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給校車(chē)標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類(lèi)型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。
第十六條校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定取得校車(chē)駕駛資格。
第十七條校車(chē)接送學(xué)生時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行駛證核定人數(shù)和規(guī)定的路線、停車(chē)站點(diǎn)進(jìn)行接送,嚴(yán)禁超員。
第十八條學(xué)生乘坐校車(chē)的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂協(xié)議。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué);蛘咝\(chē)服務(wù)提供者做好校車(chē)安全教育和管理工作;發(fā)現(xiàn)校車(chē)違反規(guī)定的,有權(quán)制止,有權(quán)拒乘,并向教育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者交通運(yùn)輸部門(mén)舉報(bào)。
第十九條違反本規(guī)定的,按照條例等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。
從條例施行后至8月31日為過(guò)渡期。過(guò)渡期限內(nèi)可以使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē)。9月1日起,本省接送小學(xué)生、幼兒的校車(chē)必須使用按專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專(zhuān)用校車(chē)。